Model Answer
0 min readIntroduction
बजटिंग सार्वजनिक वित्त का एक महत्वपूर्ण पहलू है, जो सरकार को अपने वित्तीय संसाधनों का कुशलतापूर्वक आवंटन करने में मदद करता है। परंपरागत बजटिंग विधियों के अलावा, कई नई बजटिंग तकनीकों का विकास हुआ है, जैसे कि प्रोग्राम बजटिंग, आउटपुट बजटिंग और 'नव' निष्पादन बजटिंग। ये तकनीकें सरकारी खर्च को अधिक पारदर्शी, जवाबदेह और परिणाम-उन्मुख बनाने का प्रयास करती हैं। ये तकनीकें प्लानिंग, प्रोग्रामिंग, बजटिंग सिस्टम (PPBS) से काफी प्रभावित हैं, जो 1960 के दशक में संयुक्त राज्य अमेरिका में विकसित की गई थी। इस प्रश्न में, हम इन बजटिंग तकनीकों के प्रमुख तत्वों की पहचान करेंगे और PPBS के साथ उनकी समानताएं जांचेंगे।
प्रोग्राम बजटिंग
प्रोग्राम बजटिंग एक ऐसी तकनीक है जो सरकारी गतिविधियों को विशिष्ट कार्यक्रमों में व्यवस्थित करती है, प्रत्येक कार्यक्रम एक विशिष्ट उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह बजट को कार्यों या वस्तुओं के बजाय कार्यक्रमों के आधार पर आवंटित करने पर केंद्रित है।
- प्रमुख तत्व:
- कार्यक्रमों की पहचान और परिभाषा
- प्रत्येक कार्यक्रम के लिए लागत-लाभ विश्लेषण
- कार्यक्रमों को प्राथमिकता देना
- कार्यक्रमों के प्रदर्शन का मूल्यांकन
उदाहरण के लिए, शिक्षा क्षेत्र में, विभिन्न कार्यक्रम जैसे प्राथमिक शिक्षा, माध्यमिक शिक्षा, और व्यावसायिक शिक्षा को अलग-अलग कार्यक्रमों के रूप में पहचाना जा सकता है।
आउटपुट बजटिंग
आउटपुट बजटिंग सरकारी गतिविधियों के भौतिक उत्पादन या परिणामों पर ध्यान केंद्रित करती है। यह बजट को इनपुट (जैसे धन) के बजाय आउटपुट (जैसे सेवाओं की संख्या) के आधार पर आवंटित करने पर केंद्रित है।
- प्रमुख तत्व:
- आउटपुट की पहचान और माप
- आउटपुट लागत का निर्धारण
- आउटपुट लक्ष्यों का निर्धारण
- आउटपुट प्रदर्शन का मूल्यांकन
उदाहरण के लिए, स्वास्थ्य क्षेत्र में, आउटपुट में टीकाकरण की संख्या, अस्पताल में भर्ती रोगियों की संख्या, और स्वास्थ्य शिविरों की संख्या शामिल हो सकती है।
'नव' निष्पादन बजटिंग
'नव' निष्पादन बजटिंग (New Public Management - NPM) निष्पादन पर जोर देने वाली एक बजटिंग तकनीक है। यह सरकारी एजेंसियों को अधिक स्वायत्तता और जवाबदेही प्रदान करने पर केंद्रित है।
- प्रमुख तत्व:
- प्रदर्शन संकेतक (Performance Indicators) का उपयोग
- परिणाम-आधारित बजटिंग
- एजेंसियों को स्वायत्तता प्रदान करना
- जवाबदेही और पारदर्शिता बढ़ाना
उदाहरण के लिए, सड़क निर्माण क्षेत्र में, प्रदर्शन संकेतक में सड़क निर्माण की गति, सड़क की गुणवत्ता, और सड़क निर्माण की लागत शामिल हो सकती है।
PPBS के साथ समानताएं
PPBS (प्लानिंग, प्रोग्रामिंग, बजटिंग सिस्टम) एक व्यापक बजटिंग प्रणाली है जो सरकारी गतिविधियों को योजनाओं, कार्यक्रमों और गतिविधियों में व्यवस्थित करती है। प्रोग्राम बजटिंग, आउटपुट बजटिंग और 'नव' निष्पादन बजटिंग सभी PPBS से प्रभावित हैं और कई समानताएं साझा करते हैं:
| तत्व | PPBS | प्रोग्राम बजटिंग, आउटपुट बजटिंग, 'नव' निष्पादन बजटिंग |
|---|---|---|
| फोकस | योजनाओं और कार्यक्रमों पर | कार्यक्रमों, आउटपुट और प्रदर्शन पर |
| विश्लेषण | लागत-लाभ विश्लेषण | लागत-लाभ विश्लेषण, प्रदर्शन मूल्यांकन |
| उद्देश्य | संसाधनों का कुशल आवंटन | संसाधनों का कुशल और प्रभावी आवंटन |
| जवाबदेही | योजनाओं के परिणामों के लिए | कार्यक्रमों, आउटपुट और प्रदर्शन के लिए |
PPBS ने इन तकनीकों को सरकारी खर्च को अधिक रणनीतिक और परिणाम-उन्मुख बनाने के लिए प्रेरित किया।
Conclusion
संक्षेप में, प्रोग्राम बजटिंग, आउटपुट बजटिंग और 'नव' निष्पादन बजटिंग सरकारी बजटिंग में महत्वपूर्ण प्रगति का प्रतिनिधित्व करते हैं। ये तकनीकें सरकारी खर्च को अधिक पारदर्शी, जवाबदेह और परिणाम-उन्मुख बनाने का प्रयास करती हैं। PPBS ने इन तकनीकों के विकास को प्रभावित किया और उन्हें सरकारी संसाधनों के कुशल और प्रभावी आवंटन के लिए एक मजबूत ढांचा प्रदान किया। भविष्य में, इन तकनीकों को और अधिक परिष्कृत करने और उन्हें विभिन्न सरकारी संदर्भों के अनुकूल बनाने की आवश्यकता है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.