प्रशासन का ब्रितानी दर्शन, प्रशासन विज्ञान के नैतिकता के साथ एकीकरण पर आधारित है।" विश्लेषण कीजिए।

ब्रिटिश प्रशासन का दर्शन: एक सिंहावलोकन

ब्रिटिश प्रशासन का दर्शन मुख्य रूप से उपयोगितावाद (Utilitarianism) और कल्याणकारी राज्य (Welfare State) के विचारों पर आधारित था। बेंथम और मिल जैसे दार्शनिकों के विचारों ने ब्रिटिश नीति निर्माताओं को प्रभावित किया, जिन्होंने 'अधिकतम लोगों के लिए अधिकतम सुख' के सिद्धांत को अपनाया। इस दर्शन के तहत, प्रशासन का उद्देश्य समाज की भलाई सुनिश्चित करना था, और इसके लिए एक कुशल और निष्पक्ष नौकरशाही की आवश्यकता थी।

प्रशासन विज्ञान के नैतिक आयाम

प्रशासन विज्ञान, जो कि प्रशासन के सिद्धांतों और प्रथाओं का अध्ययन है, नैतिकता के साथ गहराई से जुड़ा हुआ है। एक नैतिक प्रशासन प्रणाली में, निर्णय लेने की प्रक्रिया पारदर्शी, निष्पक्ष और जवाबदेह होनी चाहिए। ब्रिटिश प्रशासकों ने इन सिद्धांतों को स्थापित करने का प्रयास किया, लेकिन उनकी सफलता सीमित थी।

ब्रिटिश शासन में नैतिकता और प्रशासन का एकीकरण

ब्रिटिश शासन में नैतिकता और प्रशासन के एकीकरण को निम्नलिखित चरणों में देखा जा सकता है:

• कानून का शासन: ब्रिटिश प्रशासकों ने कानून के शासन को स्थापित करने पर जोर दिया, जिसका अर्थ था कि सभी नागरिक कानून के समक्ष समान होंगे। भारतीय दंड संहिता (IPC, 1860) और आपराधिक प्रक्रिया संहिता (CrPC, 1973) जैसे कानूनों को लागू करके, उन्होंने कानून के शासन को मजबूत करने का प्रयास किया।
• निष्पक्षता और समानता: ब्रिटिश प्रशासकों ने निष्पक्षता और समानता के सिद्धांतों को बढ़ावा देने का प्रयास किया। हालांकि, व्यवहार में, यह हमेशा संभव नहीं था, क्योंकि नस्लीय भेदभाव और सामाजिक असमानताएं मौजूद थीं।
• जवाबदेही: ब्रिटिश प्रशासन में जवाबदेही की अवधारणा को स्थापित करने के लिए विभिन्न तंत्र बनाए गए, जैसे कि संसदीय नियंत्रण और न्यायिक समीक्षा। हालांकि, इन तंत्रों की प्रभावशीलता सीमित थी।
• वुडस्टॉक समिति (1853) और ली कमीशन (1853): इन समितियों ने भारतीय सिविल सेवा (ICS) में सुधारों की सिफारिश की, जिसमें योग्यता आधारित भर्ती और प्रशिक्षण पर जोर दिया गया। इससे प्रशासन में नैतिकता और दक्षता को बढ़ावा मिला।

ब्रिटिश प्रशासन में नैतिक चुनौतियों और सीमाएं

ब्रिटिश प्रशासन में नैतिकता और प्रशासन के एकीकरण के बावजूद, कई नैतिक चुनौतियां और सीमाएं मौजूद थीं:

• नस्लीय भेदभाव: ब्रिटिश प्रशासकों ने अक्सर भारतीयों के साथ भेदभावपूर्ण व्यवहार किया, जिससे नैतिक मूल्यों का उल्लंघन हुआ।
• स्वार्थ और भ्रष्टाचार: कुछ ब्रिटिश प्रशासक स्वार्थ और भ्रष्टाचार में लिप्त थे, जिससे प्रशासन की विश्वसनीयता कम हुई।
• लोकतांत्रिक भागीदारी का अभाव: ब्रिटिश शासन में भारतीयों को राजनीतिक प्रक्रिया में सीमित भागीदारी दी गई, जिससे प्रशासन में जवाबदेही की कमी हुई।
• आर्थिक शोषण: ब्रिटिश नीतियों ने भारत के आर्थिक शोषण को बढ़ावा दिया, जो कि नैतिक रूप से गलत था।

उदाहरण: भूमि राजस्व प्रणालियाँ

ब्रिटिश शासन द्वारा लागू की गई भूमि राजस्व प्रणालियाँ (जैसे कि स्थायी बंदोबस्त, रायतवारी प्रणाली, और महलवारी प्रणाली) प्रशासन में नैतिकता के साथ एकीकरण की जटिलता को दर्शाती हैं। जबकि इन प्रणालियों का उद्देश्य राजस्व संग्रह को बढ़ाना था, उन्होंने किसानों पर भारी बोझ डाला और सामाजिक असमानता को बढ़ाया। यह प्रशासन विज्ञान के नैतिक सिद्धांतों के विपरीत था।

भूमि राजस्व प्रणाली	विशेषताएं	नैतिक निहितार्थ
स्थायी बंदोबस्त (1793)	जमींदारों को भूमि का स्थायी स्वामित्व दिया गया।	किसानों का शोषण, सामाजिक असमानता में वृद्धि।
रायतवारी प्रणाली (1820)	प्रत्येक किसान को भूमि का स्वामित्व दिया गया।	उच्च राजस्व मांग, किसानों पर आर्थिक बोझ।
महलवारी प्रणाली (1833)	ग्राम समुदायों को भूमि का स्वामित्व दिया गया।	भूमि विवाद, प्रशासनिक जटिलताएं।