UPSC MainsHISTORY-PAPER-II201420 Marks
Q22.

अगर हमें राज्य की अपनी धारणा को परिभाषित करना हो, तो हमारा उत्तर होगा कि राज्य गरीब लोगों का साहूकार है । सरकार उत्पादन के साजो-सामान की खरीद करने और सामाजिक कार्यशालाओं की स्थापना करने के लिए वित्तीय सहायता देगी व पर्यवेक्षण करेगी ।

How to Approach

यह प्रश्न राज्य की अवधारणा और उसकी भूमिका पर केंद्रित है, विशेष रूप से आर्थिक दृष्टिकोण से। उत्तर में, राज्य की पारंपरिक और आधुनिक अवधारणाओं को स्पष्ट करना, राज्य को 'गरीबों का साहूकार' कहने के निहितार्थों का विश्लेषण करना, और इस अवधारणा के ऐतिहासिक और दार्शनिक संदर्भों को शामिल करना आवश्यक है। उत्तर को विभिन्न विचारधाराओं (जैसे उदारवाद, समाजवाद, साम्यवाद) के दृष्टिकोण से भी देखना चाहिए। संरचना में, एक संक्षिप्त परिचय, अवधारणा का विस्तृत विश्लेषण, और निष्कर्ष शामिल होना चाहिए।

Model Answer

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Introduction

राज्य एक जटिल अवधारणा है जिसकी परिभाषा समय के साथ बदलती रही है। परंपरागत रूप से, राज्य को संप्रभुता, क्षेत्र और जनसंख्या पर आधारित एक राजनीतिक इकाई के रूप में परिभाषित किया जाता था। हालांकि, 20वीं शताब्दी में राज्य की आर्थिक भूमिका पर अधिक जोर दिया जाने लगा। राज्य को अब केवल कानून और व्यवस्था बनाए रखने वाली संस्था नहीं माना जाता, बल्कि सामाजिक और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने वाली संस्था के रूप में भी देखा जाता है। प्रस्तुत कथन, "अगर हमें राज्य की अपनी धारणा को परिभाषित करना हो, तो हमारा उत्तर होगा कि राज्य गरीब लोगों का साहूकार है," राज्य की कल्याणकारी भूमिका पर जोर देता है और यह दर्शाता है कि राज्य को गरीबों और वंचितों के आर्थिक उत्थान के लिए सक्रिय रूप से हस्तक्षेप करना चाहिए।

राज्य की अवधारणा: एक ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य

राज्य की अवधारणा का विकास प्राचीन यूनानी दर्शन से लेकर आधुनिक कल्याणकारी राज्य तक एक लंबी प्रक्रिया रही है। प्लेटो और अरस्तू ने राज्य को नैतिक और राजनीतिक समुदाय के रूप में देखा। मध्य युग में, राज्य का स्वरूप सामंती व्यवस्था से प्रभावित था। आधुनिक युग में, राज्य की अवधारणा संप्रभुता और राष्ट्रीयता के सिद्धांतों पर आधारित हुई। 19वीं शताब्दी में, उदारवादी विचारधारा ने राज्य की भूमिका को सीमित करने पर जोर दिया, जबकि 20वीं शताब्दी में समाजवाद और साम्यवाद ने राज्य की आर्थिक भूमिका को बढ़ाने की वकालत की।

"राज्य गरीब लोगों का साहूकार है" - अवधारणा का विश्लेषण

यह कथन राज्य की कल्याणकारी भूमिका को रेखांकित करता है। 'साहूकार' शब्द का प्रयोग यहां नकारात्मक अर्थ में नहीं है, बल्कि यह दर्शाता है कि राज्य को गरीबों को वित्तीय सहायता प्रदान करनी चाहिए ताकि वे अपनी आर्थिक स्थिति में सुधार कर सकें। इस अवधारणा के कई निहितार्थ हैं:

  • वित्तीय सहायता: राज्य को गरीबों को ऋण, सब्सिडी और अन्य प्रकार की वित्तीय सहायता प्रदान करनी चाहिए।
  • उत्पादन के साधनों में निवेश: राज्य को उत्पादन के साधनों (जैसे कारखाने, मशीनरी) में निवेश करना चाहिए ताकि रोजगार के अवसर पैदा हों और आर्थिक विकास को बढ़ावा मिले।
  • सामाजिक कार्यशालाओं की स्थापना: राज्य को सामाजिक कार्यशालाओं (जैसे स्कूल, अस्पताल) की स्थापना करनी चाहिए ताकि गरीबों को शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाएं मिल सकें।
  • पर्यवेक्षण: राज्य को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वित्तीय सहायता का उपयोग सही ढंग से किया जा रहा है और सामाजिक कार्यशालाएं प्रभावी ढंग से काम कर रही हैं।

