Model Answer
0 min readIntroduction
लोक प्रशासन, परंपरागत रूप से, अनुभवजन्य अवलोकन और वस्तुनिष्ठ विश्लेषण पर आधारित रहा है, जो एक सकारात्मकवादी (positivist) ज्ञानमीमांसा को दर्शाता है। यह दृष्टिकोण मानता है कि वास्तविकता को स्वतंत्र रूप से मापा जा सकता है और प्रशासनिक समस्याओं को वैज्ञानिक तरीकों से हल किया जा सकता है। हालांकि, उत्तर-संरचनावाद इस धारणा को चुनौती देता है, यह तर्क देते हुए कि ज्ञान सामाजिक रूप से निर्मित होता है और शक्ति संबंधों से प्रभावित होता है। उत्तर-संरचनावादी परिप्रेक्ष्य लोक प्रशासन के विविक्त पक्षों - जैसे शक्ति संरचनाएं, भाषा का उपयोग, और पहचान का निर्माण - को समझने के लिए एक महत्वपूर्ण ढांचा प्रदान करता है। यह प्रश्न इसी परिप्रेक्ष्य के निहितार्थों का विश्लेषण करने की मांग करता है।
उत्तर-संरचनावाद और ज्ञानमीमांसा
उत्तर-संरचनावाद, विशेष रूप से मिशेल फौकॉल्ट (Michel Foucault) और जैक्स डेरिडा (Jacques Derrida) के कार्यों से प्रभावित, ज्ञानमीमांसा के पारंपरिक विचारों को चुनौती देता है। यह मानता है कि ज्ञान तटस्थ नहीं है, बल्कि शक्ति संबंधों का परिणाम है। फौकॉल्ट का 'ज्ञान-शक्ति' (knowledge-power) का सिद्धांत बताता है कि ज्ञान शक्ति का एक रूप है और शक्ति ज्ञान का निर्माण करती है। डेरिडा का 'विघटन' (deconstruction) का सिद्धांत भाषा की अस्थिरता और अर्थ की बहुलता पर जोर देता है।
लोक प्रशासन पर निहितार्थ
शक्ति संरचनाएं
उत्तर-संरचनावाद लोक प्रशासन में शक्ति संरचनाओं की समझ को गहरा करता है। यह दिखाता है कि प्रशासनिक निर्णय तटस्थ नहीं होते, बल्कि विशिष्ट शक्ति हितों को दर्शाते हैं। उदाहरण के लिए, नीति निर्माण प्रक्रिया में विभिन्न हितधारकों (stakeholders) के बीच शक्ति असंतुलन को उजागर किया जा सकता है।
भाषा और प्रवचन (Discourse)
उत्तर-संरचनावाद भाषा के महत्व पर जोर देता है। प्रशासनिक प्रवचन (जैसे 'कुशलता', 'जवाबदेही') विशिष्ट मूल्यों और मान्यताओं को बढ़ावा देते हैं और कुछ दृष्टिकोणों को दूसरों पर प्राथमिकता देते हैं। भाषा का उपयोग करके, शक्ति संरचनाएं खुद को वैध बनाती हैं।
पहचान का निर्माण
उत्तर-संरचनावाद पहचान के सामाजिक निर्माण पर ध्यान केंद्रित करता है। लोक प्रशासन में, यह दर्शाता है कि नागरिक, कर्मचारी और संगठन सभी सामाजिक रूप से निर्मित पहचानों के माध्यम से परिभाषित होते हैं। इन पहचानों का प्रशासनिक प्रक्रियाओं और नीतियों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है।
विविक्त पक्षों पर प्रभाव
- नीति निर्माण: उत्तर-संरचनावाद नीति निर्माण में निहित पूर्वाग्रहों और शक्ति संबंधों को उजागर करता है।
- संगठनात्मक संरचना: यह संगठनात्मक संरचनाओं को शक्ति के प्रदर्शन के रूप में देखता है।
- प्रशासनिक नैतिकता: यह नैतिकता को वस्तुनिष्ठ सिद्धांतों के बजाय सामाजिक रूप से निर्मित मूल्यों के रूप में देखता है।
उदाहरण के लिए, भारत में सूचना का अधिकार अधिनियम (RTI Act, 2005) को उत्तर-संरचनावादी परिप्रेक्ष्य से देखा जा सकता है। यह अधिनियम नागरिकों को जानकारी तक पहुंच प्रदान करके शक्ति संरचनाओं को चुनौती देता है और पारदर्शिता को बढ़ावा देता है।
Conclusion
संक्षेप में, उत्तर-संरचनावादी परिप्रेक्ष्य लोक प्रशासन की ज्ञानमीमांसीय स्थिति को चुनौती देता है और शक्ति, भाषा और पहचान के विविक्त पक्षों पर इसके महत्वपूर्ण निहितार्थों को उजागर करता है। यह प्रशासनिक प्रक्रियाओं और नीतियों के अधिक आलोचनात्मक और आत्म-जागरूक विश्लेषण को प्रोत्साहित करता है। लोक प्रशासन को अधिक न्यायसंगत और समावेशी बनाने के लिए उत्तर-संरचनावादी अंतर्दृष्टि का उपयोग किया जा सकता है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.