UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-I201410 Marks150 Words
Q3.

कार्ल मार्क्स की अधिकारीतंत्र की व्याख्या की जड़ें राज्य की प्रकृति के इतिहास में थीं।" मूल्यांकन कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें कार्ल मार्क्स के 'अधिकारीतंत्र' (Bureaucracy) के सिद्धांत को समझना होगा और यह देखना होगा कि मार्क्स ने राज्य की उत्पत्ति और विकास को कैसे देखा। मार्क्स के अनुसार, राज्य वर्ग संघर्ष का परिणाम है और अधिकारीतंत्र शासक वर्ग के हितों की रक्षा करने का एक उपकरण है। उत्तर में, मार्क्स के विचारों के ऐतिहासिक संदर्भ, उनके अधिकारीतंत्र के मॉडल की विशेषताओं और समकालीन प्रासंगिकता पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, मार्क्स के विचारों का ऐतिहासिक संदर्भ, मार्क्स का अधिकारीतंत्र का सिद्धांत, मूल्यांकन, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

कार्ल मार्क्स, उन्नीसवीं सदी के एक प्रभावशाली जर्मन दार्शनिक, अर्थशास्त्री और समाजशास्त्री थे। उनका कार्य पूंजीवाद और वर्ग संघर्ष के विश्लेषण पर केंद्रित था। मार्क्स ने 'अधिकारीतंत्र' को राज्य शक्ति के एक महत्वपूर्ण अंग के रूप में देखा, जो शासक वर्ग के हितों को बनाए रखने के लिए कार्य करता है। मार्क्स का मानना था कि अधिकारीतंत्र की जड़ें राज्य की प्रकृति के इतिहास में निहित हैं, और यह राज्य के विकास के साथ-साथ विकसित हुआ है। यह प्रश्न मार्क्स के इस दृष्टिकोण का मूल्यांकन करने के लिए कहता है, जिसमें उनके विचारों के ऐतिहासिक संदर्भ और समकालीन प्रासंगिकता को शामिल किया जाना चाहिए।

कार्ल मार्क्स के विचारों का ऐतिहासिक संदर्भ

मार्क्स के विचारों को समझने के लिए, हमें उस ऐतिहासिक संदर्भ को समझना होगा जिसमें उन्होंने लिखा था। उन्नीसवीं सदी में, यूरोप में पूंजीवाद का तेजी से विकास हो रहा था, जिसके परिणामस्वरूप सामाजिक असमानता और वर्ग संघर्ष बढ़ रहा था। मार्क्स ने इस विकास को देखा और निष्कर्ष निकाला कि राज्य एक वर्ग-आधारित संस्था है, जो हमेशा शासक वर्ग के हितों की रक्षा करती है। उन्होंने हेगेल के दर्शन से भी प्रभावित थे, लेकिन उन्होंने हेगेल के आदर्शवादी दृष्टिकोण को अस्वीकार कर दिया और एक भौतिकवादी दृष्टिकोण अपनाया। मार्क्स के अनुसार, इतिहास भौतिक परिस्थितियों द्वारा संचालित होता है, न कि विचारों द्वारा।

मार्क्स का अधिकारीतंत्र का सिद्धांत

मार्क्स ने अधिकारीतंत्र को राज्य शक्ति का एक महत्वपूर्ण अंग माना, जो शासक वर्ग के हितों को बनाए रखने के लिए कार्य करता है। उनका मानना था कि अधिकारीतंत्र एक तटस्थ संस्था नहीं है, बल्कि यह हमेशा शासक वर्ग के प्रति जवाबदेह होता है। मार्क्स ने अधिकारीतंत्र की निम्नलिखित विशेषताओं की पहचान की:

  • पदानुक्रमिक संरचना: अधिकारीतंत्र एक पदानुक्रमिक संरचना पर आधारित होता है, जिसमें उच्च स्तर के अधिकारी निचले स्तर के अधिकारियों पर नियंत्रण रखते हैं।
  • विशेषज्ञता: अधिकारीतंत्र में विशेषज्ञता का उच्च स्तर होता है, जिसमें अधिकारी विशिष्ट कार्यों को करने के लिए प्रशिक्षित होते हैं।
  • औपचारिक नियम: अधिकारीतंत्र औपचारिक नियमों और विनियमों पर आधारित होता है, जो अधिकारियों के व्यवहार को नियंत्रित करते हैं।
  • अनास्था: अधिकारीतंत्र व्यक्तिगत भावनाओं या मूल्यों से प्रभावित नहीं होता है, बल्कि यह तर्कसंगतता और दक्षता पर आधारित होता है।

मार्क्स का मानना था कि ये विशेषताएं अधिकारीतंत्र को शासक वर्ग के हितों को प्रभावी ढंग से बनाए रखने में सक्षम बनाती हैं।

अधिकारीतंत्र का विकास और राज्य की प्रकृति

मार्क्स के अनुसार, अधिकारीतंत्र का विकास राज्य की प्रकृति के विकास के साथ-साथ हुआ है। उन्होंने राज्य के विकास को निम्नलिखित चरणों में विभाजित किया:

  • गुलामी-आधारित राज्य: इस चरण में, राज्य गुलाम मालिकों के हितों की रक्षा करता था।
  • सामंती राज्य: इस चरण में, राज्य सामंतों के हितों की रक्षा करता था।
  • पूंजीवादी राज्य: इस चरण में, राज्य पूंजीपतियों के हितों की रक्षा करता है।

