UPSC MainsSOCIOLOGY-PAPER-II201410 Marks150 Words
Q15.

ग्रामीण भूमिहीन मज़दूर और विकास प्रभावित विस्थापन

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, ग्रामीण भूमिहीन मज़दूरों की स्थिति और विकास परियोजनाओं के कारण होने वाले विस्थापन के बीच संबंध को स्पष्ट करना आवश्यक है। उत्तर में, भूमिहीन मज़दूरों की भेद्यता, विस्थापन के कारणों, विस्थापन के प्रभावों और सरकार द्वारा उठाए गए कदमों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, मुख्य भाग (भूमिहीन मज़दूरों की स्थिति, विस्थापन के कारण और प्रभाव, सरकारी पहल), और निष्कर्ष। केस स्टडी और सरकारी योजनाओं का उल्लेख उत्तर को अधिक प्रासंगिक बनाएगा।

Model Answer

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Introduction

भारत में ग्रामीण भूमिहीन मज़दूर, सामाजिक-आर्थिक रूप से सबसे वंचित समूहों में से एक हैं। ये मज़दूर अक्सर कृषि और गैर-कृषि कार्यों में अनियमित और कम वेतन वाली नौकरियां करते हैं। विकास की प्रक्रिया में, जैसे कि बांधों का निर्माण, खनन परियोजनाएं, और औद्योगिकीकरण, इन मज़दूरों को अक्सर अपनी भूमि और आजीविका से विस्थापित होना पड़ता है। 2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में लगभग 8.33 करोड़ ग्रामीण भूमिहीन मज़दूर हैं, जो देश की कुल ग्रामीण आबादी का लगभग 10.7% है। यह विस्थापन न केवल उनकी आजीविका को प्रभावित करता है, बल्कि सामाजिक और सांस्कृतिक जीवन को भी अस्त-व्यस्त कर देता है।

ग्रामीण भूमिहीन मज़दूरों की स्थिति

ग्रामीण भूमिहीन मज़दूरों की स्थिति अत्यंत दयनीय होती है। इनके पास न तो भूमि का स्वामित्व होता है और न ही कोई स्थायी आय का स्रोत। वे अक्सर साहूकारों और बिचौलियों के शोषण का शिकार होते हैं। इनकी सामाजिक स्थिति भी निम्न होती है और इन्हें शिक्षा, स्वास्थ्य और अन्य बुनियादी सुविधाओं से वंचित रखा जाता है।

  • आर्थिक भेद्यता: भूमिहीन मज़दूर मौसमी रोजगार पर निर्भर रहते हैं, जिससे उनकी आय अनिश्चित होती है।
  • सामाजिक भेदभाव: जाति और वर्ग के आधार पर भेदभाव का सामना करना पड़ता है।
  • स्वास्थ्य संबंधी समस्याएं: कुपोषण और खराब स्वास्थ्य सेवाओं के कारण स्वास्थ्य संबंधी समस्याएं आम हैं।

विकास प्रभावित विस्थापन के कारण

विकास परियोजनाओं के कारण होने वाला विस्थापन एक गंभीर समस्या है। इसके कई कारण हैं:

  • बांध परियोजनाएं: सरदार सरोवर बांध परियोजना (गुजरात) और इंदिरा सागर परियोजना (मध्य प्रदेश) जैसे बड़े बांधों के निर्माण से हजारों लोग विस्थापित हुए हैं।
  • खनन परियोजनाएं: कोयला, लौह अयस्क और अन्य खनिजों के खनन के लिए भूमि अधिग्रहण से विस्थापन होता है।
  • औद्योगिक परियोजनाएं: विशेष आर्थिक क्षेत्र (SEZ) और औद्योगिक पार्कों के निर्माण के लिए भूमि अधिग्रहण से विस्थापन होता है।
  • वन संरक्षण: वन्यजीव अभयारण्यों और राष्ट्रीय उद्यानों के विस्तार के लिए लोगों को विस्थापित किया जाता है।

विस्थापन के प्रभाव

विस्थापन का भूमिहीन मज़दूरों पर गंभीर प्रभाव पड़ता है:

  • आजीविका का नुकसान: विस्थापन से उनकी आजीविका का मुख्य स्रोत छिन जाता है।
  • गरीबी और भुखमरी: आय के अभाव में गरीबी और भुखमरी की स्थिति उत्पन्न हो जाती है।
  • सामाजिक विघटन: समुदाय और सामाजिक संबंधों का विघटन होता है।
  • मानसिक स्वास्थ्य समस्याएं: विस्थापन के कारण तनाव, चिंता और अवसाद जैसी मानसिक स्वास्थ्य समस्याएं उत्पन्न होती हैं।

सरकारी पहल

भूमिहीन मज़दूरों और विस्थापितों के पुनर्वास के लिए सरकार ने कई पहल की हैं:

  • भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 2013: यह अधिनियम भूमि अधिग्रहण की प्रक्रिया को विनियमित करता है और विस्थापितों के पुनर्वास का प्रावधान करता है।
  • महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा), 2005: यह अधिनियम ग्रामीण परिवारों को 100 दिनों का रोजगार प्रदान करता है।
  • प्रधानमंत्री आवास योजना (ग्रामीण): यह योजना ग्रामीण गरीबों को आवास प्रदान करती है।
  • राष्ट्रीय पुनर्वास और पुनर्वास नीति, 2007: यह नीति विस्थापितों के पुनर्वास के लिए दिशानिर्देश प्रदान करती है।
योजना/अधिनियम मुख्य प्रावधान
भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 2013 विस्थापितों को उचित मुआवजा, पुनर्वास और पुनर्स्थापना का प्रावधान।
मनरेगा, 2005 ग्रामीण परिवारों को 100 दिनों का रोजगार।
प्रधानमंत्री आवास योजना (ग्रामीण) ग्रामीण गरीबों को आवास।

Conclusion

ग्रामीण भूमिहीन मज़दूरों और विकास प्रभावित विस्थापन की समस्या एक जटिल चुनौती है। सरकार द्वारा उठाए गए कदमों के बावजूद, विस्थापितों के पुनर्वास और उनके जीवन स्तर में सुधार के लिए और अधिक प्रयास करने की आवश्यकता है। पुनर्वास नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करना, विस्थापितों को रोजगार के अवसर प्रदान करना, और उनकी सामाजिक और सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित करना महत्वपूर्ण है। सतत विकास के लिए यह आवश्यक है कि विकास परियोजनाओं को इस तरह से योजनाबद्ध किया जाए कि उनका सामाजिक और पर्यावरणीय प्रभाव कम से कम हो।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

भूमिहीन मज़दूर
भूमिहीन मज़दूर वे व्यक्ति होते हैं जिनके पास कृषि भूमि का स्वामित्व नहीं होता है और जो अपनी आजीविका के लिए दूसरों की भूमि पर काम करते हैं।
पुनर्वास
पुनर्वास का अर्थ है विस्थापित लोगों को उनकी आजीविका और जीवन स्तर को बहाल करने के लिए आवश्यक सहायता प्रदान करना, जिसमें मुआवजा, आवास, रोजगार और सामाजिक सेवाएं शामिल हैं।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में 8.33 करोड़ ग्रामीण भूमिहीन मज़दूर हैं, जो कुल ग्रामीण आबादी का 10.7% है।

Source: जनगणना भारत, 2011

भारत में, लगभग 40% विस्थापित लोग गरीबी रेखा से नीचे रहते हैं।

Source: राष्ट्रीय मानव अधिकार आयोग (NHRC), 2018

Examples

सरदार सरोवर बांध परियोजना

गुजरात में सरदार सरोवर बांध परियोजना के निर्माण से लगभग 32,000 परिवार विस्थापित हुए थे। पुनर्वास प्रक्रिया में कई समस्याएं आईं, और विस्थापितों को उचित मुआवजा और पुनर्वास प्रदान करने में देरी हुई।

Frequently Asked Questions

विस्थापन से प्रभावित लोगों के पुनर्वास में क्या चुनौतियां हैं?

पुनर्वास में चुनौतियां उचित मुआवजा प्रदान करने, रोजगार के अवसर पैदा करने, बुनियादी सुविधाओं का विकास करने, और विस्थापितों की सामाजिक और सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित करने से संबंधित हैं।

Topics Covered

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