विभिन्न विचारधाराओं का दृष्टिकोण

विभिन्न विचारधाराएं राज्य की भूमिका को लेकर अलग-अलग दृष्टिकोण रखती हैं:

विचारधारा राज्य की भूमिका
उदारवाद राज्य की भूमिका सीमित होनी चाहिए; व्यक्ति की स्वतंत्रता और बाजार की स्वायत्तता को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
समाजवाद राज्य को आर्थिक असमानता को कम करने और सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने के लिए सक्रिय रूप से हस्तक्षेप करना चाहिए।
साम्यवाद राज्य को उत्पादन के सभी साधनों का स्वामित्व लेना चाहिए और एक वर्गहीन समाज स्थापित करना चाहिए।

भारत में राज्य की कल्याणकारी भूमिका

भारत के संविधान में राज्य को सामाजिक न्याय और आर्थिक समानता को बढ़ावा देने का निर्देश दिया गया है। भारत सरकार ने गरीबों और वंचितों के लिए कई कल्याणकारी योजनाएं शुरू की हैं, जैसे:

  • महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा): यह योजना ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबों को रोजगार प्रदान करती है। (2005)
  • राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए): यह अधिनियम गरीबों को रियायती दरों पर खाद्यान्न उपलब्ध कराता है। (2013)
  • प्रधानमंत्री जन धन योजना: यह योजना गरीबों को बैंकिंग सेवाओं तक पहुंच प्रदान करती है। (2014)

चुनौतियां और सीमाएं

राज्य को गरीबों का साहूकार बनाने की अवधारणा में कई चुनौतियां और सीमाएं हैं। भ्रष्टाचार, अक्षमता और संसाधनों की कमी जैसी समस्याओं के कारण कल्याणकारी योजनाओं का प्रभावी कार्यान्वयन मुश्किल हो सकता है। इसके अलावा, राज्य द्वारा अत्यधिक हस्तक्षेप से बाजार की स्वायत्तता बाधित हो सकती है और आर्थिक विकास धीमा हो सकता है।

Conclusion

निष्कर्षतः, राज्य को गरीबों का साहूकार मानना एक कल्याणकारी दृष्टिकोण है जो राज्य को गरीबों और वंचितों के आर्थिक उत्थान के लिए सक्रिय रूप से हस्तक्षेप करने का निर्देश देता है। हालांकि, इस अवधारणा को लागू करने में कई चुनौतियां और सीमाएं हैं। राज्य को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि कल्याणकारी योजनाएं प्रभावी ढंग से लागू की जाएं और बाजार की स्वायत्तता को बाधित न करें। राज्य को सामाजिक न्याय और आर्थिक विकास के बीच संतुलन बनाए रखना चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

संप्रभुता
संप्रभुता का अर्थ है किसी राज्य का अपने क्षेत्र और लोगों पर पूर्ण और अंतिम अधिकार। यह राज्य की सर्वोच्च शक्ति का प्रतीक है।
कल्याणकारी राज्य
कल्याणकारी राज्य एक ऐसी राजनीतिक प्रणाली है जिसमें राज्य नागरिकों के आर्थिक और सामाजिक कल्याण के लिए सक्रिय रूप से हस्तक्षेप करता है।

Key Statistics

2023 तक, भारत में गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले लोगों की संख्या लगभग 21.9% है।

Source: राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (एनएसएसओ), 2023

भारत का सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) 2023 में 3.75 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर था।

Source: विश्व बैंक, 2023

Examples

स्कैंडिनेवियाई मॉडल

स्कैंडिनेवियाई देशों (जैसे स्वीडन, नॉर्वे, डेनमार्क) में एक मजबूत कल्याणकारी राज्य प्रणाली है जो नागरिकों को व्यापक सामाजिक सुरक्षा प्रदान करती है। इन देशों में उच्च कर दरें हैं, लेकिन नागरिकों को मुफ्त शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और अन्य सामाजिक सेवाएं मिलती हैं।

Frequently Asked Questions

क्या राज्य को हमेशा गरीबों की सहायता करनी चाहिए?

राज्य को गरीबों की सहायता करनी चाहिए, लेकिन यह सहायता स्थायी और आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देने वाली होनी चाहिए। राज्य को गरीबों को केवल वित्तीय सहायता प्रदान करने के बजाय उन्हें कौशल विकास और रोजगार के अवसर प्रदान करने पर भी ध्यान देना चाहिए।

Topics Covered

Political SciencePhilosophyState TheoryPolitical PhilosophySocial Welfare