UPSC MainsPHILOSOPHY-PAPER-I201520 Marks
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Q11.

संसदीय लोकतंत्र के स्वरूप और प्रकार्यों का मूल्यांकन कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले संसदीय लोकतंत्र की परिभाषा और उसके विभिन्न प्रकारों को स्पष्ट करना आवश्यक है। फिर, भारत में संसदीय लोकतंत्र की विशेषताओं का विश्लेषण करना होगा। इसके बाद, इसकी कार्यप्रणाली, शक्तियों और कमजोरियों का मूल्यांकन करना होगा। उत्तर में, वर्तमान चुनौतियों और सुधारों पर भी ध्यान केंद्रित करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, संसदीय लोकतंत्र की परिभाषा और प्रकार, भारत में संसदीय लोकतंत्र की विशेषताएं, कार्यप्रणाली और मूल्यांकन, चुनौतियां और सुझाव, निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

संसदीय लोकतंत्र, शासन का एक ऐसा रूप है जिसमें जनता द्वारा चुने गए प्रतिनिधि कानून बनाते हैं और सरकार चलाते हैं। यह लोकतंत्र का एक प्रमुख प्रकार है जो दुनिया के कई देशों में प्रचलित है। भारत ने भी स्वतंत्रता के बाद संसदीय लोकतंत्र को अपनाया है। संसदीय लोकतंत्र की नींव शक्ति विभाजन, मौलिक अधिकारों की सुरक्षा और स्वतंत्र न्यायपालिका पर टिकी होती है। हाल के वर्षों में, संसदीय लोकतंत्र की प्रभावशीलता और जवाबदेही पर कई सवाल उठाए गए हैं, जिसके कारण इसके स्वरूप और कार्यों का मूल्यांकन करना महत्वपूर्ण हो गया है।

संसदीय लोकतंत्र: स्वरूप और प्रकार

संसदीय लोकतंत्र एक शासन प्रणाली है जिसमें कार्यपालिका (Executive) विधायिका (Legislature) के प्रति जवाबदेह होती है। इसका अर्थ है कि सरकार का गठन और अस्तित्व विधायिका के विश्वास पर निर्भर करता है। संसदीय लोकतंत्र के मुख्य तत्व हैं:

  • नाममात्र का प्रमुख (Nominal Head): जैसे भारत में राष्ट्रपति, जो राज्य का औपचारिक प्रमुख होता है।
  • वास्तविक प्रमुख (Real Head): जैसे भारत में प्रधानमंत्री, जो सरकार का वास्तविक प्रमुख होता है और नीतिगत निर्णय लेता है।
  • द्विसदनीय या एकसदनीय विधायिका (Bicameral or Unicameral Legislature): विधायिका में दो सदन (लोकसभा और राज्यसभा) या एक सदन हो सकता है।
  • मंत्रिमंडल की सामूहिक जिम्मेदारी (Collective Responsibility of the Cabinet): मंत्रिमंडल विधायिका के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी होता है।

संसदीय लोकतंत्र के विभिन्न प्रकार हैं:

  • ब्रिटिश मॉडल (British Model): यह मॉडल यूनाइटेड किंगडम में प्रचलित है और भारत सहित कई देशों ने इसे अपनाया है। इसमें द्विसदनीय विधायिका और नाममात्र के प्रमुख की भूमिका प्रमुख होती है।
  • कनाडा मॉडल (Canadian Model): यह मॉडल कनाडा में प्रचलित है और इसमें संघीय संरचना और प्रांतीय सरकारों को अधिक स्वायत्तता दी गई है।
  • जर्मन मॉडल (German Model): यह मॉडल जर्मनी में प्रचलित है और इसमें संघीय संरचना और मजबूत संवैधानिक न्यायालय की भूमिका प्रमुख होती है।

भारत में संसदीय लोकतंत्र की विशेषताएं

भारत में संसदीय लोकतंत्र ब्रिटिश मॉडल पर आधारित है, लेकिन इसमें कुछ विशिष्ट विशेषताएं हैं:

  • संवैधानिक ढांचा (Constitutional Framework): भारत का संविधान संसदीय लोकतंत्र के लिए एक मजबूत ढांचा प्रदान करता है।
  • मौलिक अधिकार (Fundamental Rights): संविधान नागरिकों को मौलिक अधिकार प्रदान करता है, जो सरकार की शक्तियों को सीमित करते हैं।
  • स्वतंत्र न्यायपालिका (Independent Judiciary): भारत में स्वतंत्र न्यायपालिका है, जो संविधान की व्याख्या करती है और मौलिक अधिकारों की रक्षा करती है।
  • निर्वाचन प्रणाली (Electoral System): भारत में वयस्क मताधिकार के आधार पर निर्वाचन प्रणाली है।
  • बहुदलीय प्रणाली (Multi-party System): भारत में बहुदलीय प्रणाली है, जो राजनीतिक विविधता को बढ़ावा देती है।

कार्यप्रणाली और मूल्यांकन

भारत में संसदीय लोकतंत्र की कार्यप्रणाली निम्नलिखित चरणों में होती है:

