UPSC MainsAGRICULTURE-PAPER-II201510 Marks150 Words
Q21.

'लक्ष्यित सार्वजनिक वितरण प्रणाली' से आप क्या समझते हैं ? इस प्रोग्राम में विशेष रूप से किस समूह को फोकस कर कवर किया गया है ?

How to Approach

This question requires a clear understanding of Targeted Public Distribution System (TPDS) and its focus groups. The approach should begin by defining TPDS and its evolution from the earlier system. Then, systematically list the primary beneficiary groups – Antyodaya Anna Yojana (AAY) families, Priority Households (PHH), and those eligible under the National Food Security Act (NFSA). Finally, briefly discuss the challenges and reforms undertaken in TPDS. A structured response will demonstrate a comprehensive grasp of the subject.

Model Answer

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Introduction

‘लक्ष्यित सार्वजनिक वितरण प्रणाली’ (Targeted Public Distribution System - TPDS) भारत सरकार द्वारा खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए चलाई जा रही एक महत्वपूर्ण योजना है। यह प्रणाली, पूर्ववर्ती सार्वजनिक वितरण प्रणाली (Public Distribution System - PDS) का ही एक संशोधित रूप है, जिसका उद्देश्य उन लोगों तक रियायती दर पर खाद्यान्न पहुँचाना है जो गरीबी रेखा के नीचे जीवन यापन करते हैं। 2013 में राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (National Food Security Act - NFSA) के पारित होने के बाद, TPDS को और अधिक लक्षित और पारदर्शी बनाया गया। इस प्रणाली का उद्देश्य अंत्योदय अन्न योजना (AAY) परिवारों और प्राथमिकता वाले घरों (Priority Households - PHH) को विशेष रूप से कवर करना है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि जरूरतमंदों तक भोजन पहुंचे।

लक्ष्यित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (TPDS) की परिभाषा

TPDS एक सरकारी पहल है जिसका उद्देश्य राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA), 2013 के तहत लक्षित लाभार्थियों को रियायती दरों पर खाद्यान्न उपलब्ध कराना है। यह प्रणाली पूर्ववर्ती PDS की तुलना में अधिक कुशल और पारदर्शी है, जिसमें आधार कार्ड लिंकिंग और ऑनलाइन निगरानी शामिल है।

TPDS में शामिल मुख्य समूह

TPDS मुख्यतः तीन समूहों को कवर करता है:

  • अंत्योदय अन्न योजना (AAY) परिवार: ये अत्यंत गरीब परिवार हैं जिन्हें सरकार द्वारा पहचाना गया है। इन्हें प्रति परिवार 35 किलोग्राम अनाज रियायती दर पर मिलता है। AAY परिवारों को NFSA के तहत सर्वोच्च प्राथमिकता दी जाती है।
  • प्राथमिकता वाले घर (PHH): ये वे परिवार हैं जिन्हें गरीबी रेखा से नीचे माना जाता है और जिन्हें राशन कार्ड जारी किया गया है। PHH परिवारों को प्रति परिवार 5 किलोग्राम अनाज रियायती दर पर मिलता है। PHH की पहचान राज्य सरकार द्वारा की जाती है।
  • राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA) के तहत अन्य लाभार्थी: NFSA के तहत, राज्य सरकारें अपने-अपने स्तर पर लाभार्थियों की पहचान करती हैं और उन्हें TPDS के अंतर्गत लाया जाता है।

TPDS की विशेषताएं और सुधार

TPDS में पारदर्शिता और दक्षता लाने के लिए कई सुधार किए गए हैं:

