UPSC MainsPOLITICAL-SCIENCE-INTERANATIONAL-RELATIONS-PAPER-I201420 Marks
Q13.

दलितों के विरुद्ध हिंसा को नियंत्रित करने में, राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग की कार्यप्रणाली की विवेचना कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग (National Commission for Scheduled Castes - NCSC) की संवैधानिक स्थिति, कार्यों, शक्तियों और दलितों के विरुद्ध हिंसा को नियंत्रित करने में इसकी सीमाओं का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में आयोग की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए सुझाव भी शामिल करने चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, आयोग का संवैधानिक आधार और कार्य, हिंसा नियंत्रण में कार्यप्रणाली, चुनौतियाँ और सीमाएँ, सुझाव, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

भारत के संविधान ने अनुसूचित जातियों (Scheduled Castes) को विशेष सुरक्षा प्रदान की है, और उनके अधिकारों की रक्षा के लिए विभिन्न संवैधानिक और वैधानिक प्रावधान किए गए हैं। दलितों के विरुद्ध हिंसा एक गंभीर सामाजिक समस्या है, जो सदियों से चली आ रही है। राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग (NCSC) का गठन 2004 में संविधान के अनुच्छेद 338(B) के तहत किया गया था। इसका उद्देश्य अनुसूचित जातियों के संवैधानिक और अन्य कानूनी अधिकारों की रक्षा करना है। आयोग, दलितों के विरुद्ध होने वाली हिंसा को नियंत्रित करने और उनके अधिकारों को सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग: संवैधानिक आधार और कार्य

संविधान के अनुच्छेद 338(B) के तहत राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग का गठन किया गया है। आयोग के मुख्य कार्य निम्नलिखित हैं:

  • अनुसूचित जातियों के संवैधानिक और अन्य कानूनी अधिकारों की रक्षा करना।
  • अनुसूचित जातियों के लिए नीतिगत दिशानिर्देशों का निर्माण करना।
  • अनुसूचित जातियों के कल्याण से संबंधित शिकायतों की जांच करना।
  • अनुसूचित जातियों के हितों से जुड़े मामलों पर सरकार को सलाह देना।
  • दलितों के विरुद्ध हिंसा के मामलों की निगरानी करना और उन पर कार्रवाई करने के लिए सरकार को सिफारिशें करना।

दलितों के विरुद्ध हिंसा नियंत्रण में आयोग की कार्यप्रणाली

दलितों के विरुद्ध हिंसा को नियंत्रित करने के लिए राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग निम्नलिखित कार्यप्रणाली का उपयोग करता है:

शिकायत निवारण

आयोग, दलितों के विरुद्ध हिंसा से संबंधित शिकायतों को प्राप्त करता है और उनकी जांच करता है। शिकायतें सीधे आयोग को भेजी जा सकती हैं या राज्य सरकारों के माध्यम से भी भेजी जा सकती हैं। जांच के बाद, आयोग संबंधित अधिकारियों को कार्रवाई करने के लिए सिफारिशें करता है।

जांच और रिपोर्ट

आयोग, दलितों के विरुद्ध हिंसा के मामलों की स्वयं जांच कर सकता है या किसी अन्य एजेंसी के माध्यम से जांच करवा सकता है। जांच के बाद, आयोग एक रिपोर्ट तैयार करता है और उसे सरकार को भेजता है। रिपोर्ट में, आयोग मामले के तथ्यों, जांच के निष्कर्षों और सिफारिशों का उल्लेख करता है।

जागरूकता अभियान

आयोग, दलितों के अधिकारों के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए विभिन्न जागरूकता अभियान चलाता है। इन अभियानों में सेमिनार, कार्यशालाएं, और मीडिया के माध्यम से प्रचार शामिल हैं।

समीक्षा बैठकें

आयोग, राज्य सरकारों के साथ नियमित रूप से समीक्षा बैठकें करता है ताकि दलितों के विरुद्ध हिंसा के मामलों पर कार्रवाई की प्रगति की निगरानी की जा सके।

चुनौतियाँ और सीमाएँ

राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग के सामने कई चुनौतियाँ और सीमाएँ हैं:

