UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II201510 Marks150 Words
Q18.

हाल के वर्षों में, भारतीय बैंकिंग क्षेत्रक में गैर-निष्पादक परिसंपत्तियों (नॉन-परफौर्मिंग असैट्स) के संचयन के पीछे कौन-से प्रमुख कारक हैं? चर्चा कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले गैर-निष्पादक परिसंपत्तियों (NPA) की परिभाषा और भारतीय बैंकिंग क्षेत्र में इसके महत्व को स्पष्ट करें। फिर, NPA संचयन के प्रमुख कारकों – आंतरिक कारकों (जैसे ऋण देने में लापरवाही, कमजोर जोखिम मूल्यांकन) और बाहरी कारकों (जैसे आर्थिक मंदी, नीतिगत चूक) – का विश्लेषण करें। विभिन्न सरकारी पहलों और उनके प्रभाव का उल्लेख करें। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, आंतरिक कारक, बाहरी कारक, सरकारी पहल, निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

हाल के वर्षों में भारतीय बैंकिंग क्षेत्र में गैर-निष्पादक परिसंपत्तियों (NPA) का संचयन एक गंभीर चिंता का विषय रहा है। NPA वे ऋण या अग्रिम होते हैं जिन पर 90 दिनों से अधिक समय से भुगतान नहीं किया गया है। ये न केवल बैंकों की लाभप्रदता को कम करते हैं, बल्कि आर्थिक विकास को भी बाधित करते हैं। 2015 से 2021 के बीच, भारतीय बैंकों के NPA में काफी वृद्धि हुई, जो विभिन्न आंतरिक और बाहरी कारकों का परिणाम थी। इस समस्या का समाधान भारतीय अर्थव्यवस्था की स्थिरता और विकास के लिए महत्वपूर्ण है।

गैर-निष्पादक परिसंपत्तियों (NPA) के संचयन के प्रमुख कारक

1. आंतरिक कारक

  • ऋण देने में लापरवाही: बैंकों द्वारा उचित परिश्रम के बिना ऋण वितरित करना, विशेष रूप से सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों द्वारा, NPA का एक प्रमुख कारण रहा है।
  • कमजोर जोखिम मूल्यांकन: परियोजनाओं की व्यवहार्यता का ठीक से मूल्यांकन किए बिना ऋण देना, जिससे ऋण चुकाने की क्षमता कम हो जाती है।
  • प्रबंधन की कमज़ोरी: बैंकों के प्रबंधन में पारदर्शिता और जवाबदेही की कमी से NPA की समस्या बढ़ गई है।
  • भ्रष्टाचार: ऋण वितरण में भ्रष्टाचार के कारण योग्य उधारकर्ताओं को ऋण नहीं मिल पाते हैं और गैर-योग्य उधारकर्ताओं को ऋण मिल जाते हैं।

2. बाहरी कारक

  • आर्थिक मंदी: 2008 की वैश्विक वित्तीय संकट और उसके बाद भारत में आर्थिक मंदी के कारण कई कंपनियों की वित्तीय स्थिति खराब हो गई, जिससे वे ऋण चुकाने में असमर्थ हो गईं।
  • नीतिगत चूक: बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को मंजूरी देने में देरी, भूमि अधिग्रहण में समस्याएं और पर्यावरणीय मंजूरी प्राप्त करने में कठिनाई के कारण परियोजनाएं समय पर पूरी नहीं हो पाईं, जिससे NPA में वृद्धि हुई।
  • अंतर्राष्ट्रीय बाजार में बदलाव: वैश्विक कमोडिटी की कीमतों में गिरावट और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में बाधाओं के कारण भारतीय निर्यात प्रभावित हुए, जिससे कंपनियों की आय कम हो गई और वे ऋण चुकाने में असमर्थ हो गईं।
  • प्राकृतिक आपदाएं: बाढ़, सूखा और अन्य प्राकृतिक आपदाओं के कारण कृषि और अन्य क्षेत्रों को नुकसान हुआ, जिससे किसानों और व्यवसायों की ऋण चुकाने की क्षमता कम हो गई।

3. सरकारी पहल

योजना/पहल वर्ष उद्देश्य
इन्सॉल्वेंसी एंड बैंकरप्सी कोड (IBC) 2016 दिवालियापन प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करना और NPA के समाधान में तेजी लाना।
स्ट्रेसड एसेट फंड (SAF) 2021 बैंकों से NPA खरीदने और उनका समाधान करने के लिए एक फंड बनाना।
प्रॉमप्ट करेक्टिव एक्शन (PCA) फ्रेमवर्क 2017 (संशोधित) कमजोर बैंकों की निगरानी और उन्हें सुधारात्मक कार्रवाई करने के लिए निर्देशित करना।

इन पहलों के बावजूद, NPA की समस्या पूरी तरह से हल नहीं हुई है। IBC के कार्यान्वयन में चुनौतियां, SAF की सीमित सफलता और PCA फ्रेमवर्क की प्रभावशीलता पर सवाल उठाए गए हैं।

Conclusion

भारतीय बैंकिंग क्षेत्र में NPA का संचयन एक जटिल समस्या है जिसके लिए आंतरिक और बाहरी दोनों कारकों को संबोधित करने की आवश्यकता है। ऋण देने में सावधानी, जोखिम मूल्यांकन में सुधार, नीतिगत सुधारों को तेज करना और प्रभावी NPA समाधान तंत्र स्थापित करना आवश्यक है। सरकार और बैंकों को मिलकर काम करना होगा ताकि NPA की समस्या को स्थायी रूप से हल किया जा सके और भारतीय अर्थव्यवस्था को मजबूत बनाया जा सके। भविष्य में, बैंकों को प्रौद्योगिकी का उपयोग करके जोखिम मूल्यांकन को बेहतर बनाने और NPA की पहचान करने की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

गैर-निष्पादक परिसंपत्ति (NPA)
NPA एक ऐसा ऋण या अग्रिम है जिस पर 90 दिनों से अधिक समय से भुगतान नहीं किया गया है। इसे बैंक की बैलेंस शीट पर एक हानि के रूप में दर्ज किया जाता है।
IBC (इन्सॉल्वेंसी एंड बैंकरप्सी कोड)
IBC एक कानून है जो दिवालियापन और ऋण पुनर्गठन की प्रक्रिया को निर्धारित करता है। इसका उद्देश्य NPA के समाधान में तेजी लाना और बैंकों को नुकसान से बचाना है।

Key Statistics

सितंबर 2023 तक, भारतीय बैंकों के कुल NPA 4.5% थे (RBI के अनुसार)।

Source: भारतीय रिजर्व बैंक (RBI)

IBC के तहत, 2023 तक 6,800 से अधिक दिवालियापन मामले हल किए गए हैं (IBBI के अनुसार)।

Source: इन्सॉल्वेंसी एंड बैंकरप्सी बोर्ड ऑफ इंडिया (IBBI)

Examples

किंगफिशर एयरलाइंस

किंगफिशर एयरलाइंस का मामला NPA संचयन का एक प्रमुख उदाहरण है। एयरलाइन ने बैंकों से भारी ऋण लिया, लेकिन वित्तीय संकट के कारण ऋण चुकाने में असमर्थ रही, जिससे बैंकों को भारी नुकसान हुआ।

Frequently Asked Questions

NPA बैंकों को कैसे प्रभावित करते हैं?

NPA बैंकों की लाभप्रदता को कम करते हैं, पूंजी की लागत बढ़ाते हैं और ऋण देने की क्षमता को सीमित करते हैं। इससे आर्थिक विकास भी बाधित होता है।

Topics Covered

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