UPSC MainsANTHROPOLOGY-PAPER-II201510 Marks150 Words
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Q1.

आज के समय में जनजातीय पंचशील की प्रासंगिकता

How to Approach

This question requires a nuanced understanding of the Panchsheel principles and their contemporary relevance. The approach should begin by defining the Panchsheel and outlining its historical context. Subsequently, analyze its continued relevance in addressing contemporary issues faced by tribal communities, such as displacement, resource exploitation, and cultural preservation. Finally, discuss the challenges in implementing these principles and suggest potential pathways for strengthening their application. A structured approach combining historical background, current relevance, challenges, and way forward will be crucial.

Model Answer

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Introduction

भारतीय स्वतंत्रता के बाद, भारत सरकार ने जनजातीय समुदायों के साथ सौहार्दपूर्ण संबंध स्थापित करने और उनके अधिकारों की रक्षा करने के लिए कई पहल कीं। इनमें से एक महत्वपूर्ण पहल ‘पंचशील’ (Panchsheel) थी, जिसे 1947 में जनजातीय क्षेत्रों में शांति और विकास को बढ़ावा देने के लिए प्रतिपादित किया गया था। यह पाँच सिद्धांतों – (1) शासन का हस्तांतरण, (2) जनजातीय क्षेत्रों का प्रशासन, (3) जनजातीय संस्कृति का संरक्षण, (4) आर्थिक विकास, और (5) राजनीतिक प्रतिनिधित्व – पर आधारित था। आज, जब जनजातीय समुदाय विभिन्न चुनौतियों का सामना कर रहे हैं, तो पंचशील की प्रासंगिकता का पुनर्मूल्यांकन करना आवश्यक है।

पंचशील: ऐतिहासिक पृष्ठभूमि और सिद्धांत

पंचशील की अवधारणा भारतीय स्वतंत्रता आंदोलन और चीन के साथ संबंधों में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। 1954 में भारत और चीन के बीच समझौते में इन सिद्धांतों को शामिल किया गया था। जनजातीय संदर्भ में, पंचशील का उद्देश्य जनजातीय लोगों को मुख्यधारा में एकीकृत करने के साथ-साथ उनकी विशिष्ट आवश्यकताओं और अधिकारों का सम्मान करना था।

वर्तमान समय में प्रासंगिकता

आज, पंचशील के सिद्धांत जनजातीय समुदायों के लिए कई तरह से प्रासंगिक बने हुए हैं:

  • विस्थापन (Displacement): विकास परियोजनाओं और खनन के कारण जनजातीय भूमि से विस्थापन एक गंभीर समस्या है। पंचशील का पहला सिद्धांत, शासन का हस्तांतरण, जनजातीय लोगों को उनकी भूमि और संसाधनों पर निर्णय लेने में शामिल करने का समर्थन करता है।
  • संसाधन शोषण (Resource Exploitation): वन, खनिज और जल जैसे प्राकृतिक संसाधनों के शोषण से जनजातीय समुदायों की आजीविका और संस्कृति खतरे में पड़ गई है। पंचशील का चौथा सिद्धांत, आर्थिक विकास, जनजातीय लोगों के लिए सतत और समावेशी विकास की वकालत करता है।
  • सांस्कृतिक संरक्षण (Cultural Preservation): वैश्वीकरण और मुख्यधारा की संस्कृति के प्रभाव के कारण जनजातीय संस्कृति का क्षरण हो रहा है। पंचशील का तीसरा सिद्धांत, जनजातीय संस्कृति का संरक्षण, जनजातीय भाषाओं, कला और परंपराओं को संरक्षित करने के महत्व पर जोर देता है।
  • राजनीतिक प्रतिनिधित्व (Political Representation): जनजातीय लोगों को राजनीतिक प्रक्रिया में पर्याप्त प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है। पंचशील का पांचवां सिद्धांत, राजनीतिक प्रतिनिधित्व, जनजातीय लोगों को निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करता है।

हाल के वर्षों में, वन अधिकार अधिनियम, 2006 (Forest Rights Act, 2006) जनजातीय समुदायों के अधिकारों की रक्षा करने में महत्वपूर्ण रहा है, जो पंचशील के सिद्धांतों के अनुरूप है। हालांकि, अधिनियम के प्रभावी कार्यान्वयन में चुनौतियां बनी हुई हैं।

चुनौतियाँ और समाधान

पंचशील के सिद्धांतों को लागू करने में कई चुनौतियाँ हैं:

