Model Answer
0 min readIntroduction
स्वतंत्रता के बाद, भारत ने एक मिश्रित अर्थव्यवस्था मॉडल अपनाया, जिसमें सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों की भूमिका को मान्यता दी गई थी। लघु उद्योगों को देश के आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण माना गया, क्योंकि वे रोजगार सृजन, ग्रामीण विकास और आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देने में सहायक थे। इसलिए, 1956 के औद्योगिक नीति संकल्प में लघु उद्योगों के लिए नीतिगत आरक्षण की अवधारणा पेश की गई, जिसका उद्देश्य उन्हें बड़े उद्योगों से प्रतिस्पर्धा से बचाना और उनके विकास को प्रोत्साहित करना था। इस नीति के तहत, कुछ विशिष्ट वस्तुओं के उत्पादन को केवल लघु उद्योगों के लिए आरक्षित कर दिया गया।
नीतिगत आरक्षण का उद्देश्य और कार्यान्वयन
लघु उद्योगों के पक्ष में नीतिगत आरक्षण का मुख्य उद्देश्य निम्नलिखित थे:
- रोजगार सृजन: लघु उद्योग श्रम-गहन होते हैं और अपेक्षाकृत कम पूंजी निवेश में अधिक रोजगार उत्पन्न करते हैं।
- ग्रामीण विकास: लघु उद्योग ग्रामीण क्षेत्रों में स्थापित किए जा सकते हैं, जिससे ग्रामीण अर्थव्यवस्था को बढ़ावा मिलता है।
- आत्मनिर्भरता: लघु उद्योग स्थानीय संसाधनों का उपयोग करके वस्तुओं का उत्पादन करते हैं, जिससे देश आत्मनिर्भर बनता है।
- बड़ी उद्योगों से प्रतिस्पर्धा से बचाव: आरक्षण नीति लघु उद्योगों को बड़ी उद्योगों की प्रतिस्पर्धा से बचाती है, जिससे उन्हें विकास का अवसर मिलता है।
आरक्षण नीति को विभिन्न औद्योगिक नीति संकल्पों (Industrial Policy Resolutions) के माध्यम से कार्यान्वित किया गया। 1956 के औद्योगिक नीति संकल्प में पहली बार आरक्षण नीति का उल्लेख किया गया था। इसके बाद, 1980 और 1991 में भी इस नीति में संशोधन किए गए। नीति के तहत, विभिन्न वस्तुओं को लघु उद्योगों के लिए आरक्षित किया गया, जैसे कि खिलौने, साबुन, डिटर्जेंट, और कुछ प्रकार के कपड़े।
आरक्षण नीति के सकारात्मक प्रभाव
आरक्षण नीति के परिणामस्वरूप लघु उद्योगों के विकास में निम्नलिखित सकारात्मक प्रभाव देखे गए:
- लघु उद्योगों की संख्या में वृद्धि: आरक्षण नीति के कारण लघु उद्योगों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई। 1951 में 1.6 लाख लघु उद्योग थे, जो 1991 में बढ़कर 31.1 लाख हो गए। (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)
- रोजगार सृजन में वृद्धि: लघु उद्योगों ने रोजगार सृजन में महत्वपूर्ण योगदान दिया। 1991 में, लघु उद्योग क्षेत्र ने 18.7 करोड़ लोगों को रोजगार प्रदान किया। (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)
- ग्रामीण विकास को बढ़ावा: लघु उद्योगों के ग्रामीण क्षेत्रों में स्थापित होने से ग्रामीण अर्थव्यवस्था को बढ़ावा मिला।
आरक्षण नीति के नकारात्मक प्रभाव
आरक्षण नीति के कुछ नकारात्मक प्रभाव भी थे:
- कुशलता में कमी: आरक्षण नीति के कारण लघु उद्योगों को प्रतिस्पर्धा का सामना नहीं करना पड़ा, जिससे उनकी दक्षता में कमी आई।
- तकनीकी उन्नयन में बाधा: प्रतिस्पर्धा की कमी के कारण लघु उद्योगों ने तकनीकी उन्नयन पर ध्यान नहीं दिया।
- गुणवत्ता में कमी: आरक्षण नीति के कारण लघु उद्योगों द्वारा उत्पादित वस्तुओं की गुणवत्ता में कमी आई।
- भ्रष्टाचार: आरक्षण नीति के तहत लाइसेंस प्राप्त करने में भ्रष्टाचार की शिकायतें मिलीं।
उदारीकरण के बाद स्थिति
1991 में उदारीकरण के बाद, आरक्षण नीति को धीरे-धीरे समाप्त कर दिया गया। सरकार ने लघु उद्योगों को प्रतिस्पर्धा के लिए तैयार करने के लिए विभिन्न योजनाएं शुरू कीं, जैसे कि क्रेडिट गारंटी फंड ट्रस्ट (Credit Guarantee Fund Trust) और प्रौद्योगिकी उन्नयन निधि (Technology Upgradation Fund)।
Conclusion
स्वतंत्रता-पश्चात भारत में लघु उद्योगों के पक्ष में नीतिगत आरक्षण एक जटिल नीति थी जिसके सकारात्मक और नकारात्मक दोनों प्रभाव थे। इसने लघु उद्योगों के विकास और रोजगार सृजन को बढ़ावा दिया, लेकिन दक्षता, तकनीकी उन्नयन और गुणवत्ता में कमी जैसी समस्याएं भी पैदा कीं। उदारीकरण के बाद, आरक्षण नीति को समाप्त कर दिया गया और लघु उद्योगों को प्रतिस्पर्धा के लिए तैयार करने के लिए नई नीतियां शुरू की गईं। लघु उद्योगों को सशक्त बनाने के लिए निरंतर प्रयासों की आवश्यकता है ताकि वे भारतीय अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकें।
Answer Length
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