Model Answer
0 min readIntroduction
भारत में कृषि उत्पादन और वितरण प्रणाली की रीढ़ प्रापण (procurement) और वितरण नीतियाँ हैं। ये नीतियाँ किसानों को उचित मूल्य सुनिश्चित करने, खाद्य सुरक्षा बनाए रखने और सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) के माध्यम से जरूरतमंदों तक अनाज पहुंचाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। हालांकि, इन नीतियों के कार्यान्वयन में कई बाधाएँ आती हैं, जो दक्षता और प्रभावशीलता को कम करती हैं। हाल के वर्षों में, इन बाधाओं को दूर करने और कृषि क्षेत्र में सुधार लाने के लिए कई प्रयास किए गए हैं, लेकिन चुनौतियाँ अभी भी बनी हुई हैं। इस उत्तर में, हम भारत में प्रापण और वितरण नीतियों में आने वाली प्रमुख बाधाओं पर चर्चा करेंगे।
प्रापण और वितरण नीतियों में बाधाएँ
भारत में कृषि उत्पादों के प्रापण और वितरण में कई तरह की बाधाएँ आती हैं, जिन्हें मुख्य रूप से निम्नलिखित श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:
1. बुनियादी अवसंरचना की कमी
- भंडारण क्षमता: पर्याप्त भंडारण क्षमता की कमी के कारण अनाज की बर्बादी होती है। सरकारी गोदामों की संख्या पर्याप्त नहीं है।
- परिवहन: सड़कों और रेलमार्गों की अपर्याप्तता के कारण परिवहन लागत बढ़ जाती है और वितरण में देरी होती है।
- शीत भंडारण: फल और सब्जियों के लिए शीत भंडारण की कमी के कारण ये उत्पाद जल्दी खराब हो जाते हैं।
2. प्रणालीगत बाधाएँ
- एपीएमसी (Agricultural Produce Market Committee) अधिनियम: राज्य एपीएमसी अधिनियम कृषि बाजारों को नियंत्रित करते हैं, जिससे प्रतिस्पर्धा कम होती है और किसानों को उचित मूल्य प्राप्त करने में कठिनाई होती है। ये अधिनियम अक्सर व्यापारी और बिचौलियों के हितों की रक्षा करते हैं।
- न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP): MSP की घोषणा अक्सर राजनीतिक कारणों से की जाती है, जिससे कुछ फसलों की अत्यधिक खेती होती है और बाजार में विकृति उत्पन्न होती है।
- बफर स्टॉक प्रबंधन: बफर स्टॉक का प्रबंधन कुशलतापूर्वक नहीं हो पाता है, जिसके कारण अनाज की बर्बादी होती है और भंडारण लागत बढ़ जाती है।
3. नीति-संबंधी बाधाएँ
- पारदर्शिता की कमी: प्रापण और वितरण प्रक्रियाओं में पारदर्शिता की कमी के कारण भ्रष्टाचार और धांधली को बढ़ावा मिलता है।
- अभिगम की कमी: छोटे किसानों को अक्सर प्रापण केंद्रों तक पहुंचने में कठिनाई होती है, जिससे वे उचित मूल्य प्राप्त नहीं कर पाते।
- गुणवत्ता नियंत्रण: अनाज की गुणवत्ता नियंत्रण प्रक्रिया में ढिलाई के कारण घटिया अनाज भी PDS में जा सकता है।
4. वित्तीय बाधाएँ
- धन की कमी: प्रापण और वितरण के लिए पर्याप्त धन उपलब्ध नहीं हो पाता है, जिससे प्रक्रिया धीमी हो जाती है।
- सब्सिडी का दुरुपयोग: सब्सिडी का दुरुपयोग होता है, जिससे सरकार को अनावश्यक वित्तीय भार पड़ता है।
| बाधा | विवरण |
|---|---|
| एपीएमसी अधिनियम | बाजारों में प्रतिस्पर्धा की कमी, किसानों के लिए उचित मूल्य का अभाव |
| भंडारण की कमी | अनाज की बर्बादी, भंडारण लागत में वृद्धि |
| MSP | फसलों का असंतुलन, बाजार में विकृति |
उदाहरण के लिए, मध्य प्रदेश में, एपीएमसी अधिनियम के कारण किसानों को अपनी उपज का उचित मूल्य प्राप्त करने में कठिनाई होती है। इसी प्रकार, उत्तर प्रदेश में, भंडारण की कमी के कारण गेहूं और धान की काफी मात्रा बर्बाद हो जाती है।
केस स्टडी: 2020 में, केंद्र सरकार ने किसानों के लिए फसल बीमा योजना (Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana) के तहत प्रीमियम सब्सिडी को कम करने का निर्णय लिया, जिससे कई किसानों को नुकसान हुआ और योजना की प्रभावशीलता कम हो गई।
Conclusion
निष्कर्षतः, भारत में प्रापण और वितरण नीतियों में कई बाधाएँ हैं, जिन्हें दूर करने के लिए समग्र दृष्टिकोण की आवश्यकता है। एपीएमसी अधिनियमों में सुधार, बुनियादी अवसंरचना का विकास, पारदर्शिता लाना, और प्रौद्योगिकी का उपयोग करना आवश्यक है। इसके अतिरिक्त, किसानों को सशक्त बनाने और उन्हें बाजार से जोड़ने के लिए अधिक प्रयास किए जाने चाहिए ताकि वे अपनी उपज का उचित मूल्य प्राप्त कर सकें और खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके। सरकार को इन नीतियों को अधिक प्रभावी बनाने के लिए नियमित रूप से मूल्यांकन और सुधार करना चाहिए।
Answer Length
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