UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-IV201410 Marks150 Words
Q12.

प्रशासनिक संकट: नवाचारी समाधान

आप अनाप-शनाप न सहने वाले, ईमानदार अधिकारी हैं। आपका तबादला एक सुदूर ज़िले में एक ऐसे विभाग के प्रमुख के रूप में कर दिया गया है, जो अपनी अदक्षता और संवेदनहीनता के लिए कुख्यात है। आप पाते हैं कि इस कुकृत्य के विरुद्ध विद्यमान विधिक उपबन्धों के होते हुए भी, ऐसी घटनाओं की संख्या बढ़ रही है। इस संकट से निपटने के लिए कुछ नवाचारी उपाय सुझाइए। (150 शब्द)

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें एक ईमानदार अधिकारी की भूमिका और चुनौतियों को समझना होगा। उत्तर में, नवाचारी उपायों पर ध्यान केंद्रित करना है जो विधिक प्रावधानों के बावजूद कुकृत्यों को रोकने में सहायक हों। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: समस्या का संक्षिप्त परिचय, कुकृत्यों के कारणों का विश्लेषण, नवाचारी उपायों का सुझाव (प्रशासनिक, तकनीकी, और सामुदायिक भागीदारी पर जोर), और निष्कर्ष। उत्तर में, पारदर्शिता, जवाबदेही, और नैतिक मूल्यों पर बल देना आवश्यक है।

Model Answer

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Introduction

लोकतंत्र में, प्रशासन की निष्पक्षता और दक्षता अत्यंत महत्वपूर्ण है। एक ईमानदार अधिकारी के लिए सुदूर जिले में स्थानांतरण, जहाँ भ्रष्टाचार और संवेदनहीनता व्याप्त है, एक कठिन चुनौती है। ऐसी स्थिति में, केवल विधिक प्रावधानों पर निर्भर रहना पर्याप्त नहीं है। यह आवश्यक है कि अधिकारी नवाचारी उपायों का प्रयोग करे ताकि कुकृत्यों को रोका जा सके और प्रशासन में सुधार लाया जा सके। यह प्रश्न सार्वजनिक सेवा में नैतिकता, जवाबदेही और प्रभावी शासन के महत्व को रेखांकित करता है।

समस्या का विश्लेषण

कुकृत्यों के बढ़ने के कई कारण हो सकते हैं, जिनमें शामिल हैं:

  • प्रशासनिक अक्षमता: प्रक्रियाओं में जटिलता, विलंब, और पारदर्शिता की कमी।
  • भ्रष्टाचार: रिश्वतखोरी, भाई-भतीजावाद, और पद का दुरुपयोग।
  • जवाबदेही का अभाव: अधिकारियों की जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए प्रभावी तंत्र का अभाव।
  • समुदाय की भागीदारी की कमी: स्थानीय लोगों की समस्याओं और शिकायतों को सुनने और उनका समाधान करने के लिए मंच का अभाव।
  • तकनीकी अभाव: आधुनिक तकनीक का उपयोग न करना, जिससे निगरानी और पारदर्शिता कम हो।

नवाचारी उपाय

1. प्रशासनिक सुधार

  • सरलीकरण: प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाना और अनावश्यक जटिलताओं को दूर करना।
  • समयबद्धता: सभी कार्यों को समयबद्ध तरीके से पूरा करने के लिए समय सीमा निर्धारित करना।
  • ई-गवर्नेंस: सरकारी सेवाओं को ऑनलाइन उपलब्ध कराना, जिससे पारदर्शिता बढ़े और भ्रष्टाचार कम हो।
  • शिकायत निवारण तंत्र: एक प्रभावी शिकायत निवारण तंत्र स्थापित करना, जहाँ लोग अपनी शिकायतें दर्ज करा सकें और उनका समाधान हो सके।

2. तकनीकी हस्तक्षेप

  • सीसीटीवी कैमरे: सरकारी कार्यालयों और सार्वजनिक स्थानों पर सीसीटीवी कैमरे लगाना, जिससे निगरानी बढ़ सके।
  • डेटा एनालिटिक्स: डेटा एनालिटिक्स का उपयोग करके भ्रष्टाचार और कुकृत्यों के पैटर्न की पहचान करना।
  • सोशल मीडिया निगरानी: सोशल मीडिया पर होने वाली शिकायतों और भ्रष्टाचार के आरोपों की निगरानी करना।
  • बायोमेट्रिक उपस्थिति: कर्मचारियों की उपस्थिति दर्ज करने के लिए बायोमेट्रिक प्रणाली का उपयोग करना।

