UPSC MainsLAW-PAPER-II201410 Marks150 Words
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Q5.

“भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 भारत में लोकतंत्र को सुरक्षित रखने के लिए एक महत्वपूर्ण विधान है।" विवेचन कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 के प्रावधानों और उसके महत्व पर ध्यान केंद्रित करना होगा। लोकतंत्र को सुरक्षित रखने में इस अधिनियम की भूमिका को विभिन्न आयामों – जैसे कि भ्रष्टाचार की रोकथाम, सार्वजनिक सेवकों की जवाबदेही, और पारदर्शिता – के माध्यम से स्पष्ट करना होगा। उत्तर में अधिनियम की कमियों और चुनौतियों का भी उल्लेख करना आवश्यक है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, अधिनियम का विवरण, लोकतंत्र की सुरक्षा में भूमिका, चुनौतियां, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

भ्रष्टाचार, किसी भी लोकतांत्रिक व्यवस्था के लिए एक गंभीर खतरा है। यह न केवल आर्थिक विकास को बाधित करता है, बल्कि सामाजिक न्याय और समानता को भी कमजोर करता है। भारत में, भ्रष्टाचार को नियंत्रित करने और लोकतंत्र को सुरक्षित रखने के लिए कई कानून बनाए गए हैं, जिनमें से भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 एक महत्वपूर्ण विधान है। यह अधिनियम सार्वजनिक सेवकों द्वारा किए गए भ्रष्टाचार को रोकने और दंडित करने का प्रावधान करता है। इस अधिनियम का उद्देश्य सार्वजनिक जीवन में ईमानदारी और जवाबदेही को बढ़ावा देना है, जो लोकतंत्र की नींव है।

भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988: एक अवलोकन

भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988, भ्रष्टाचार को रोकने और दंडित करने के लिए बनाया गया एक व्यापक कानून है। यह अधिनियम सार्वजनिक सेवकों द्वारा रिश्वत लेने, भ्रष्टाचार में शामिल होने और अपनी शक्ति का दुरुपयोग करने जैसे कृत्यों को अपराध बनाता है। अधिनियम में भ्रष्टाचार के विभिन्न रूपों को परिभाषित किया गया है और उनके लिए कड़ी सजा का प्रावधान किया गया है।

लोकतंत्र की सुरक्षा में अधिनियम की भूमिका

  • भ्रष्टाचार की रोकथाम: यह अधिनियम सार्वजनिक सेवकों को भ्रष्टाचार करने से रोकता है, जिससे सार्वजनिक संसाधनों का दुरुपयोग कम होता है।
  • जवाबदेही सुनिश्चित करना: अधिनियम सार्वजनिक सेवकों को उनके कार्यों के लिए जवाबदेह बनाता है, जिससे वे अधिक जिम्मेदारी से काम करते हैं।
  • पारदर्शिता को बढ़ावा देना: अधिनियम भ्रष्टाचार के मामलों की जांच और मुकदमा चलाने के लिए विशेष अदालतों की स्थापना का प्रावधान करता है, जिससे पारदर्शिता बढ़ती है।
  • लोक विश्वास की रक्षा: भ्रष्टाचार पर नियंत्रण लोकतंत्र में जनता के विश्वास को बनाए रखने में मदद करता है।

अधिनियम के महत्वपूर्ण प्रावधान

प्रावधान विवरण
धारा 7 सार्वजनिक सेवक द्वारा रिश्वत लेना
धारा 13 आपराधिक षडयंत्र और आधिकारिक पद का दुरुपयोग
धारा 15 संपत्ति का अधिग्रहण जो आय के अनुरूप नहीं है
विशेष न्यायालय भ्रष्टाचार के मामलों की त्वरित सुनवाई के लिए विशेष न्यायालयों की स्थापना

चुनौतियां और कमियां

भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 एक महत्वपूर्ण कानून होने के बावजूद, इसमें कुछ कमियां हैं जो इसकी प्रभावशीलता को कम करती हैं।

