UPSC MainsPOLITICAL-SCIENCE-INTERANATIONAL-RELATIONS-PAPER-I201510 Marks150 Words
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Q4.

सहभागी और विचार-विमर्शी लोकतंत्र में अन्तर

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, पहले 'सहभागी लोकतंत्र' और 'विचार-विमर्शी लोकतंत्र' की अवधारणाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। फिर, दोनों के बीच समानताएं और अंतरों को स्पष्ट करते हुए, उनकी विशेषताओं, प्रक्रियाओं और कार्यान्वयन के तरीकों का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, भारत के संदर्भ में उदाहरणों का उपयोग करना उचित होगा। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, परिभाषाएं, समानताएं, अंतर, भारत में स्थिति, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

लोकतंत्र, शासन का एक ऐसा रूप है जिसमें नागरिकों को राजनीतिक निर्णय लेने में भाग लेने का अधिकार होता है। सहभागी लोकतंत्र और विचार-विमर्शी लोकतंत्र, लोकतंत्र के दो महत्वपूर्ण मॉडल हैं। सहभागी लोकतंत्र नागरिकों की प्रत्यक्ष भागीदारी पर जोर देता है, जबकि विचार-विमर्शी लोकतंत्र प्रतिनिधि संस्थानों और सार्वजनिक बहस पर अधिक निर्भर करता है। हाल के वर्षों में, दोनों मॉडलों की प्रासंगिकता पर बहस तेज हो गई है, खासकर नागरिक समाज और डिजिटल तकनीकों के उदय के साथ। यह प्रश्न इन दोनों अवधारणाओं के बीच के अंतर को स्पष्ट करने की मांग करता है।

सहभागी लोकतंत्र (Participatory Democracy)

सहभागी लोकतंत्र एक ऐसी प्रणाली है जिसमें नागरिकों को सीधे नीति-निर्माण और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में शामिल किया जाता है। यह प्रतिनिधि लोकतंत्र के विपरीत है, जहाँ नागरिक अपने प्रतिनिधियों के माध्यम से शासन करते हैं। सहभागी लोकतंत्र के कुछ प्रमुख पहलू:

  • प्रत्यक्ष भागीदारी: नागरिक सीधे तौर पर जनमत संग्रह, पहल और नागरिक सभाओं के माध्यम से निर्णय लेने में भाग लेते हैं।
  • स्थानीय स्तर पर जोर: यह मॉडल अक्सर स्थानीय स्तर पर अधिक प्रभावी होता है, जहाँ नागरिकों के लिए निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में शामिल होना आसान होता है।
  • नागरिक समाज की भूमिका: नागरिक समाज संगठनों (NGOs) और सामुदायिक समूहों की भूमिका महत्वपूर्ण होती है।

उदाहरण: स्विट्जरलैंड में प्रत्यक्ष लोकतंत्र की मजबूत परंपरा है, जहाँ नागरिक नियमित रूप से जनमत संग्रह और पहल के माध्यम से कानूनों और नीतियों को प्रभावित करते हैं।

विचार-विमर्शी लोकतंत्र (Deliberative Democracy)

विचार-विमर्शी लोकतंत्र एक ऐसी प्रणाली है जिसमें सार्वजनिक बहस और तर्क-वितर्क के माध्यम से निर्णय लिए जाते हैं। यह मॉडल नागरिकों को जानकारीपूर्ण और तर्कसंगत तरीके से मुद्दों पर विचार करने और सहमति बनाने के लिए प्रोत्साहित करता है। इसके प्रमुख पहलू:

  • सार्वजनिक बहस: सार्वजनिक मंचों, मीडिया और नागरिक संवादों के माध्यम से मुद्दों पर खुली और समावेशी बहस को बढ़ावा दिया जाता है।
  • तर्कसंगतता और सहमति: निर्णय लेने की प्रक्रिया तर्कसंगतता और सहमति पर आधारित होती है, न कि केवल बहुमत के वोट पर।
  • प्रतिनिधि संस्थानों की भूमिका: संसद और अन्य प्रतिनिधि संस्थान सार्वजनिक बहस के निष्कर्षों को नीतियों में शामिल करते हैं।

उदाहरण: जर्मनी में 'बर्गर डायलॉग' (Bürgerdialog) नामक एक पहल है, जिसमें नागरिकों को विभिन्न नीतिगत मुद्दों पर चर्चा करने और सरकार को सिफारिशें देने के लिए आमंत्रित किया जाता है।

समानताएं

  • दोनों मॉडल लोकतंत्र को मजबूत करने और नागरिकों की राजनीतिक भागीदारी को बढ़ावा देने का प्रयास करते हैं।
  • दोनों मॉडल पारदर्शिता, जवाबदेही और समावेशिता के सिद्धांतों पर आधारित हैं।
  • दोनों मॉडल नागरिक समाज की भूमिका को महत्वपूर्ण मानते हैं।