3. सामुदायिक भागीदारी

  • ग्राम सभाओं को सशक्त बनाना: ग्राम सभाओं को अधिक सशक्त बनाना और उन्हें स्थानीय विकास योजनाओं में सक्रिय भूमिका निभाने के लिए प्रोत्साहित करना।
  • नागरिक चार्टर: नागरिक चार्टर जारी करना, जिसमें सरकारी सेवाओं के लिए समय सीमा और गुणवत्ता मानक निर्धारित किए जाएं।
  • सामाजिक लेखा परीक्षा: सामाजिक लेखा परीक्षा आयोजित करना, जिसमें स्थानीय लोग सरकारी योजनाओं के कार्यान्वयन की निगरानी करें।
  • जागरूकता अभियान: भ्रष्टाचार और कुकृत्यों के खिलाफ जागरूकता अभियान चलाना।

4. नैतिक मूल्यों का संवर्धन

  • नैतिक प्रशिक्षण: सरकारी कर्मचारियों के लिए नियमित रूप से नैतिक प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करना।
  • आदर्श आचरण संहिता: सरकारी कर्मचारियों के लिए एक आदर्श आचरण संहिता विकसित करना और उसका सख्ती से पालन करना।
  • पुरस्कार और दंड: ईमानदार और कुशल अधिकारियों को पुरस्कृत करना और भ्रष्ट अधिकारियों को दंडित करना।

उदाहरण

मध्य प्रदेश सरकार ने ‘मुख्यमंत्री हेल्पलाइन’ शुरू की है, जिसके माध्यम से नागरिक अपनी शिकायतें दर्ज करा सकते हैं और उनका समाधान हो सकता है। इसी तरह, राजस्थान सरकार ने ‘जनआधार’ योजना शुरू की है, जो नागरिकों को विभिन्न सरकारी सेवाओं तक पहुंचने में मदद करती है।

Conclusion

एक ईमानदार अधिकारी के रूप में, सुदूर जिले में स्थानांतरण एक चुनौतीपूर्ण कार्य है, लेकिन यह एक अवसर भी है। नवाचारी उपायों को अपनाकर, प्रशासनिक दक्षता में सुधार करके, तकनीकी हस्तक्षेप का उपयोग करके, और सामुदायिक भागीदारी को प्रोत्साहित करके, कुकृत्यों को रोका जा सकता है और प्रशासन में सकारात्मक बदलाव लाया जा सकता है। पारदर्शिता, जवाबदेही, और नैतिक मूल्यों का पालन करना इस प्रक्रिया में महत्वपूर्ण है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

ई-गवर्नेंस
ई-गवर्नेंस का अर्थ है सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (आईसीटी) का उपयोग करके सरकारी सेवाओं को नागरिकों तक पहुंचाना।
जवाबदेही
जवाबदेही का अर्थ है अपने कार्यों के लिए जिम्मेदारी लेना और उनके परिणामों के लिए जवाबदेह होना।

Key Statistics

2022 में, भारत में भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (Corruption Perception Index) में भारत का स्थान 85वां था।

Source: Transparency International

भारत में, 2021 में, भ्रष्टाचार के मामलों में 45% की वृद्धि दर्ज की गई।

Source: राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) - knowledge cutoff

Examples

लोकपाल और लोकायुक्त

लोकपाल और लोकायुक्त भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ने के लिए स्थापित संस्थाएं हैं। लोकपाल केंद्रीय स्तर पर और लोकायुक्त राज्य स्तर पर काम करते हैं।

Frequently Asked Questions

क्या विधिक प्रावधानों के बावजूद भ्रष्टाचार क्यों बढ़ता है?

विधिक प्रावधानों के बावजूद भ्रष्टाचार बढ़ने के कई कारण हैं, जिनमें कमजोर प्रवर्तन, राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी, और सामाजिक स्वीकृति शामिल हैं।

Topics Covered

GovernancePublic AdministrationEthicsProblem SolvingLeadershipInnovation