UPSC MainsPOLITICAL-SCIENCE-INTERANATIONAL-RELATIONS-PAPER-I201415 Marks
Q7.

विमर्शी (डिलिबरेटिव) लोकतंत्र के अभिलक्षणों को स्पष्ट कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, पहले 'विमर्शी लोकतंत्र' की अवधारणा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। फिर, इसके प्रमुख अभिलक्षणों – जैसे सार्वजनिक तर्कसंगतता, भागीदारी, समावेशिता, पारदर्शिता, और जवाबदेही – को विस्तार से समझाना होगा। उदाहरणों और केस स्टडीज का उपयोग करके इन अभिलक्षणों को और अधिक स्पष्ट किया जा सकता है। उत्तर में, पारंपरिक लोकतंत्र से विमर्शी लोकतंत्र की भिन्नता को भी उजागर करना महत्वपूर्ण है। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, मुख्य भाग (अभिलक्षणों का विस्तृत विवरण), और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

विमर्शी लोकतंत्र (Deliberative Democracy) लोकतंत्र का एक ऐसा रूप है जो निर्णय लेने की प्रक्रिया में सार्वजनिक तर्कसंगतता और संवाद पर जोर देता है। यह केवल बहुमत के शासन पर निर्भर नहीं करता, बल्कि नागरिकों के बीच विचारों के आदान-प्रदान और सहमति बनाने पर केंद्रित होता है। हाल के वर्षों में, लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं में नागरिकों की भागीदारी बढ़ाने और राजनीतिक ध्रुवीकरण को कम करने के लिए विमर्शी लोकतंत्र एक महत्वपूर्ण अवधारणा के रूप में उभरा है। यह पारंपरिक प्रतिनिधि लोकतंत्र की कमियों को दूर करने का प्रयास करता है, जहाँ नागरिकों की आवाज अक्सर अनसुनी रह जाती है।

विमर्शी लोकतंत्र के अभिलक्षण

विमर्शी लोकतंत्र कई विशिष्ट अभिलक्षणों से युक्त होता है, जो इसे पारंपरिक लोकतंत्र से अलग बनाते हैं। इन अभिलक्षणों को निम्नलिखित रूप से समझा जा सकता है:

1. सार्वजनिक तर्कसंगतता (Public Reason)

विमर्शी लोकतंत्र में, सार्वजनिक नीतियों और निर्णयों को तर्कसंगत आधारों पर उचित ठहराया जाना चाहिए। इसका अर्थ है कि निर्णय लेने वाले व्यक्तियों को अपने निर्णयों के पीछे के कारणों को स्पष्ट रूप से बताना होगा और उन्हें सार्वजनिक जांच के लिए खुला रखना होगा। जॉन रॉल्स (John Rawls) ने सार्वजनिक तर्कसंगतता की अवधारणा को महत्वपूर्ण रूप से विकसित किया है।

2. भागीदारी (Participation)

विमर्शी लोकतंत्र नागरिकों की सक्रिय भागीदारी पर जोर देता है। यह भागीदारी केवल चुनाव में मतदान तक सीमित नहीं है, बल्कि सार्वजनिक बहसों, चर्चाओं और नीति निर्माण प्रक्रियाओं में भी शामिल होती है। नागरिक समाज संगठनों और सामुदायिक समूहों की भूमिका यहाँ महत्वपूर्ण होती है।

3. समावेशिता (Inclusiveness)

विमर्शी लोकतंत्र में, सभी नागरिकों को निर्णय लेने की प्रक्रिया में भाग लेने का समान अवसर मिलना चाहिए। इसमें हाशिए पर रहने वाले समूहों और वंचित समुदायों को भी शामिल करना शामिल है। समावेशिता सुनिश्चित करने के लिए, विशेष प्रयास किए जाने चाहिए ताकि सभी आवाजों को सुना जा सके।

4. पारदर्शिता (Transparency)

निर्णय लेने की प्रक्रिया में पारदर्शिता एक महत्वपूर्ण तत्व है। इसका अर्थ है कि सभी प्रासंगिक जानकारी सार्वजनिक रूप से उपलब्ध होनी चाहिए और नागरिकों को यह जानने का अधिकार होना चाहिए कि निर्णय कैसे लिए जा रहे हैं। सूचना का अधिकार (Right to Information) अधिनियम पारदर्शिता को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

5. जवाबदेही (Accountability)

विमर्शी लोकतंत्र में, निर्णय लेने वाले व्यक्तियों को अपने कार्यों के लिए जवाबदेह होना चाहिए। इसका अर्थ है कि नागरिकों को उनके निर्णयों पर सवाल उठाने और उन्हें चुनौती देने का अधिकार होना चाहिए। जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए, स्वतंत्र निगरानी और मूल्यांकन तंत्र स्थापित किए जाने चाहिए।

