UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-II201412 Marks200 Words
Q3.

संसद के विशेषाधिकार और उन्मुक्तियाँ

संसद और उच्च सदनों की शक्तियाँ, विशेषाधिकार और उन्मुक्तियाँ (इम्यूनिटीज), जैसे कि वे संविधान की धारा 105 में परिरक्षित हैं, अनेक अभ्यासों (जन-हित याचिकाएँ) और न्यायालयीय निर्णयों के परिणामों को स्थान सहित बाधित करती हैं। इन विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों का संवैधानिक आधार क्या है ? क्या इन विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों को जनता के हित में कुछ सीमा तक संशोधित किया जाना चाहिए ? विश्लेषण कीजिये।

How to Approach

यह प्रश्न संसद और उच्च सदनों के विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों के संवैधानिक आधार और उनकी समीक्षा की आवश्यकता पर केंद्रित है। उत्तर में, सबसे पहले इन विशेषाधिकारों का संवैधानिक आधार स्पष्ट करें, फिर न्यायालयों द्वारा दिए गए निर्णयों के संदर्भ में इनकी सीमाओं पर चर्चा करें। अंत में, जनता के हित में इन विशेषाधिकारों में संशोधन की आवश्यकता का विश्लेषण करें, विभिन्न दृष्टिकोणों को प्रस्तुत करें और संतुलित निष्कर्ष निकालें। संरचना में, परिचय, विशेषाधिकारों का आधार, न्यायालयों का हस्तक्षेप, संशोधन की आवश्यकता और निष्कर्ष शामिल करें।

Model Answer

0 min read

Introduction

संसद और राज्य विधानसभाओं के सदस्यों को संविधान द्वारा कुछ विशेषाधिकार और उन्मुक्तियाँ प्रदान की गई हैं। ये विशेषाधिकार सदनों की स्वतंत्रता और गरिमा बनाए रखने के लिए आवश्यक माने जाते हैं, ताकि वे बिना किसी भय या दबाव के अपना कार्य कर सकें। संविधान के अनुच्छेद 105 में संसद के सदस्यों को ये अधिकार प्राप्त हैं। हालांकि, इन विशेषाधिकारों की सीमा और दुरुपयोग की संभावना को लेकर समय-समय पर विवाद उत्पन्न होते रहे हैं, जिसके परिणामस्वरूप जनहित याचिकाओं और न्यायालयीय निर्णयों के माध्यम से हस्तक्षेप हुआ है। इस संदर्भ में, इन विशेषाधिकारों के संवैधानिक आधार और जनता के हित में उनकी समीक्षा की आवश्यकता का विश्लेषण करना महत्वपूर्ण है।

विशेषाधिकारों का संवैधानिक आधार

संविधान के अनुच्छेद 105 और 194 संसद और राज्य विधानसभाओं के विशेषाधिकारों को परिभाषित करते हैं। ये विशेषाधिकार ब्रिटिश संसदीय परंपराओं से लिए गए हैं। इन विशेषाधिकारों का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि सांसद स्वतंत्र रूप से अपनी राय व्यक्त कर सकें और सरकार की नीतियों पर आलोचना कर सकें।

  • भाषण की स्वतंत्रता: अनुच्छेद 105(1) संसद के सदस्यों को संसद में किसी भी बात को कहने की स्वतंत्रता प्रदान करता है। इस पर न्यायालयों में हस्तक्षेप नहीं किया जा सकता।
  • सदन की कार्यवाही पर न्यायालयों का हस्तक्षेप निषेध: अनुच्छेद 122 संसद की कार्यवाही पर न्यायालयों के हस्तक्षेप को रोकता है।
  • सदस्यों की गिरफ्तारी से सुरक्षा: संसद सत्र के दौरान सदस्यों को कुछ शर्तों के तहत गिरफ्तारी से सुरक्षा प्रदान की जाती है।

न्यायालयों द्वारा हस्तक्षेप

हालांकि, इन विशेषाधिकारों का दुरुपयोग होने की संभावना को देखते हुए, न्यायालयों ने समय-समय पर हस्तक्षेप किया है।

