अधिकारी-तंत्र का वेबरीय मॉडल जब आधुनिक लोकतांत्रिक प्रशासन पर लागू किया जाता है, तब उसमें भावात्मक प्रामाण्य (इमोशनल वैलिडिटी) की कमी हो जाती है।" टिप्पणी कीजिए ।

वेबर का अधिकारी-तंत्र मॉडल: मुख्य विशेषताएं

मैक्स वेबर के अनुसार, अधिकारी-तंत्र मॉडल निम्नलिखित विशेषताओं पर आधारित है:

• पदानुक्रम (Hierarchy): संगठन में अधिकार और जिम्मेदारी का स्पष्ट पदानुक्रम होता है।
• विशेषज्ञता (Specialization): कर्मचारियों को विशिष्ट कार्यों और जिम्मेदारियों के लिए प्रशिक्षित किया जाता है।
• नियम-आधारितता (Rules and Regulations): सभी कार्यों को स्पष्ट नियमों और प्रक्रियाओं के अनुसार किया जाता है।
• अवैयक्तिकरण (Impersonality): निर्णय व्यक्तिगत भावनाओं या संबंधों के बजाय वस्तुनिष्ठ मानदंडों पर आधारित होते हैं।
• करियर-आधारित प्रणाली (Career-based system): पदोन्नति योग्यता और अनुभव पर आधारित होती है।

आधुनिक लोकतांत्रिक प्रशासन और भावनात्मक प्रामाणिकता की कमी

जब वेबर का मॉडल आधुनिक लोकतांत्रिक प्रशासन पर लागू किया जाता है, तो कई समस्याएं उत्पन्न होती हैं:

• नागरिक भागीदारी की कमी: अवैयक्तिकरण और नियम-आधारितता नागरिकों की भागीदारी को सीमित करती है। नागरिकों को लगता है कि उनकी आवाज नहीं सुनी जा रही है।
• जवाबदेही की कमी: पदानुक्रम और विशेषज्ञता के कारण, निर्णय लेने की प्रक्रिया अपारदर्शी हो सकती है, जिससे जवाबदेही कम हो जाती है।
• मानवीय मूल्यों की उपेक्षा: अवैयक्तिकरण के कारण, मानवीय मूल्यों और सहानुभूति की उपेक्षा हो सकती है।
• लचीलेपन की कमी: कठोर नियमों और प्रक्रियाओं के कारण, प्रशासन परिवर्तनशील परिस्थितियों के अनुकूल होने में असमर्थ हो सकता है।

उदाहरण और केस स्टडी

उदाहरण: भारत में, कई सरकारी विभागों में अभी भी वेबर के मॉडल के तत्व मौजूद हैं। लालफीताशाही, भ्रष्टाचार और नागरिकों के प्रति असंवेदनशीलता जैसी समस्याएं अक्सर देखी जाती हैं।

केस स्टडी: 2013 में उत्तराखंड में आई बाढ़ के बाद राहत और बचाव कार्यों में नौकरशाही की अक्षमता और असंवेदनशीलता उजागर हुई थी। कठोर नियमों और प्रक्रियाओं के कारण, राहत सामग्री समय पर प्रभावित क्षेत्रों तक नहीं पहुंच पाई, जिससे लोगों को भारी कठिनाइयों का सामना करना पड़ा।

समाधान और सुधार

वेबर के मॉडल में भावनात्मक प्रामाणिकता को बढ़ाने के लिए निम्नलिखित सुधार किए जा सकते हैं:

• नागरिक-केंद्रित प्रशासन: प्रशासन को नागरिकों की आवश्यकताओं और अपेक्षाओं के प्रति अधिक संवेदनशील बनाना होगा।
• पारदर्शिता और जवाबदेही: निर्णय लेने की प्रक्रिया को अधिक पारदर्शी और जवाबदेह बनाना होगा।
• कर्मचारियों का प्रशिक्षण: कर्मचारियों को सहानुभूति, संचार और समस्या-समाधान कौशल में प्रशिक्षित करना होगा।
• प्रशासन में प्रौद्योगिकी का उपयोग: प्रौद्योगिकी का उपयोग करके प्रशासन को अधिक कुशल और प्रभावी बनाया जा सकता है।
• विकेंद्रीकरण: निर्णय लेने की शक्ति को स्थानीय स्तर पर विकेंद्रीकृत करना होगा।

विभिन्न दृष्टिकोण

कुछ विद्वानों का तर्क है कि वेबर का मॉडल अभी भी आधुनिक प्रशासन के लिए प्रासंगिक है, क्योंकि यह दक्षता और निष्पक्षता सुनिश्चित करता है। हालांकि, अन्य विद्वानों का मानना है कि आधुनिक प्रशासन को अधिक लचीला, सहभागी और मानवीय होना चाहिए।