UPSC MainsMANAGEMENT-PAPER-II20145 Marks
Q4.

Question 4

भारत के नगरों और कस्बों में बेहतर अपशिष्ट प्रबन्धन (वेस्ट मैनेजमेन्ट) के लिए कम-से-कम तीन रणनीतियाँ सुझाइए। (i) भारत के नगरों और कस्बों में बेहतर अपशिष्ट प्रबन्धन (वेस्ट मैनेजमेन्ट) के लिए कम-से-कम तीन रणनीतियाँ सुझाइए। (ii) अपने कार्यालय परिसर पर सुरक्षा सेवाएँ प्रदान करने के लिए विक्रेता (वेंडर) मूल्यांकन और चयन के लिए आप किन दो मुख्य कारकों का इस्तेमाल करेंगे?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें भारत में अपशिष्ट प्रबंधन की वर्तमान स्थिति, चुनौतियों और संभावित रणनीतियों पर ध्यान केंद्रित करना होगा। उत्तर को तीन मुख्य रणनीतियों के आसपास संरचित किया जाना चाहिए, प्रत्येक रणनीति को विस्तार से समझाया जाना चाहिए। इसके अतिरिक्त, विक्रेता मूल्यांकन और चयन के लिए दो प्रमुख कारकों पर भी चर्चा करनी होगी, जो सुरक्षा सेवाओं के संदर्भ में प्रासंगिक हों। उत्तर में सरकारी योजनाओं और उदाहरणों का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है।

Model Answer

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Introduction

भारत में शहरीकरण की तीव्र गति के साथ, नगरों और कस्बों में उत्पन्न होने वाले अपशिष्ट की मात्रा में भारी वृद्धि हुई है। ठोस अपशिष्ट प्रबंधन (Solid Waste Management - SWM) एक गंभीर चुनौती बन गया है, जो सार्वजनिक स्वास्थ्य, पर्यावरण और शहरी सौंदर्यशास्त्र को प्रभावित करता है। 2022 की एक रिपोर्ट के अनुसार, भारत प्रतिदिन लगभग 1.5 लाख मीट्रिक टन ठोस अपशिष्ट उत्पन्न करता है, जिसमें से केवल 14% ही संसाधित किया जाता है। अपशिष्ट प्रबंधन में सुधार के लिए प्रभावी रणनीतियों की आवश्यकता है जो पर्यावरण के अनुकूल हों, लागत प्रभावी हों और सामाजिक रूप से स्वीकार्य हों। इस संदर्भ में, यह प्रश्न भारत के नगरों और कस्बों में बेहतर अपशिष्ट प्रबंधन के लिए रणनीतियों और सुरक्षा सेवाओं के लिए विक्रेता मूल्यांकन के बारे में पूछता है।

भारत के नगरों और कस्बों में बेहतर अपशिष्ट प्रबंधन के लिए रणनीतियाँ

भारत के नगरों और कस्बों में बेहतर अपशिष्ट प्रबंधन के लिए निम्नलिखित तीन रणनीतियाँ महत्वपूर्ण हैं:

1. स्रोत पृथक्करण और पुनर्चक्रण को बढ़ावा देना

  • स्रोत पृथक्करण: घरों, वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों और संस्थानों में ही गीले (जैविक) और सूखे (अजैविक) अपशिष्ट को अलग करने के लिए प्रोत्साहित करना। इसके लिए जागरूकता अभियान, प्रशिक्षण कार्यक्रम और उचित बुनियादी ढांचे (जैसे अलग-अलग रंग के कूड़ेदान) की आवश्यकता है।
  • पुनर्चक्रण: सूखे अपशिष्ट को पुनर्चक्रण केंद्रों तक पहुंचाना और उसे उपयोगी उत्पादों में बदलना। पुनर्चक्रण इकाइयों की स्थापना और प्रोत्साहन देना, साथ ही पुनर्चक्रित उत्पादों की मांग को बढ़ाना आवश्यक है।
  • उदाहरण: इंदौर नगर निगम ने स्रोत पृथक्करण और पुनर्चक्रण को सफलतापूर्वक लागू किया है, जिसके परिणामस्वरूप शहर को 'स्वच्छतम शहर' का दर्जा मिला है।

2. जैविक अपशिष्ट का खाद और बायोगैस में रूपांतरण

  • खाद बनाना: गीले अपशिष्ट (जैसे रसोई के कचरे, बगीचे के कचरे) को खाद में परिवर्तित करना, जिसका उपयोग कृषि और बागवानी में किया जा सकता है।
  • बायोगैस उत्पादन: जैविक अपशिष्ट का उपयोग बायोगैस संयंत्रों में बायोगैस और खाद बनाने के लिए करना। बायोगैस का उपयोग खाना पकाने और बिजली उत्पादन के लिए किया जा सकता है।
  • योजना: स्वच्छ भारत मिशन (शहरी) के तहत जैविक अपशिष्ट प्रबंधन को बढ़ावा दिया जा रहा है।
  • उदाहरण: पुणे महानगरपालिका ने जैविक अपशिष्ट से बायोगैस उत्पादन के लिए कई संयंत्र स्थापित किए हैं।