  • केशवानंद भारती मामला (1973): इस मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि संसद के पास संविधान के मूल ढांचे को बदलने का अधिकार नहीं है, भले ही उसके पास ऐसा करने के लिए विशेषाधिकार हों।
  • इंदिरा साहनी मामला (1992): इस मामले में, न्यायालय ने आरक्षण नीति की समीक्षा की और कुछ सीमाओं को निर्धारित किया।
  • जनहित याचिकाएं: न्यायालयों ने जनहित याचिकाओं के माध्यम से सांसदों के आचरण और विशेषाधिकारों के दुरुपयोग की जांच की है। उदाहरण के लिए, सांसदों की सदस्यता रद्द करने के मामलों में न्यायालयों ने हस्तक्षेप किया है।

विशेषाधिकारों में संशोधन की आवश्यकता

जनता के हित में, इन विशेषाधिकारों में कुछ सीमा तक संशोधन की आवश्यकता महसूस होती है।

  • जवाबदेही: सांसदों को अपने कार्यों के लिए अधिक जवाबदेह बनाया जाना चाहिए। विशेषाधिकारों का दुरुपयोग करके उन्हें दंड से बचाया नहीं जाना चाहिए।
  • पारदर्शिता: संसद की कार्यवाही को अधिक पारदर्शी बनाया जाना चाहिए। जनता को यह जानने का अधिकार होना चाहिए कि उनके प्रतिनिधि क्या कर रहे हैं।
  • नैतिकता: सांसदों के लिए एक आचार संहिता होनी चाहिए जिसका वे पालन करें।

हालांकि, यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि विशेषाधिकारों को पूरी तरह से समाप्त नहीं किया जा सकता है। वे संसद की स्वतंत्रता और गरिमा बनाए रखने के लिए आवश्यक हैं। संशोधन केवल उन मामलों में किए जाने चाहिए जहां विशेषाधिकारों का दुरुपयोग हो रहा है या वे जनता के हित के खिलाफ हैं।

विभिन्न दृष्टिकोण

कुछ लोगों का मानना है कि विशेषाधिकारों में कोई संशोधन नहीं किया जाना चाहिए, क्योंकि वे संसद की स्वतंत्रता के लिए आवश्यक हैं। वहीं, अन्य लोगों का मानना है कि विशेषाधिकारों को पूरी तरह से समाप्त कर दिया जाना चाहिए, क्योंकि वे सांसदों को भ्रष्टाचार और दुरुपयोग से बचाते हैं। एक संतुलित दृष्टिकोण यह है कि विशेषाधिकारों में कुछ संशोधन किए जाने चाहिए, लेकिन उन्हें पूरी तरह से समाप्त नहीं किया जाना चाहिए।

Conclusion

निष्कर्षतः, संसद और उच्च सदनों के विशेषाधिकारों का संवैधानिक आधार सदनों की स्वतंत्रता और गरिमा बनाए रखने में निहित है। हालांकि, इन विशेषाधिकारों का दुरुपयोग होने की संभावना को देखते हुए, न्यायालयों ने समय-समय पर हस्तक्षेप किया है। जनता के हित में, इन विशेषाधिकारों में कुछ सीमा तक संशोधन की आवश्यकता है, लेकिन उन्हें पूरी तरह से समाप्त नहीं किया जाना चाहिए। एक संतुलित दृष्टिकोण अपनाकर, हम संसद की स्वतंत्रता और जनता के हितों दोनों को सुरक्षित रख सकते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

विशेषाधिकार (Privilege)
विशेषाधिकार का अर्थ है कोई विशेष अधिकार या लाभ जो सामान्य लोगों को प्राप्त नहीं होता है। संसदीय संदर्भ में, यह सांसदों को उनकी विधायी कार्यों को स्वतंत्र रूप से करने के लिए प्रदान किए गए विशेष अधिकार हैं।

Key Statistics

2019 में, संसद सदस्यों द्वारा उठाए गए प्रश्नों का औसत उत्तर दर 65% थी (लोकसभा सचिवालय)।

Source: लोकसभा सचिवालय

भारत में, संसद सदस्यों की संख्या (लोकसभा और राज्यसभा मिलाकर) लगभग 790 है (2023)।

Source: भारत का संविधान

Examples

संसदीय विशेषाधिकार का दुरुपयोग

2011 में, एक सांसद को रिश्वत लेने के आरोप में गिरफ्तार किया गया था। उन्होंने अपनी गिरफ्तारी को विशेषाधिकारों का उल्लंघन बताया था, लेकिन न्यायालय ने उनकी दलील को खारिज कर दिया था।

Topics Covered

राजनीतिविधिसंसदसंविधानमौलिक अधिकारन्यायपालिका