  • चुनाव (Elections): जनता द्वारा अपने प्रतिनिधियों का चुनाव किया जाता है।
  • विधायिका का गठन (Formation of Legislature): चुने गए प्रतिनिधि विधायिका का गठन करते हैं।
  • सरकार का गठन (Formation of Government): विधायिका में बहुमत प्राप्त पार्टी या गठबंधन सरकार का गठन करती है।
  • नीति निर्माण (Policy Making): सरकार नीति निर्माण करती है और विधायिका में उसे प्रस्तुत करती है।
  • विधायिका द्वारा अनुमोदन (Approval by Legislature): विधायिका नीति को अनुमोदित करती है या उसमें संशोधन करती है।

संसदीय लोकतंत्र का मूल्यांकन निम्नलिखित आधारों पर किया जा सकता है:

  • जवाबदेही (Accountability): सरकार विधायिका के प्रति जवाबदेह होती है, जिससे पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित होती है।
  • प्रतिनिधित्व (Representation): संसदीय लोकतंत्र जनता का प्रतिनिधित्व करता है, जिससे सभी वर्गों की आवाज सुनी जाती है।
  • स्थिरता (Stability): संसदीय लोकतंत्र में सरकार का गठन और पतन विधायिका के विश्वास पर निर्भर करता है, जिससे राजनीतिक अस्थिरता की संभावना बनी रहती है।
  • कुशलता (Efficiency): नीति निर्माण और कार्यान्वयन में देरी हो सकती है, जिससे दक्षता प्रभावित हो सकती है।

चुनौतियां और सुझाव

भारत में संसदीय लोकतंत्र के सामने कई चुनौतियां हैं, जिनमें शामिल हैं:

  • राजनीतिक भ्रष्टाचार (Political Corruption): भ्रष्टाचार लोकतंत्र की नींव को कमजोर करता है।
  • आपराधिक पृष्ठभूमि वाले राजनेता (Criminal Background Politicians): आपराधिक पृष्ठभूमि वाले राजनेताओं का चुनाव लोकतंत्र के लिए खतरा है।
  • धनबल और बाहुबल (Money and Muscle Power): धनबल और बाहुबल का प्रयोग चुनाव प्रक्रिया को दूषित करता है।
  • कमजोर विपक्ष (Weak Opposition): कमजोर विपक्ष सरकार की जवाबदेही सुनिश्चित करने में विफल रहता है।

इन चुनौतियों से निपटने के लिए निम्नलिखित सुझाव दिए जा सकते हैं:

  • चुनाव सुधार (Electoral Reforms): चुनाव प्रक्रिया में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए चुनाव सुधार किए जाने चाहिए।
  • राजनीतिक वित्त में सुधार (Reforms in Political Finance): राजनीतिक वित्त में पारदर्शिता लाने के लिए सुधार किए जाने चाहिए।
  • आपराधिक पृष्ठभूमि वाले राजनेताओं पर प्रतिबंध (Ban on Politicians with Criminal Background): आपराधिक पृष्ठभूमि वाले राजनेताओं को चुनाव लड़ने से रोका जाना चाहिए।
  • विपक्ष को मजबूत करना (Strengthening the Opposition): विपक्ष को मजबूत करने के लिए प्रयास किए जाने चाहिए।

Conclusion

संसदीय लोकतंत्र शासन का एक महत्वपूर्ण रूप है जो जनता की भागीदारी और प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करता है। भारत में संसदीय लोकतंत्र ने कई उपलब्धियां हासिल की हैं, लेकिन इसके सामने अभी भी कई चुनौतियां हैं। इन चुनौतियों से निपटने के लिए चुनाव सुधार, राजनीतिक वित्त में सुधार, और विपक्ष को मजबूत करने जैसे कदम उठाए जाने चाहिए। एक मजबूत और जवाबदेह संसदीय लोकतंत्र ही भारत के विकास और प्रगति को सुनिश्चित कर सकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

संसदीय लोकतंत्र
संसदीय लोकतंत्र एक शासन प्रणाली है जिसमें जनता द्वारा चुने गए प्रतिनिधि कानून बनाते हैं और सरकार चलाते हैं। सरकार विधायिका के प्रति जवाबदेह होती है।
विधायिका
विधायिका वह संस्था है जो कानून बनाती है। यह आमतौर पर संसद या विधानसभा के रूप में जानी जाती है।

Key Statistics

2019 के चुनाव में, भारत में 900 मिलियन से अधिक पंजीकृत मतदाता थे।

Source: Election Commission of India

भारत में लोकसभा की कुल सीटें 543 हैं।

Source: Parliament of India (knowledge cutoff 2023)

Examples

ब्रिटेन में अविश्वास प्रस्ताव

ब्रिटेन में, यदि सरकार विधायिका में विश्वास खो देती है, तो अविश्वास प्रस्ताव के माध्यम से सरकार को हटाया जा सकता है।

Topics Covered

Political ScienceGovernanceParliamentary DemocracyDemocracyPolitical System