  • कार्यान्वयन की कमी (Lack of Implementation): पंचशील के सिद्धांतों का अक्सर अक्षरशः पालन नहीं किया जाता है।
  • जागरूकता की कमी (Lack of Awareness): जनजातीय समुदायों और सरकारी अधिकारियों के बीच पंचशील के बारे में जागरूकता कम है।
  • संसाधनों का अभाव (Lack of Resources): पंचशील के सिद्धांतों को लागू करने के लिए पर्याप्त संसाधनों का अभाव है।

इन चुनौतियों से निपटने के लिए, निम्नलिखित समाधानों पर विचार किया जा सकता है:

  • पंचशील के सिद्धांतों के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए सख्त कानून और नीतियां बनाना।
  • जनजातीय समुदायों और सरकारी अधिकारियों के बीच पंचशील के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करना।
  • पंचशील के सिद्धांतों को लागू करने के लिए पर्याप्त संसाधनों का आवंटन करना।
  • ग्राम सभाओं (Gram Sabhas) और जनजातीय परामर्शदायों (Tribal Consultations) को सशक्त बनाना ताकि वे निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में सक्रिय रूप से भाग ले सकें।
सिद्धांत वर्तमान प्रासंगिकता
शासन का हस्तांतरण भूमि अधिग्रहण और विकास परियोजनाओं में जनजातीय भागीदारी सुनिश्चित करना
जनजातीय क्षेत्रों का प्रशासन स्थानीय रीति-रिवाजों और परंपराओं के अनुसार शासन
जनजातीय संस्कृति का संरक्षण भाषा, कला और पारंपरिक ज्ञान को बढ़ावा देना
आर्थिक विकास सतत आजीविका के अवसरों का सृजन
राजनीतिक प्रतिनिधित्व निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में जनजातीय भागीदारी

Conclusion

निष्कर्षतः, आज के समय में जनजातीय पंचशील की प्रासंगिकता निर्विवाद है। विस्थापन, शोषण और सांस्कृतिक क्षरण जैसी चुनौतियों का सामना कर रहे जनजातीय समुदायों के लिए ये सिद्धांत एक मार्गदर्शक प्रकाशस्तंभ के रूप में कार्य करते हैं। पंचशील के सिद्धांतों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, सरकार, जनजातीय समुदाय और नागरिक समाज को मिलकर काम करना होगा, ताकि एक न्यायपूर्ण और समावेशी समाज का निर्माण किया जा सके जो जनजातीय लोगों के अधिकारों और कल्याण का सम्मान करे। वन अधिकार अधिनियम जैसे कानूनों को और मजबूत करने और ग्राम सभाओं को सशक्त बनाने की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पंचशील
पंचशील का अर्थ है 'पाँच सिद्धांत'। यह जनजातीय समुदायों के साथ सौहार्दपूर्ण संबंध स्थापित करने और उनके अधिकारों की रक्षा करने के लिए प्रतिपादित पाँच सिद्धांतों का समूह है।
ग्राम सभा
ग्राम सभा जनजातीय क्षेत्रों में स्थानीय स्वशासन की इकाई है, जो जनजातीय समुदायों को निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में भाग लेने का अवसर प्रदान करती है।

Key Statistics

भारत में 750 से अधिक जनजातियाँ हैं, जिनकी आबादी लगभग 10.45 करोड़ है, जो देश की कुल आबादी का 8.6% है। (जनगणना 2011)

Source: जनगणना विभाग, भारत सरकार

वन अधिकार अधिनियम, 2006 के तहत, जनजातीय समुदायों को उनके पारंपरिक वन भूमि पर स्वामित्व प्रदान किया गया है, जिससे लगभग 1.73 करोड़ हेक्टेयर भूमि प्रभावित हुई है। (पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय, भारत सरकार)

Source: पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय, भारत सरकार

Examples

नर्मदा आंदोलन

नर्मदा आंदोलन एक प्रमुख जनजातीय आंदोलन था जो नर्मदा घाटी परियोजना के कारण होने वाले विस्थापन और पर्यावरण विनाश के खिलाफ था। यह आंदोलन जनजातीय अधिकारों और पर्यावरण संरक्षण के महत्व को उजागर करता है, जो पंचशील के सिद्धांतों के अनुरूप है।

Frequently Asked Questions

क्या पंचशील जनजातीय समुदायों के लिए पर्याप्त है?

पंचशील एक महत्वपूर्ण शुरुआती बिंदु था, लेकिन यह अपने आप में पर्याप्त नहीं है। इसके साथ-साथ वन अधिकार अधिनियम, 2006 और अन्य कानूनों का प्रभावी कार्यान्वयन आवश्यक है।

Topics Covered

PolitySocial IssuesTribal PolicyGovernanceSocial Justice