6. सहमति निर्माण (Consensus Building)

विमर्शी लोकतंत्र का उद्देश्य केवल बहुमत के शासन पर आधारित निर्णय लेना नहीं है, बल्कि नागरिकों के बीच सहमति बनाने का प्रयास करना है। यह सहमति विभिन्न दृष्टिकोणों को सुनने और समझने, और आम सहमति तक पहुंचने के माध्यम से प्राप्त की जा सकती है।

विमर्शी लोकतंत्र के उदाहरण

  • नागरिक बजट (Participatory Budgeting): ब्राजील के पोर्टो एलेग्रे शहर में नागरिक बजट एक सफल उदाहरण है, जहाँ नागरिक सार्वजनिक धन के आवंटन पर सीधे निर्णय लेते हैं।
  • नागरिक सम्मेलन (Citizens' Assemblies): आयरलैंड में नागरिक सम्मेलनों का उपयोग विवादास्पद मुद्दों पर सार्वजनिक राय बनाने और नीतिगत सिफारिशें करने के लिए किया गया है, जैसे कि समलैंगिक विवाह और गर्भपात।
  • ग्राम सभाएँ (Gram Sabhas): भारत में पंचायती राज प्रणाली के तहत ग्राम सभाएँ स्थानीय स्तर पर विमर्शी लोकतंत्र का एक रूप हैं, जहाँ ग्रामीण नागरिक स्थानीय मुद्दों पर चर्चा करते हैं और निर्णय लेते हैं।

विमर्शी लोकतंत्र की चुनौतियाँ

  • समय और संसाधन: विमर्शी प्रक्रियाओं में समय और संसाधनों की आवश्यकता होती है, जो हमेशा उपलब्ध नहीं होते हैं।
  • भागीदारी की असमानता: सभी नागरिकों की समान रूप से भागीदारी सुनिश्चित करना मुश्किल हो सकता है।
  • ध्रुवीकरण: राजनीतिक ध्रुवीकरण विमर्शी संवाद को बाधित कर सकता है।

Conclusion

विमर्शी लोकतंत्र एक आदर्शवादी अवधारणा है जो लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं को अधिक समावेशी, सहभागी और तर्कसंगत बनाने का प्रयास करती है। हालांकि इसमें कई चुनौतियाँ हैं, लेकिन यह लोकतांत्रिक शासन को मजबूत करने और नागरिकों की राजनीतिक भागीदारी को बढ़ाने की क्षमता रखता है। भारत जैसे विविध और जटिल समाज में, विमर्शी लोकतंत्र के सिद्धांतों को अपनाना लोकतांत्रिक मूल्यों को बढ़ावा देने और सामाजिक न्याय को सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

विमर्शी लोकतंत्र
विमर्शी लोकतंत्र एक ऐसा लोकतांत्रिक शासन प्रणाली है जो निर्णय लेने की प्रक्रिया में सार्वजनिक तर्कसंगतता, संवाद और नागरिकों की भागीदारी पर जोर देती है।
सार्वजनिक तर्कसंगतता
सार्वजनिक तर्कसंगतता का अर्थ है कि सार्वजनिक नीतियों और निर्णयों को तर्कसंगत आधारों पर उचित ठहराया जाना चाहिए, और उन कारणों को सार्वजनिक जांच के लिए खुला रखा जाना चाहिए।

Key Statistics

2023 में, भारत में सूचना का अधिकार (RTI) अधिनियम के तहत दायर किए गए आवेदनों की संख्या 6.5 मिलियन से अधिक थी, जो पारदर्शिता की बढ़ती मांग को दर्शाता है।

Source: Department of Personnel and Training, Government of India (knowledge cutoff 2024)

2021 में, विश्व आर्थिक मंच (World Economic Forum) की रिपोर्ट के अनुसार, वैश्विक स्तर पर लोकतांत्रिक मानदंडों का क्षरण हो रहा है, जिससे विमर्शी लोकतंत्र के महत्व में वृद्धि हुई है।

Source: World Economic Forum (knowledge cutoff 2024)

Examples

ब्राजील में नागरिक बजट

ब्राजील के पोर्टो एलेग्रे शहर में 1989 में नागरिक बजट की शुरुआत हुई, जहाँ नागरिकों को सार्वजनिक धन के आवंटन पर सीधे निर्णय लेने का अधिकार दिया गया। इससे सार्वजनिक सेवाओं में सुधार हुआ और नागरिकों की भागीदारी बढ़ी।

Topics Covered

Political TheoryGovernanceDeliberative DemocracyDemocracyGovernanceParticipation