UPSC MainsPSYCHOLOGY-PAPER-II201415 Marks
Q13.

स्वैच्छिक संगठन सरकारी अभिकरणों के संवेदीकरण के औज़ार बन गए हैं।" टिप्पणी कीजिए।

How to Approach

यह प्रश्न लोक प्रशासन और समाजशास्त्र के अंतर्संबंध पर केंद्रित है। इसका उत्तर देने के लिए, स्वैच्छिक संगठनों (NGOs) की भूमिका, सरकारी एजेंसियों के साथ उनके संबंधों और संवेदीकरण की प्रक्रिया को समझना आवश्यक है। उत्तर में, NGOs के विभिन्न कार्यों, सरकारी नीतियों को प्रभावित करने की उनकी क्षमता, और सरकारी एजेंसियों को सामाजिक मुद्दों के प्रति अधिक संवेदनशील बनाने में उनकी भूमिका पर प्रकाश डालना चाहिए। उदाहरणों और केस स्टडीज का उपयोग करके उत्तर को अधिक प्रामाणिक बनाया जा सकता है। संरचना में, पहले NGOs की भूमिका को परिभाषित करें, फिर उनके द्वारा सरकारी एजेंसियों के संवेदीकरण के तरीकों का विश्लेषण करें, और अंत में निष्कर्ष में एक संतुलित दृष्टिकोण प्रस्तुत करें।

Model Answer

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Introduction

स्वैच्छिक संगठन, जिन्हें गैर-सरकारी संगठन (NGOs) के रूप में भी जाना जाता है, वे गैर-लाभकारी संस्थाएं हैं जो विभिन्न सामाजिक, आर्थिक और पर्यावरणीय मुद्दों पर काम करती हैं। भारत में, NGOs की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, जो सामाजिक विकास और शासन में उनकी बढ़ती भूमिका को दर्शाती है। ये संगठन अक्सर उन समुदायों तक पहुंचते हैं जहां सरकार की पहुंच सीमित होती है, और वे जमीनी स्तर पर महत्वपूर्ण सेवाएं प्रदान करते हैं। हाल के वर्षों में, यह देखा गया है कि NGOs न केवल सेवा प्रदाता के रूप में, बल्कि सरकारी एजेंसियों के लिए 'संवेदीकरण' के एक महत्वपूर्ण उपकरण के रूप में भी उभरे हैं, जो उन्हें नीतियों और कार्यक्रमों को अधिक समावेशी और प्रभावी बनाने में मदद करते हैं।

स्वैच्छिक संगठन और सरकारी अभिकरण: एक परिचय

स्वैच्छिक संगठन और सरकारी अभिकरण दोनों ही समाज की सेवा करने के लिए प्रतिबद्ध हैं, लेकिन उनके दृष्टिकोण और कार्यप्रणाली में अंतर होता है। सरकारी एजेंसियां कानून और नियमों द्वारा शासित होती हैं, जबकि NGOs अधिक लचीले और नवाचारी होते हैं। NGOs अक्सर उन मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करते हैं जिन्हें सरकार द्वारा अनदेखा किया जाता है, जैसे कि मानवाधिकार, पर्यावरण संरक्षण, और हाशिए पर रहने वाले समुदायों का सशक्तिकरण।

संवेदीकरण के उपकरण के रूप में स्वैच्छिक संगठन

स्वैच्छिक संगठन कई तरीकों से सरकारी एजेंसियों के संवेदीकरण के उपकरण बन गए हैं:

  • जागरूकता बढ़ाना: NGOs विभिन्न सामाजिक मुद्दों पर जागरूकता बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। वे सेमिनार, कार्यशालाएं, और मीडिया अभियानों के माध्यम से सरकारी अधिकारियों को संवेदनशील बनाते हैं।
  • अनुसंधान और विश्लेषण: NGOs अक्सर उन मुद्दों पर गहन अनुसंधान करते हैं जिन पर सरकारी एजेंसियों का ध्यान नहीं जाता है। वे अपने अनुसंधान निष्कर्षों को सरकार के साथ साझा करते हैं, जिससे नीतियों को बेहतर बनाने में मदद मिलती है।
  • वकालत और पैरवी: NGOs नीतियों और कानूनों में बदलाव के लिए वकालत करते हैं। वे सरकार के साथ पैरवी करते हैं ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि नीतियों में सामाजिक न्याय और समानता के सिद्धांतों को शामिल किया जाए।
  • क्षमता निर्माण: NGOs सरकारी अधिकारियों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करते हैं ताकि उनकी क्षमता का निर्माण किया जा सके और उन्हें सामाजिक मुद्दों के प्रति अधिक संवेदनशील बनाया जा सके।
  • भागीदारी और सहयोग: NGOs सरकारी कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में सक्रिय रूप से भाग लेते हैं और सरकार के साथ सहयोग करते हैं। इससे कार्यक्रमों की प्रभावशीलता में सुधार होता है।

