UPSC MainsLAW-PAPER-II201520 Marks150 Words
Q15.

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 शिकायतों (परिवादों) के निवारण के लिए, तीन सोपानिक संरचना प्रदान करता है।" व्याख्या कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 की तीन-सोपानिक संरचना को स्पष्ट रूप से समझाना आवश्यक है। संरचना के प्रत्येक सोपान (जिला मंच, राज्य आयोग, राष्ट्रीय आयोग) के क्षेत्राधिकार, अपीलीय प्रक्रिया और कार्यों का विवरण देना होगा। उत्तर में अधिनियम के उद्देश्यों और उपभोक्ता विवादों के निवारण में इसकी भूमिका पर भी प्रकाश डालना चाहिए। संरचना को स्पष्ट करने के लिए एक तालिका का उपयोग करना सहायक होगा।

Model Answer

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Introduction

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 (Consumer Protection Act, 1986) भारत में उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा करने के लिए एक महत्वपूर्ण कानून है। इस अधिनियम का मुख्य उद्देश्य उपभोक्ताओं को शोषण से बचाना और उन्हें प्रभावी निवारण तंत्र प्रदान करना है। अधिनियम शिकायतों (परिवादों) के निवारण के लिए एक त्रि-स्तरीय (three-tier) संरचना प्रदान करता है, जो उपभोक्ताओं को त्वरित और सुलभ न्याय सुनिश्चित करती है। यह संरचना उपभोक्ताओं को उनके अधिकारों का प्रयोग करने और अनुचित व्यापार प्रथाओं के खिलाफ आवाज उठाने में सक्षम बनाती है। 2019 में इस अधिनियम में संशोधन किया गया है, लेकिन मूल संरचना अभी भी प्रासंगिक है।

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 की तीन-सोपानिक संरचना

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत, उपभोक्ता विवादों के निवारण के लिए निम्नलिखित तीन सोपानिक संरचना स्थापित की गई है:

1. जिला उपभोक्ता विवाद निवारण मंच (District Consumer Disputes Redressal Forum)

  • क्षेत्राधिकार: 20 लाख रुपये तक के मूल्य वाले मामलों पर विचार करता है।
  • संरचना: एक अध्यक्ष और दो सदस्य होते हैं, जिनमें से एक न्यायिक क्षेत्र से और दूसरा उपभोक्ता मामलों का विशेषज्ञ होता है।
  • कार्य: उपभोक्ताओं की शिकायतों को स्वीकार करना, प्रतिवादी से जवाब मांगना, साक्ष्य का मूल्यांकन करना और उचित राहत प्रदान करना।

2. राज्य उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग (State Consumer Disputes Redressal Commission)

  • क्षेत्राधिकार: 20 लाख रुपये से अधिक और 1 करोड़ रुपये तक के मूल्य वाले मामलों पर विचार करता है। जिला मंच के आदेशों के खिलाफ अपीलें स्वीकार करता है।
  • संरचना: एक अध्यक्ष और दो सदस्य होते हैं, जिनमें से एक न्यायिक क्षेत्र से और दूसरा उपभोक्ता मामलों का विशेषज्ञ होता है।
  • कार्य: जिला मंच के आदेशों की समीक्षा करना, नए साक्ष्य पर विचार करना और उचित निर्णय देना।

3. राष्ट्रीय उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग (National Consumer Disputes Redressal Commission)

  • क्षेत्राधिकार: 1 करोड़ रुपये से अधिक के मूल्य वाले मामलों पर विचार करता है। राज्य आयोग के आदेशों के खिलाफ अपीलें स्वीकार करता है।
  • संरचना: एक अध्यक्ष और दो सदस्य होते हैं, जिनमें से एक न्यायिक क्षेत्र से और दूसरा उपभोक्ता मामलों का विशेषज्ञ होता है।
  • कार्य: राज्य आयोग के आदेशों की समीक्षा करना, नए साक्ष्य पर विचार करना और अंतिम निर्णय देना।