अंतर

विशेषता सहभागी लोकतंत्र विचार-विमर्शी लोकतंत्र
भागीदारी का स्तर प्रत्यक्ष और व्यापक प्रतिनिधि और सार्वजनिक बहस के माध्यम से
निर्णय लेने की प्रक्रिया जनमत संग्रह, पहल, नागरिक सभाएं सार्वजनिक बहस, तर्क-वितर्क, सहमति निर्माण
मुख्य जोर नागरिकों की प्रत्यक्ष शक्ति तर्कसंगतता और सार्वजनिक सहमति
कार्यान्वयन की जटिलता स्थानीय स्तर पर आसान, राष्ट्रीय स्तर पर कठिन प्रतिनिधि संस्थानों के माध्यम से अधिक व्यवहार्य

भारत में स्थिति

भारत में, सहभागी लोकतंत्र के कुछ तत्व पंचायती राज संस्थाओं और शहरी स्थानीय निकायों में देखे जा सकते हैं, जहाँ नागरिकों को स्थानीय शासन में भाग लेने का अवसर मिलता है। विचार-विमर्शी लोकतंत्र के तत्व संसद में बहस और समितियों के माध्यम से व्यक्त होते हैं, लेकिन सार्वजनिक बहस को और अधिक समावेशी और तर्कसंगत बनाने की आवश्यकता है। सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 (Right to Information Act, 2005) पारदर्शिता को बढ़ावा देकर विचार-विमर्शी लोकतंत्र को मजबूत करने में मदद करता है।

Conclusion

संक्षेप में, सहभागी लोकतंत्र नागरिकों की प्रत्यक्ष भागीदारी पर जोर देता है, जबकि विचार-विमर्शी लोकतंत्र सार्वजनिक बहस और तर्क-वितर्क पर अधिक निर्भर करता है। दोनों मॉडल लोकतंत्र को मजबूत करने के लिए महत्वपूर्ण हैं, और एक आदर्श लोकतांत्रिक प्रणाली में दोनों के तत्वों का संयोजन होना चाहिए। भारत में, इन दोनों मॉडलों को और अधिक प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए नागरिक समाज, सरकार और शैक्षणिक संस्थानों को मिलकर काम करने की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सहभागी लोकतंत्र
एक लोकतांत्रिक प्रणाली जिसमें नागरिकों को सीधे नीति-निर्माण और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में शामिल किया जाता है।
विचार-विमर्शी लोकतंत्र
एक लोकतांत्रिक प्रणाली जिसमें सार्वजनिक बहस और तर्क-वितर्क के माध्यम से निर्णय लिए जाते हैं, जिसका उद्देश्य सहमति बनाना है।

Key Statistics

स्विट्जरलैंड में, 2020 में 10 राष्ट्रीय जनमत संग्रह हुए, जिनमें से कई में नागरिकों ने सीधे कानूनों को बदला।

Source: Federal Statistical Office of Switzerland (2021)

भारत में, 73वें और 74वें संविधान संशोधन (1992) ने पंचायती राज संस्थाओं और शहरी स्थानीय निकायों को संवैधानिक मान्यता दी, जिससे स्थानीय स्तर पर सहभागी लोकतंत्र को बढ़ावा मिला।

Source: Ministry of Panchayati Raj, Government of India (knowledge cutoff 2023)

Examples

पुणे नगरपालिका मॉडल

पुणे नगरपालिका मॉडल, भारत में सहभागी बजट का एक सफल उदाहरण है, जहाँ नागरिक स्थानीय विकास परियोजनाओं के लिए बजट आवंटन में भाग लेते हैं।

नागरिक सभाएं (Citizen Assemblies)

नागरिक सभाएं, विचार-विमर्शी लोकतंत्र का एक रूप हैं, जहाँ नागरिकों के एक यादृच्छिक रूप से चुने गए समूह को किसी विशेष मुद्दे पर विचार करने और सिफारिशें देने के लिए आमंत्रित किया जाता है।

Frequently Asked Questions

क्या सहभागी लोकतंत्र प्रतिनिधि लोकतंत्र के साथ संगत है?

हाँ, सहभागी लोकतंत्र और प्रतिनिधि लोकतंत्र एक-दूसरे के पूरक हो सकते हैं। सहभागी लोकतंत्र स्थानीय स्तर पर अधिक प्रभावी होता है, जबकि प्रतिनिधि लोकतंत्र राष्ट्रीय स्तर पर अधिक व्यावहारिक होता है।

विचार-विमर्शी लोकतंत्र में सार्वजनिक बहस को कैसे सुनिश्चित किया जा सकता है?

सार्वजनिक बहस को सुनिश्चित करने के लिए, मीडिया की स्वतंत्रता, नागरिक समाज संगठनों की भूमिका और शिक्षा को बढ़ावा देना आवश्यक है।

Topics Covered

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