UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II201412 Marks200 Words
Q4.

क्या ‘संवैधानिक मौन’ की अवधारणा, संविधान निर्माताओं की ओर से एक जानबूझकर की गई रणनीति थी, ताकि भविष्य में संविधान की व्याख्या के लिए एक स्थान छोड़ा जा सके ? इस दृष्टिकोण के पक्ष और विपक्ष में तर्क प्रस्तुत कीजिये।

How to Approach

यह प्रश्न भारतीय संविधान के निर्माण के पीछे की विचारधारा और संविधान निर्माताओं के दृष्टिकोण को समझने की मांग करता है। उत्तर में, 'संवैधानिक मौन' की अवधारणा को स्पष्ट करना, इसके पक्ष और विपक्ष में तर्क प्रस्तुत करना, और ऐतिहासिक संदर्भों का उपयोग करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय में अवधारणा की व्याख्या, मुख्य भाग में पक्ष और विपक्ष में तर्क, और निष्कर्ष में संतुलित दृष्टिकोण। संविधान सभा की बहसों और विभिन्न न्यायिक व्याख्याओं का उल्लेख करना उत्तर को मजबूत करेगा।

Model Answer

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Introduction

'संवैधानिक मौन' (Constitutional Silence) एक ऐसी स्थिति को संदर्भित करता है जहां संविधान किसी विशेष मुद्दे पर स्पष्ट निर्देश नहीं देता है, जिससे भविष्य में व्याख्या की गुंजाइश बनी रहती है। संविधान सभा के सदस्यों ने जानबूझकर कुछ क्षेत्रों को अस्पष्ट छोड़ दिया था ताकि संविधान को समय के साथ बदलती सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक परिस्थितियों के अनुकूल बनाया जा सके। यह दृष्टिकोण संविधान को कठोर और अपरिवर्तनीय होने से बचाने के लिए अपनाया गया था। इस अवधारणा के पक्ष और विपक्ष में कई तर्क हैं, जो संविधान निर्माताओं की दूरदर्शिता और संविधान की जीवंतता को दर्शाते हैं।

संवैधानिक मौन: एक जानबूझकर की गई रणनीति - पक्ष में तर्क

  • लचीलापन और अनुकूलनशीलता: संविधान निर्माताओं का मानना था कि भविष्य में अप्रत्याशित परिस्थितियां उत्पन्न हो सकती हैं जिनके लिए संविधान में स्पष्ट प्रावधान नहीं हो सकते हैं। मौन रखकर, उन्होंने भविष्य की पीढ़ियों को इन परिस्थितियों से निपटने के लिए संविधान की व्याख्या करने की अनुमति दी।
  • सामाजिक परिवर्तन: समाज लगातार बदलता रहता है। संविधान में कठोर प्रावधान होने से सामाजिक परिवर्तनों को अपनाने में कठिनाई हो सकती थी। मौन ने संविधान को सामाजिक मूल्यों और मानदंडों के अनुरूप विकसित होने की अनुमति दी।
  • न्यायिक सक्रियता: संवैधानिक मौन ने न्यायपालिका को संविधान की व्याख्या करने और नए अधिकार स्थापित करने का अवसर प्रदान किया। केशवानंद भारती मामला (1973) इसका एक प्रमुख उदाहरण है, जहां सर्वोच्च न्यायालय ने संविधान की 'मूल संरचना' की अवधारणा को प्रतिपादित किया।
  • संवैधानिक मूल्यों का संरक्षण: मौन रखकर, संविधान निर्माताओं ने संविधान के मूल मूल्यों को संरक्षित करने का प्रयास किया। स्पष्ट प्रावधानों से इन मूल्यों का दुरुपयोग होने का खतरा होता।