  • जांच में देरी: भ्रष्टाचार के मामलों की जांच में अक्सर बहुत अधिक समय लगता है, जिससे अपराधियों को सजा मिलने में देरी होती है।
  • कम सजा दर: भ्रष्टाचार के मामलों में सजा दर अपेक्षाकृत कम है, जिससे अपराधियों को प्रोत्साहन मिलता है। (2019 के राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो के आंकड़ों के अनुसार, भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम के तहत मामलों में सजा दर लगभग 65% थी।)
  • राजनीतिक हस्तक्षेप: भ्रष्टाचार के मामलों में राजनीतिक हस्तक्षेप की संभावना रहती है, जिससे निष्पक्ष जांच प्रभावित हो सकती है।
  • अधिनियम का अपर्याप्त कार्यान्वयन: कई मामलों में, अधिनियम का ठीक से कार्यान्वयन नहीं किया जाता है, जिससे भ्रष्टाचार पनपता रहता है।

हालिया पहलें

भ्रष्टाचार को नियंत्रित करने के लिए सरकार ने कई पहलें शुरू की हैं, जैसे कि:

  • लोकपाल और लोकायुक्त अधिनियम, 2013: यह अधिनियम लोकपाल और लोकायुक्त की स्थापना का प्रावधान करता है, जो सार्वजनिक सेवकों के खिलाफ भ्रष्टाचार के आरोपों की जांच करते हैं।
  • ई-गवर्नेंस: सरकार ई-गवर्नेंस को बढ़ावा दे रही है, जिससे पारदर्शिता बढ़ेगी और भ्रष्टाचार कम होगा।
  • रियल टाइम ऑनलाइन निगरानी (RTOM): बुनियादी ढांचे की परियोजनाओं की निगरानी के लिए RTOM प्रणाली लागू की गई है।

Conclusion

निष्कर्षतः, भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 भारत में लोकतंत्र को सुरक्षित रखने के लिए एक महत्वपूर्ण विधान है। यह अधिनियम भ्रष्टाचार को रोकने, जवाबदेही सुनिश्चित करने और पारदर्शिता को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। हालांकि, अधिनियम में कुछ कमियां हैं जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है। सरकार को अधिनियम के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने और भ्रष्टाचार को नियंत्रित करने के लिए और अधिक कदम उठाने चाहिए। एक मजबूत और स्वतंत्र भ्रष्टाचार विरोधी तंत्र लोकतंत्र की रक्षा के लिए आवश्यक है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

भ्रष्टाचार
भ्रष्टाचार का अर्थ है सार्वजनिक पद का निजी लाभ के लिए दुरुपयोग करना। इसमें रिश्वत लेना, गबन करना, और शक्ति का दुरुपयोग शामिल है।
लोकपाल
लोकपाल एक स्वतंत्र निकाय है जिसकी स्थापना सार्वजनिक सेवकों के खिलाफ भ्रष्टाचार के आरोपों की जांच करने के लिए की गई है।

Key Statistics

2022 में, भारत में भ्रष्टाचार के 58,000 से अधिक मामले दर्ज किए गए थे।

Source: राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB), 2022

ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल के 2023 के भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (Corruption Perception Index) में भारत का स्थान 85वां है।

Source: ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल, 2023

Examples

2G स्पेक्ट्रम घोटाला

2G स्पेक्ट्रम घोटाला भारत में भ्रष्टाचार का एक प्रमुख उदाहरण है, जिसमें सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों को भारी नुकसान हुआ था।

Frequently Asked Questions

क्या भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 केवल सार्वजनिक सेवकों पर लागू होता है?

हाँ, भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 मुख्य रूप से सार्वजनिक सेवकों पर लागू होता है, लेकिन यह निजी व्यक्तियों को भी शामिल कर सकता है जो सार्वजनिक सेवकों के साथ मिलकर भ्रष्टाचार करते हैं।

Topics Covered

PolityGovernanceAnti-CorruptionLawDemocracy