लोक प्रशासन की ज्ञानमीमांसीय (एपिस्टेमोलॉजिकल) स्थिति से आने वाले उसके विविक्त पक्षों पर उत्तर-संरचनावादी परिप्रेक्ष्य के क्या निहितार्थ हैं?

लोक प्रशासन की ज्ञानमीमांसीय स्थिति

लोक प्रशासन की ज्ञानमीमांसीय स्थिति को समझने के लिए, इसके ऐतिहासिक विकास को देखना महत्वपूर्ण है। वुड्रो विल्सन (Woodrow Wilson) के समय से, लोक प्रशासन ने विज्ञान के सिद्धांतों को अपनाने का प्रयास किया है, जिसका उद्देश्य वस्तुनिष्ठता और दक्षता हासिल करना था। इस दृष्टिकोण ने मात्रात्मक विधियों, डेटा विश्लेषण और 'सबूत-आधारित नीति' (evidence-based policy) पर जोर दिया। यह अनुभववाद (Empiricism) पर आधारित है, जो मानता है कि ज्ञान अनुभव से प्राप्त होता है। तर्कवाद (Rationalism) भी एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जो तर्क और कारण के माध्यम से ज्ञान प्राप्त करने पर जोर देता है।

उत्तर-संरचनावाद: एक संक्षिप्त परिचय

उत्तर-संरचनावाद एक दार्शनिक और साहित्यिक आंदोलन है जो संरचनावाद की आलोचना पर आधारित है। संरचनावाद मानता है कि भाषा और संस्कृति अंतर्निहित संरचनाओं द्वारा शासित होती हैं। उत्तर-संरचनावाद, इसके विपरीत, इन संरचनाओं की स्थिरता और सार्वभौमिकता पर सवाल उठाता है। प्रमुख उत्तर-संरचनावादी विचारकों में मिशेल फूको (Michel Foucault), जैक्स डेरिडा (Jacques Derrida) और जीन बॉड्रिलार्ड (Jean Baudrillard) शामिल हैं।

• भाषा की भूमिका: उत्तर-संरचनावाद भाषा को वास्तविकता के निर्माण में सक्रिय भूमिका निभाने वाला मानता है।
• शक्ति संबंध: फूको के अनुसार, ज्ञान शक्ति से अविभाज्य है। ज्ञान का उत्पादन और प्रसार शक्ति संबंधों द्वारा आकार दिया जाता है।
• सामाजिक निर्माण: उत्तर-संरचनावाद मानता है कि वास्तविकता सामाजिक रूप से निर्मित है, और यह कोई वस्तुनिष्ठ सत्य नहीं है।

उत्तर-संरचनावादी परिप्रेक्ष्य के निहितार्थ

उत्तर-संरचनावादी परिप्रेक्ष्य लोक प्रशासन के विविक्त पक्षों पर कई महत्वपूर्ण निहितार्थ डालता है:

नीति निर्माण

उत्तर-संरचनावाद नीति निर्माण की प्रक्रिया में भाषा और प्रवचन (discourse) की भूमिका पर प्रकाश डालता है। नीतियां केवल 'तथ्यों' पर आधारित नहीं होती हैं, बल्कि वे विशिष्ट भाषा और विचारधाराओं द्वारा आकार दी जाती हैं। उदाहरण के लिए, 'आतंकवाद पर युद्ध' (War on Terror) जैसे प्रवचन ने सुरक्षा नीतियों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया है।

कार्यान्वयन

उत्तर-संरचनावाद कार्यान्वयन की प्रक्रिया में शक्ति संबंधों की भूमिका पर जोर देता है। नीतियों को लागू करने वाले अधिकारी अपने विवेकाधिकार का उपयोग करते हैं, जो उनके व्यक्तिगत मूल्यों, पूर्वाग्रहों और संगठनात्मक संस्कृति से प्रभावित होता है।

मूल्यांकन

उत्तर-संरचनावाद मूल्यांकन की वस्तुनिष्ठता पर सवाल उठाता है। मूल्यांकनकर्ता हमेशा विशिष्ट दृष्टिकोण और मूल्यों से प्रेरित होते हैं, जो उनके निष्कर्षों को प्रभावित करते हैं।

उदाहरण: भ्रष्टाचार का अध्ययन

पारंपरिक लोक प्रशासन भ्रष्टाचार को एक वस्तुनिष्ठ समस्या के रूप में देखता है, जिसका समाधान कानूनों और नियमों को लागू करके किया जा सकता है। हालांकि, उत्तर-संरचनावादी दृष्टिकोण भ्रष्टाचार को एक सामाजिक निर्माण के रूप में देखता है, जो शक्ति संबंधों, सांस्कृतिक मानदंडों और प्रवचनों द्वारा आकार दिया जाता है। भ्रष्टाचार की परिभाषा और गंभीरता संदर्भ के अनुसार भिन्न होती है।

पारंपरिक दृष्टिकोण	उत्तर-संरचनावादी दृष्टिकोण
भ्रष्टाचार एक वस्तुनिष्ठ समस्या है।	भ्रष्टाचार एक सामाजिक निर्माण है।
समाधान कानूनों और नियमों में है।	समाधान शक्ति संबंधों और प्रवचनों को समझने में है।