संवैधानिक मौन: एक जानबूझकर की गई रणनीति - विपक्ष में तर्क

  • अनिश्चितता और अस्पष्टता: संवैधानिक मौन से अनिश्चितता और अस्पष्टता पैदा हो सकती है, जिससे कानूनों और नीतियों को लागू करने में कठिनाई हो सकती है।
  • न्यायिक अतिरेक: कुछ आलोचकों का तर्क है कि न्यायिक सक्रियता के माध्यम से संविधान की व्याख्या करने से न्यायपालिका अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर निकल जाती है और विधायी कार्य करती है।
  • राजनीतिक दुरुपयोग: मौन का दुरुपयोग राजनीतिक उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है। सरकारें अपनी नीतियों को सही ठहराने के लिए संविधान की अस्पष्टता का लाभ उठा सकती हैं।
  • लोकतांत्रिक जवाबदेही में कमी: जब संविधान स्पष्ट निर्देश नहीं देता है, तो नीतियों और कानूनों को लागू करने वाले अधिकारियों की जवाबदेही कम हो जाती है।

ऐतिहासिक संदर्भ और उदाहरण

संविधान सभा की बहसों से पता चलता है कि संविधान निर्माताओं को संवैधानिक मौन के महत्व का एहसास था। उदाहरण के लिए, मौलिक अधिकारों के अध्याय में, कुछ अधिकारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया था, जिससे भविष्य में उनकी व्याख्या की गुंजाइश बनी रही। अनुच्छेद 14 (समानता का अधिकार) और अनुच्छेद 19 (अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता) जैसे प्रावधानों की व्याख्या समय-समय पर न्यायालयों द्वारा की गई है।

पक्ष विपक्ष
संविधान को लचीला बनाता है अनिश्चितता पैदा करता है
सामाजिक परिवर्तनों को अपनाने में मदद करता है न्यायिक अतिरेक को बढ़ावा देता है
न्यायिक सक्रियता को प्रोत्साहित करता है राजनीतिक दुरुपयोग की संभावना

Conclusion

निष्कर्षतः, 'संवैधानिक मौन' की अवधारणा संविधान निर्माताओं की एक जटिल और दूरदर्शी रणनीति थी। यह संविधान को लचीला और अनुकूलनशील बनाने के लिए आवश्यक था, लेकिन इसने अनिश्चितता और दुरुपयोग की संभावना भी पैदा की। यह कहना मुश्किल है कि यह रणनीति पूरी तरह से जानबूझकर की गई थी, लेकिन यह स्पष्ट है कि संविधान निर्माताओं ने भविष्य की पीढ़ियों को संविधान की व्याख्या करने और उसे विकसित करने की स्वतंत्रता दी। संवैधानिक मौन, भारतीय संविधान की जीवंतता और प्रासंगिकता का एक महत्वपूर्ण पहलू है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

संवैधानिक मौन
संविधान में किसी विशिष्ट मुद्दे पर स्पष्ट प्रावधानों की अनुपस्थिति, जिससे भविष्य में व्याख्या की गुंजाइश बनी रहती है।
मौलिक संरचना
संविधान की वह मूलभूत विशेषताएं जो संसद द्वारा संशोधित नहीं की जा सकती हैं। यह अवधारणा केशवानंद भारती मामले में स्थापित की गई थी।

Key Statistics

भारत के संविधान में 448 अनुच्छेद, 12 अनुसूचियां और 100 संशोधन (2023 तक) हैं, जो इसकी जटिलता और समय के साथ हुए परिवर्तनों को दर्शाते हैं।

Source: संविधान मंत्रालय, भारत सरकार

भारत में संविधान संशोधन की दर अन्य देशों की तुलना में अधिक है, जो संविधान की लचीलापन और अनुकूलनशीलता को दर्शाता है। (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Source: लोकसभा सचिवालय

Examples

केशवानंद भारती मामला

1973 में, सर्वोच्च न्यायालय ने केशवानंद भारती मामले में संविधान की 'मूल संरचना' की अवधारणा को प्रतिपादित किया, जो संवैधानिक मौन का एक उत्कृष्ट उदाहरण है। न्यायालय ने यह निर्धारित किया कि संसद संविधान के मूल ढांचे को बदलने के लिए अधिकृत नहीं है।

Frequently Asked Questions

क्या संवैधानिक मौन हमेशा फायदेमंद होता है?

नहीं, संवैधानिक मौन के कुछ नकारात्मक पहलू भी हैं, जैसे अनिश्चितता और दुरुपयोग की संभावना। यह एक दोधारी तलवार है जिसके फायदे और नुकसान दोनों हैं।

Topics Covered

राजनीतिविधिसंविधानसंविधान व्याख्यान्यायपालिका