Model Answer
0 min readIntroduction
भारत में सिविल सेवक देश की प्रशासनिक व्यवस्था की रीढ़ हैं। अपनी क्षमता, निष्ठा और अनुभव के बल पर वे नीति-निर्माण और कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। हालांकि, यह अक्सर देखा जाता है कि वे निर्णय लेने की प्रक्रिया में जनता की भागीदारी को पर्याप्त महत्व नहीं देते हैं। सुशासन के सिद्धांतों के अनुसार, जन-सहभागिता एक महत्वपूर्ण घटक है, जो पारदर्शिता, जवाबदेही और समावेशिता को बढ़ावा देता है। द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग (2008) ने भी नागरिकों के साथ प्रभावी संवाद और भागीदारी पर जोर दिया था। इस कथन पर टिप्पणी करते हुए, हम सिविल सेवकों की भूमिका, जन-सहभागिता की कमी के कारणों और इस स्थिति को सुधारने के उपायों का विश्लेषण करेंगे।
सिविल सेवकों की भूमिका और क्षमता
भारतीय सिविल सेवक अपनी बुद्धिमत्ता, समर्पण और प्रशिक्षण के कारण सक्षम प्रशासक होते हैं। वे जटिल मुद्दों को समझने, नीतियों का विश्लेषण करने और प्रभावी ढंग से उन्हें लागू करने में सक्षम होते हैं। वे विभिन्न सरकारी योजनाओं और कार्यक्रमों के सफल कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। उदाहरण के लिए, राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन (2005) और स्वच्छ भारत अभियान (2014) जैसी योजनाओं में सिविल सेवकों ने महत्वपूर्ण योगदान दिया है।
जन-सहभागिता के प्रोत्साहन में कमी के कारण
- पारंपरिक नौकरशाही दृष्टिकोण: कई सिविल सेवक अभी भी पारंपरिक नौकरशाही दृष्टिकोण का पालन करते हैं, जिसमें वे निर्णय लेने की प्रक्रिया को शीर्ष-डाउन मानते हैं और जनता की भागीदारी को अनावश्यक समझते हैं।
- समय और संसाधनों की कमी: जन-सहभागिता की प्रक्रिया में समय और संसाधनों की आवश्यकता होती है, जो अक्सर सिविल सेवकों के पास सीमित मात्रा में उपलब्ध होते हैं।
- जवाबदेही का अभाव: जन-सहभागिता के लिए सिविल सेवकों को जवाबदेह बनाने के लिए पर्याप्त तंत्र का अभाव है।
- नागरिकों में जागरूकता की कमी: कई नागरिक अपने अधिकारों और जन-सहभागिता की प्रक्रियाओं के बारे में जागरूक नहीं हैं।
- राजनीतिक हस्तक्षेप: कुछ मामलों में, राजनीतिक हस्तक्षेप जन-सहभागिता की प्रक्रिया को बाधित कर सकता है।
सुधार के उपाय
प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण
सिविल सेवकों को जन-सहभागिता के महत्व और तकनीकों पर प्रशिक्षित किया जाना चाहिए। उन्हें संवाद कौशल, परामर्श कौशल और संघर्ष समाधान कौशल विकसित करने में मदद मिलनी चाहिए।
सूचना तक पहुंच में सुधार
सूचना का अधिकार अधिनियम (2005) को प्रभावी ढंग से लागू किया जाना चाहिए ताकि नागरिकों को सरकारी सूचना तक आसानी से पहुंच मिल सके।
डिजिटल प्लेटफॉर्म का उपयोग
जन-सहभागिता को बढ़ावा देने के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म, जैसे कि ई-गवर्नेंस पोर्टल और सोशल मीडिया का उपयोग किया जाना चाहिए। ‘माईGov’ प्लेटफॉर्म इसका एक अच्छा उदाहरण है।
स्थानीय स्वशासन को मजबूत करना
पंचायती राज संस्थाओं और शहरी स्थानीय निकायों को मजबूत किया जाना चाहिए ताकि वे जन-सहभागिता को बढ़ावा दे सकें।
नागरिक चार्टर और नागरिक निगरानी
नागरिक चार्टर को लागू किया जाना चाहिए और नागरिक निगरानी समितियों को सक्रिय किया जाना चाहिए ताकि सिविल सेवकों को जवाबदेह बनाया जा सके।
उदाहरण
मध्य प्रदेश सरकार ने ‘ग्राम सभा’ को मजबूत करने के लिए कई पहल की हैं, जिसके तहत ग्राम सभा की बैठकों में अधिक से अधिक नागरिकों की भागीदारी सुनिश्चित की जाती है। इसके परिणामस्वरूप, स्थानीय विकास परियोजनाओं में पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ी है।
| पहल | उद्देश्य | परिणाम |
|---|---|---|
| ग्राम सभा सशक्तिकरण | स्थानीय विकास में जन-सहभागिता बढ़ाना | पारदर्शिता और जवाबदेही में वृद्धि |
| माईGov प्लेटफॉर्म | नागरिकों को नीति-निर्माण में शामिल करना | नीतियों में नागरिकों की राय को महत्व देना |
Conclusion
निष्कर्षतः, यह कहना उचित है कि भारत में अधिकांश सिविल सेवक सक्षम प्रशासक हैं, लेकिन वे निर्णय निर्माण में जन-सहभागिता के प्रोत्साहन की ओर पर्याप्त ध्यान नहीं देते हैं। यह स्थिति सुशासन के सिद्धांतों के विपरीत है। जन-सहभागिता को बढ़ावा देने के लिए सिविल सेवकों को प्रशिक्षित करने, सूचना तक पहुंच में सुधार करने, डिजिटल प्लेटफॉर्म का उपयोग करने और स्थानीय स्वशासन को मजबूत करने जैसे उपायों को अपनाने की आवश्यकता है। तभी हम एक अधिक समावेशी, पारदर्शी और जवाबदेह शासन प्रणाली स्थापित कर सकते हैं।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.