  • कार्यान्वयन की कमी: आयोग की सिफारिशों का पालन करने में राज्य सरकारें अक्सर विफल रहती हैं।
  • जांच में देरी: शिकायतों की जांच में अक्सर देरी होती है, जिससे पीड़ितों को न्याय मिलने में बाधा आती है।
  • संसाधनों की कमी: आयोग के पास पर्याप्त संसाधनों की कमी है, जिससे उसकी कार्यक्षमता प्रभावित होती है।
  • राजनीतिक हस्तक्षेप: आयोग के कार्यों में राजनीतिक हस्तक्षेप की संभावना रहती है।
  • जागरूकता की कमी: दलितों में अपने अधिकारों के बारे में जागरूकता की कमी है, जिससे वे अपनी शिकायतों को दर्ज कराने में हिचकिचाते हैं।

सुझाव

राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए निम्नलिखित सुझाव दिए जा सकते हैं:

  • आयोग की सिफारिशों को अनिवार्य किया जाना चाहिए।
  • शिकायतों की जांच के लिए समय सीमा निर्धारित की जानी चाहिए।
  • आयोग को पर्याप्त संसाधन उपलब्ध कराए जाने चाहिए।
  • आयोग को राजनीतिक हस्तक्षेप से मुक्त रखा जाना चाहिए।
  • दलितों में अपने अधिकारों के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए विशेष अभियान चलाए जाने चाहिए।
  • आयोग को अधिक स्वायत्तता दी जानी चाहिए।

इसके अतिरिक्त, पुलिस और न्यायपालिका को दलितों के विरुद्ध हिंसा के मामलों में तेजी से और प्रभावी कार्रवाई करने के लिए प्रशिक्षित किया जाना चाहिए।

Conclusion

राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग, दलितों के अधिकारों की रक्षा और उनके विरुद्ध हिंसा को नियंत्रित करने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। हालांकि, आयोग के सामने कई चुनौतियाँ और सीमाएँ हैं। इन चुनौतियों को दूर करने और आयोग की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए, सरकार को ठोस कदम उठाने चाहिए। दलितों के विरुद्ध हिंसा को समाप्त करने के लिए, समाज में जागरूकता बढ़ाना और सामाजिक न्याय को बढ़ावा देना भी आवश्यक है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

अनुसूचित जाति (Scheduled Caste)
भारतीय संविधान में, अनुसूचित जाति उन जातियों को संदर्भित करती है जिन्हें राष्ट्रपति द्वारा संविधान के अनुच्छेद 341 के तहत अधिसूचित किया गया है। ये जातियां ऐतिहासिक रूप से सामाजिक और शैक्षिक रूप से वंचित रही हैं।

Key Statistics

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) की 2022 की रिपोर्ट के अनुसार, अनुसूचित जातियों के खिलाफ अपराधों की संख्या 50,447 थी, जो 2021 में 48,138 थी।

Source: NCRB Report, 2022 (knowledge cutoff)

2021 में, अनुसूचित जाति के खिलाफ अपराधों में से 28.3% मामले उत्तर प्रदेश में दर्ज किए गए थे, इसके बाद राजस्थान (18.3%) और बिहार (14.4%) का स्थान था।

Source: National Crime Records Bureau (NCRB), 2021 (knowledge cutoff)

Examples

भीमा-कोरेगांव हिंसा

1 जनवरी 2018 को, महाराष्ट्र के भीमा-कोरेगांव में दलितों पर हमला हुआ था, जिसके कारण हिंसा भड़क गई थी। इस घटना ने दलितों के खिलाफ हिंसा की गंभीरता को उजागर किया।

Frequently Asked Questions

राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग की सिफारिशें बाध्यकारी क्यों नहीं हैं?

आयोग की सिफारिशें सरकार के लिए सलाहकार प्रकृति की होती हैं, इसलिए वे बाध्यकारी नहीं होती हैं। सरकार अपनी विवेकाधिकार शक्ति का प्रयोग करते हुए सिफारिशों को स्वीकार या अस्वीकार कर सकती है।

Topics Covered

Social IssuesIndian PolityDalitsViolenceNational Commission for Scheduled CastesSocial Justice