मार्क्स का मानना था कि प्रत्येक चरण में, अधिकारीतंत्र शासक वर्ग के हितों को बनाए रखने के लिए विकसित हुआ है। उन्होंने यह भी तर्क दिया कि पूंजीवादी राज्य में, अधिकारीतंत्र पूंजीपतियों के हितों को बनाए रखने के लिए अधिक जटिल और शक्तिशाली हो गया है।

मूल्यांकन

मार्क्स की अधिकारीतंत्र की व्याख्या राज्य की प्रकृति के इतिहास में गहराई से निहित है। उनका विश्लेषण पूंजीवाद और वर्ग संघर्ष के संदर्भ में अधिकारीतंत्र की भूमिका को समझने में महत्वपूर्ण है। हालांकि, मार्क्स के विचारों की कुछ आलोचनाएं भी हैं। कुछ आलोचकों का तर्क है कि मार्क्स ने अधिकारीतंत्र की स्वायत्तता को कम करके आंका है। उनका मानना है कि अधिकारीतंत्र हमेशा शासक वर्ग के प्रति जवाबदेह नहीं होता है, और यह अपने स्वयं के हितों को भी आगे बढ़ा सकता है। अन्य आलोचकों का तर्क है कि मार्क्स ने अधिकारीतंत्र की सकारात्मक भूमिका को अनदेखा कर दिया है। उनका मानना है कि अधिकारीतंत्र सामाजिक व्यवस्था और स्थिरता बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है।

मार्क्स के सिद्धांत के पक्ष मार्क्स के सिद्धांत की आलोचना
वर्ग संघर्ष और पूंजीवाद के संदर्भ में अधिकारीतंत्र की भूमिका का स्पष्ट विश्लेषण। अधिकारीतंत्र की स्वायत्तता को कम करके आंकना।
राज्य के विकास के ऐतिहासिक चरणों का विश्लेषण। अधिकारीतंत्र की सकारात्मक भूमिका को अनदेखा करना।
शासक वर्ग के हितों की रक्षा करने के लिए अधिकारीतंत्र के उपयोग की व्याख्या। अधिकारीतंत्र की जटिलता और विविधता को कम करके आंकना।

Conclusion

निष्कर्षतः, कार्ल मार्क्स की अधिकारीतंत्र की व्याख्या राज्य की प्रकृति के इतिहास में गहराई से निहित है। उनका विश्लेषण पूंजीवाद और वर्ग संघर्ष के संदर्भ में अधिकारीतंत्र की भूमिका को समझने में महत्वपूर्ण है। हालांकि, मार्क्स के विचारों की कुछ आलोचनाएं भी हैं, लेकिन उनके सिद्धांत ने सार्वजनिक प्रशासन और राजनीतिक विज्ञान के क्षेत्र में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। समकालीन संदर्भ में, मार्क्स के विचार हमें अधिकारीतंत्र की शक्ति और प्रभाव को समझने और सामाजिक न्याय और समानता को बढ़ावा देने के लिए महत्वपूर्ण सबक प्रदान करते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

अधिकारीतंत्र (Bureaucracy)
अधिकारीतंत्र एक संगठनात्मक संरचना है जो औपचारिक नियमों, पदानुक्रमिक प्राधिकरण और विशेषज्ञता पर आधारित होती है। यह राज्य और अन्य बड़े संगठनों में निर्णय लेने और नीतियों को लागू करने के लिए उपयोग की जाती है।
वर्ग संघर्ष (Class Struggle)
वर्ग संघर्ष विभिन्न सामाजिक वर्गों के बीच शक्ति और संसाधनों के लिए संघर्ष है। मार्क्स के अनुसार, यह इतिहास का मुख्य चालक है।

Key Statistics

2023 में, भारत में केंद्रीय सरकार के कर्मचारियों की संख्या लगभग 3.6 मिलियन थी।

Source: लोक सेवा आयोग की वार्षिक रिपोर्ट, 2023

भारत में, शीर्ष 10% आबादी के पास कुल संपत्ति का लगभग 77% हिस्सा है (2021-22)।

Source: ऑक्सफैम रिपोर्ट, 2022

Examples

ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी का प्रशासन

ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी का प्रशासन मार्क्स के अधिकारीतंत्र के सिद्धांत का एक उत्कृष्ट उदाहरण है। कंपनी ने भारत में अपने शासन को बनाए रखने के लिए एक जटिल और पदानुक्रमिक अधिकारीतंत्र विकसित किया, जो कंपनी के हितों की रक्षा करने के लिए कार्य करता था।

Frequently Asked Questions

क्या मार्क्स का अधिकारीतंत्र का सिद्धांत आज भी प्रासंगिक है?

हाँ, मार्क्स का अधिकारीतंत्र का सिद्धांत आज भी प्रासंगिक है। यह हमें अधिकारीतंत्र की शक्ति और प्रभाव को समझने और सामाजिक न्याय और समानता को बढ़ावा देने के लिए महत्वपूर्ण सबक प्रदान करता है।

Topics Covered

राजनीति विज्ञानइतिहासलोक प्रशासनमार्क्सवाद, राज्य सिद्धांत, शक्ति संरचना