यह संरचना उपभोक्ताओं को उनकी शिकायतों के निवारण के लिए एक सुलभ और प्रभावी मंच प्रदान करती है। प्रत्येक स्तर पर, उपभोक्ताओं को अपनी शिकायत दर्ज करने, साक्ष्य प्रस्तुत करने और अपना पक्ष रखने का अवसर मिलता है।

सोपान क्षेत्राधिकार (मूल्य) अपीलीय अधिकार
जिला मंच 20 लाख रुपये तक राज्य आयोग में अपील
राज्य आयोग 20 लाख - 1 करोड़ रुपये राष्ट्रीय आयोग में अपील
राष्ट्रीय आयोग 1 करोड़ रुपये से अधिक सर्वोच्च न्यायालय में अपील (सीमित आधारों पर)

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 ने उपभोक्तावाद को बढ़ावा देने और बाजार में पारदर्शिता लाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

Conclusion

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 द्वारा प्रदान की गई तीन-सोपानिक संरचना उपभोक्ता विवादों के निवारण के लिए एक मजबूत और प्रभावी तंत्र है। यह संरचना उपभोक्ताओं को उनके अधिकारों के प्रति जागरूक करती है और उन्हें शोषण से बचाने में मदद करती है। 2019 के संशोधन के साथ, अधिनियम और भी अधिक प्रासंगिक और प्रभावी हो गया है, जिससे उपभोक्ताओं के हितों की बेहतर रक्षा सुनिश्चित हो सकेगी। इस संरचना का प्रभावी कार्यान्वयन उपभोक्ता न्याय को सुलभ बनाने के लिए महत्वपूर्ण है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

उपभोक्ता (Consumer)
उपभोक्ता वह व्यक्ति है जो किसी वस्तु या सेवा को खरीदता है, उपयोग करता है या उपभोग करता है, चाहे वह भुगतान करके हो या किसी अन्य विचार के बदले में।
परिवाद (Complaint)
परिवाद एक लिखित शिकायत है जो उपभोक्ता द्वारा किसी वस्तु या सेवा के संबंध में की जाती है, जिसमें दोष, कमी, अनुचित व्यापार प्रथा या शोषण शामिल हो सकता है।

Key Statistics

राष्ट्रीय उपभोक्ता हेल्पलाइन (NCH) के अनुसार, 2022-23 में 53,353 उपभोक्ता शिकायतें दर्ज की गईं, जिनमें से अधिकांश ई-कॉमर्स, बैंकिंग और वित्त से संबंधित थीं।

Source: राष्ट्रीय उपभोक्ता हेल्पलाइन (NCH) वार्षिक रिपोर्ट, 2022-23

भारत में उपभोक्ता विवादों के निवारण के लिए 735 जिला उपभोक्ता मंच, 35 राज्य उपभोक्ता आयोग और 1 राष्ट्रीय उपभोक्ता आयोग कार्यरत हैं (31 मार्च 2023 तक)।

Source: उपभोक्ता मामलों के विभाग, भारत सरकार

Examples

ई-कॉमर्स शिकायत

एक उपभोक्ता ने एक ऑनलाइन शॉपिंग वेबसाइट से एक मोबाइल फोन खरीदा, लेकिन उसे खराब गुणवत्ता वाला फोन मिला। उपभोक्ता ने जिला उपभोक्ता मंच में शिकायत दर्ज की, जिसने वेबसाइट को फोन बदलने या पैसे वापस करने का आदेश दिया।

Frequently Asked Questions

क्या मैं बिना वकील के उपभोक्ता मंच में शिकायत दर्ज कर सकता हूँ?

हाँ, उपभोक्ता मंच में शिकायत दर्ज करने के लिए वकील की आवश्यकता नहीं होती है। उपभोक्ता स्वयं अपनी शिकायत दर्ज कर सकता है।

Topics Covered

Consumer LawConsumer RightsConsumer DisputesRedressal Mechanisms