3. अपशिष्ट से ऊर्जा (Waste-to-Energy - WtE) संयंत्रों की स्थापना

  • WtE संयंत्र: अपशिष्ट को जलाकर बिजली उत्पन्न करना। यह उन शहरों के लिए विशेष रूप से उपयोगी है जहां भूमि की कमी है और अपशिष्ट की मात्रा अधिक है।
  • प्रौद्योगिकी: WtE संयंत्रों में विभिन्न प्रौद्योगिकियों का उपयोग किया जा सकता है, जैसे भस्मीकरण (Incineration), गैसीकरण (Gasification) और पायरोलिसिस (Pyrolysis)।
  • चुनौतियाँ: WtE संयंत्रों की स्थापना में उच्च लागत, उत्सर्जन नियंत्रण और राख के निपटान जैसी चुनौतियाँ शामिल हैं।
  • उदाहरण: दिल्ली में ओखला WtE संयंत्र भारत के सबसे बड़े WtE संयंत्रों में से एक है।

सुरक्षा सेवाएँ प्रदान करने के लिए विक्रेता मूल्यांकन और चयन के लिए मुख्य कारक

मेरे कार्यालय परिसर पर सुरक्षा सेवाएँ प्रदान करने के लिए विक्रेता (वेंडर) मूल्यांकन और चयन के लिए मैं निम्नलिखित दो मुख्य कारकों का उपयोग करूंगा:

1. अनुभव और विश्वसनीयता

  • अनुभव: विक्रेता के पास समान आकार और प्रकृति के परिसरों को सुरक्षा सेवाएँ प्रदान करने का अनुभव होना चाहिए।
  • विश्वसनीयता: विक्रेता की प्रतिष्ठा अच्छी होनी चाहिए और उसके पास ग्राहकों से सकारात्मक प्रतिक्रिया होनी चाहिए।
  • जांच: विक्रेता के पिछले प्रदर्शन और विश्वसनीयता की जांच के लिए संदर्भ जांच (Reference checks) की जानी चाहिए।

2. सुरक्षा कर्मियों की गुणवत्ता और प्रशिक्षण

  • प्रशिक्षण: सुरक्षा कर्मियों को उचित प्रशिक्षण प्राप्त होना चाहिए, जिसमें सुरक्षा प्रोटोकॉल, आपातकालीन प्रतिक्रिया, प्राथमिक चिकित्सा और संचार कौशल शामिल हैं।
  • गुणवत्ता: सुरक्षा कर्मियों को शारीरिक रूप से फिट और मानसिक रूप से सतर्क होना चाहिए।
  • पृष्ठभूमि जांच: सुरक्षा कर्मियों की पृष्ठभूमि की जांच की जानी चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे आपराधिक रिकॉर्ड से मुक्त हैं।

Conclusion

भारत में अपशिष्ट प्रबंधन एक जटिल चुनौती है जिसके लिए एकीकृत और बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता है। स्रोत पृथक्करण, जैविक अपशिष्ट का रूपांतरण और WtE संयंत्रों की स्थापना जैसी रणनीतियों को लागू करके, हम अपशिष्ट की मात्रा को कम कर सकते हैं, पर्यावरण की रक्षा कर सकते हैं और संसाधनों का संरक्षण कर सकते हैं। सुरक्षा सेवाओं के लिए विक्रेता मूल्यांकन में अनुभव, विश्वसनीयता और सुरक्षा कर्मियों की गुणवत्ता जैसे कारकों पर ध्यान देना महत्वपूर्ण है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि परिसर सुरक्षित है। इन रणनीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए सरकार, स्थानीय निकायों, निजी क्षेत्र और नागरिकों के बीच सहयोग आवश्यक है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

बायोगैस
बायोगैस एक नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत है जो जैविक पदार्थों के अवायवीय पाचन (anaerobic digestion) द्वारा उत्पन्न होता है। इसमें मुख्य रूप से मीथेन और कार्बन डाइऑक्साइड शामिल होते हैं।

Key Statistics

भारत में प्रतिदिन लगभग 1.5 लाख मीट्रिक टन ठोस अपशिष्ट उत्पन्न होता है।

Source: केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB), 2022

भारत में केवल 30% शहरी आबादी के पास ठोस अपशिष्ट प्रबंधन की सुविधा उपलब्ध है।

Source: हाउसिंग और शहरी मामलों का मंत्रालय, 2021

Examples

इंदौर का अपशिष्ट प्रबंधन मॉडल

इंदौर नगर निगम ने स्रोत पृथक्करण, पुनर्चक्रण और जैविक अपशिष्ट प्रबंधन को सफलतापूर्वक लागू किया है, जिसके परिणामस्वरूप शहर को 'स्वच्छतम शहर' का दर्जा मिला है।