उदाहरण और केस स्टडीज

उदाहरण 1: महिला सशक्तिकरण: कई NGOs महिला सशक्तिकरण के लिए काम कर रहे हैं और उन्होंने सरकारी एजेंसियों को महिलाओं के मुद्दों के प्रति अधिक संवेदनशील बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। उदाहरण के लिए, स्वयं सहायता समूहों (SHGs) के माध्यम से, NGOs ने महिलाओं को आर्थिक रूप से स्वतंत्र बनाने और उन्हें समाज में अपनी आवाज उठाने के लिए सशक्त बनाया है।

उदाहरण 2: पर्यावरण संरक्षण: चिपको आंदोलन जैसे NGOs ने पर्यावरण संरक्षण के लिए जागरूकता बढ़ाने और सरकारी नीतियों को प्रभावित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

सरकारी एजेंसियों के साथ सहयोग के मॉडल

मॉडल विवरण उदाहरण
अनुदान-आधारित मॉडल NGOs सरकारी एजेंसियों से अनुदान प्राप्त करते हैं और विशिष्ट परियोजनाओं को लागू करते हैं। राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन के तहत NGOs द्वारा स्वास्थ्य सेवाएं प्रदान करना।
भागीदारी-आधारित मॉडल NGOs और सरकारी एजेंसियां संयुक्त रूप से परियोजनाओं को डिजाइन और कार्यान्वित करते हैं। स्वच्छ भारत अभियान में NGOs द्वारा सामुदायिक भागीदारी को बढ़ावा देना।
वकालत-आधारित मॉडल NGOs नीतियों और कानूनों में बदलाव के लिए वकालत करते हैं। सूचना का अधिकार अधिनियम (RTI) के लिए NGOs द्वारा वकालत।

चुनौतियां और सीमाएं

हालांकि NGOs सरकारी एजेंसियों के संवेदीकरण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, लेकिन उन्हें कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जैसे कि धन की कमी, राजनीतिक हस्तक्षेप, और पारदर्शिता की कमी। इसके अतिरिक्त, कुछ NGOs पर सरकारी नीतियों को प्रभावित करने के लिए विदेशी धन प्राप्त करने का आरोप लगाया जाता है, जिससे उनकी विश्वसनीयता पर सवाल उठते हैं।

Conclusion

निष्कर्षतः, स्वैच्छिक संगठन निश्चित रूप से सरकारी एजेंसियों के संवेदीकरण के महत्वपूर्ण उपकरण बन गए हैं। वे जागरूकता बढ़ाने, अनुसंधान प्रदान करने, वकालत करने, और क्षमता निर्माण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। हालांकि, उन्हें चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, और उनकी प्रभावशीलता को अधिकतम करने के लिए, सरकार और NGOs के बीच अधिक सहयोग और पारदर्शिता की आवश्यकता है। भविष्य में, NGOs को सरकारी नीतियों में अधिक सक्रिय रूप से शामिल किया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे समाज के सभी वर्गों की जरूरतों को पूरा करती हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

संवेदीकरण (Sensitization)
संवेदीकरण का अर्थ है किसी व्यक्ति या समूह को किसी विशेष मुद्दे या समस्या के प्रति जागरूक और संवेदनशील बनाना, ताकि वे उसके प्रति अधिक सहानुभूति और समझ दिखा सकें।
गैर-सरकारी संगठन (NGO)
गैर-सरकारी संगठन (NGO) एक ऐसा संगठन है जो सरकार से स्वतंत्र रूप से काम करता है और जिसका उद्देश्य सामाजिक, आर्थिक या पर्यावरणीय मुद्दों को संबोधित करना होता है।

Key Statistics

भारत में 33 लाख से अधिक NGO पंजीकृत हैं (2022 के अनुसार)।

Source: NGO Portal, Government of India

भारत की जीडीपी में NGO क्षेत्र का योगदान लगभग 2% है (2019 के अनुसार)।

Source: Bain & Company Report

Examples

अन्न आंदोलन

अन्न आंदोलन एक NGO है जो खाद्य सुरक्षा और पोषण के मुद्दों पर काम करता है। इसने सरकारी एजेंसियों को सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) को बेहतर बनाने और गरीबों तक भोजन पहुंचाने में मदद की है।

Topics Covered

लोक प्रशासनसमाजशास्त्रगैर-सरकारी संगठनस्वैच्छिक संगठन, सरकारी नीतियां, सामाजिक विकास