  • आधार कार्ड लिंकिंग: राशन कार्ड को आधार कार्ड से जोड़ने से फर्जी लाभार्थियों को रोका जा सकता है और वितरण में पारदर्शिता लाई जा सकती है।
  • ऑनलाइन निगरानी: TPDS की ऑनलाइन निगरानी से खाद्यान्न की कालाबाजारी को रोकने में मदद मिलती है।
  • ई-केयरड सिस्टम: इलेक्ट्रॉनिक डिलीवरी ऑर्डर और भुगतान प्रणाली (e-Kard) से वितरण प्रक्रिया को सुव्यवस्थित किया जा सकता है।
  • माइक्रो-आधार कार्ड: दूरदराज के क्षेत्रों में, जहां आधार कार्ड उपलब्ध नहीं है, माइक्रो-आधार कार्ड का उपयोग किया जा सकता है।

चुनौतियाँ

TPDS को लागू करने में कई चुनौतियाँ आती हैं:

  • फर्जी लाभार्थी: कुछ लोग गलत तरीके से TPDS के लाभ उठा सकते हैं।
  • खाद्यान्न की कालाबाजारी: खाद्यान्न की कालाबाजारी एक बड़ी समस्या है।
  • आधार कार्ड लिंकिंग में समस्या: कुछ लोगों को आधार कार्ड लिंक करने में परेशानी होती है।
  • वितरण में देरी: कुछ क्षेत्रों में खाद्यान्न वितरण में देरी होती है।
समूह अनाज की मात्रा (प्रति परिवार) प्राथमिकता
अंत्योदय अन्न योजना (AAY) 35 किग्रा उच्चतम
प्राथमिकता वाले घर (PHH) 5 किग्रा मध्यम
NFSA के तहत अन्य राज्य सरकार द्वारा निर्धारित राज्य-विशिष्ट

Conclusion

लक्ष्यित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (TPDS) भारत सरकार की एक महत्वपूर्ण पहल है जो गरीबों को खाद्यान्न उपलब्ध कराने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। हालांकि, TPDS को और अधिक प्रभावी बनाने के लिए आधार कार्ड लिंकिंग, ऑनलाइन निगरानी, और ई-केयरड सिस्टम जैसी तकनीकों का उपयोग करते हुए पारदर्शिता और दक्षता में सुधार करना आवश्यक है। भविष्य में, TPDS को स्थानीय आवश्यकताओं और परिस्थितियों के अनुसार अनुकूलित करने की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि जरूरतमंदों तक भोजन पहुंचे और भूख से मुक्ति मिले।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

NFSA
राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (National Food Security Act) 2013, जो भारत में सार्वजनिक वितरण प्रणाली (TPDS) के लिए कानूनी आधार प्रदान करता है।
PHH
प्राथमिकता वाले घर (Priority Households) वे परिवार हैं जिन्हें राज्य सरकार द्वारा गरीबी रेखा से नीचे माना जाता है और जो TPDS के तहत रियायती दरों पर खाद्यान्न प्राप्त करने के पात्र हैं।

Key Statistics

NFSA के तहत लगभग 81.35 करोड़ लोगों को रियायती दरों पर खाद्यान्न मिलता है।

Source: खाद्य मंत्रालय, भारत सरकार (Food Ministry, Government of India)

भारत सरकार प्रति वर्ष लगभग 50 मिलियन टन खाद्यान्न TPDS के माध्यम से वितरित करती है।

Source: खाद्य मंत्रालय, भारत सरकार (Food Ministry, Government of India)

Examples

आधार कार्ड लिंकिंग का उदाहरण

कर्नाटक राज्य में, आधार कार्ड लिंकिंग के कारण फर्जी लाभार्थियों की संख्या में कमी आई है और खाद्यान्न वितरण में पारदर्शिता बढ़ी है।

Frequently Asked Questions

TPDS में लाभार्थी कैसे निर्धारित किए जाते हैं?

राज्य सरकारें अपनी नीतियों और मानदंडों के अनुसार TPDS के लाभार्थियों का निर्धारण करती हैं। इसमें गरीबी रेखा का निर्धारण, सामाजिक-आर्थिक सर्वेक्षण और अन्य कारकों का उपयोग किया जाता है।

Topics Covered

अर्थशास्त्रनीतिसामाजिक न्यायखाद्य सुरक्षागरीबी उन्मूलनसरकारी योजनाएं