क्या आप सोचते हैं कि पंचायती राज संस्थाओं (पी० आर० आइ०) के वास्तविक कामकाज से शक्तियों और संसाधनों का यथार्थ न्यागमन परिलक्षित हो रहा है? अपने उत्तर के पक्ष में कारण दीजिए।

शक्तियों का न्यागमन

73वें संशोधन के बावजूद, पीआरआई को पर्याप्त शक्तियां हस्तांतरित नहीं की गई हैं। कई राज्यों में, जिला प्रशासन और अन्य सरकारी एजेंसियां अभी भी महत्वपूर्ण निर्णय लेती हैं।

• कार्यों का अभाव: पीआरआई को केवल कुछ निश्चित कार्य सौंपे गए हैं, जैसे कि जल आपूर्ति, स्वच्छता, शिक्षा, और स्वास्थ्य। महत्वपूर्ण नीतिगत निर्णय अभी भी उच्च स्तर पर लिए जाते हैं।
• अधिकारियों का नियंत्रण: कई मामलों में, पीआरआई के कार्यों पर जिला स्तर के अधिकारियों का नियंत्रण रहता है, जिससे उनकी स्वायत्तता सीमित हो जाती है।
• सुशासन की कमी: कुछ पीआरआई में पारदर्शिता और जवाबदेही की कमी के कारण भ्रष्टाचार और अनियमितताएं व्याप्त हैं, जिससे उनकी विश्वसनीयता कम हो जाती है।

संसाधनों का न्यागमन

पीआरआई को पर्याप्त वित्तीय संसाधन उपलब्ध नहीं कराए जाते हैं, जिससे उनके कार्यों को प्रभावी ढंग से संचालित करने में बाधा आती है।

• वित्त आयोग की भूमिका: राज्य वित्त आयोगों द्वारा पीआरआई को धन का आवंटन किया जाता है, लेकिन यह आवंटन अक्सर अपर्याप्त होता है।
• केंद्र सरकार की योजनाएं: केंद्र सरकार द्वारा चलाई जा रही विभिन्न योजनाओं के तहत पीआरआई को कुछ धन मिलता है, लेकिन यह धन भी पर्याप्त नहीं होता है।
• राजस्व उत्पन्न करने की क्षमता का अभाव: पीआरआई के पास अपना राजस्व उत्पन्न करने की सीमित क्षमता होती है, जिससे वे वित्तीय रूप से निर्भर रहते हैं।

चुनौतियां

पीआरआई के प्रभावी कामकाज में कई चुनौतियां आती हैं:

• राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी: राज्य सरकारों में पीआरआई को वास्तविक शक्तियां सौंपने की राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी है।
• जागरूकता का अभाव: ग्रामीण स्तर पर लोगों में पीआरआई के कार्यों और अधिकारों के बारे में जागरूकता की कमी है।
• प्रशिक्षण का अभाव: पीआरआई के सदस्यों को उनके कार्यों को प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए पर्याप्त प्रशिक्षण नहीं मिलता है।
• सामाजिक असमानताएं: जाति, लिंग, और वर्ग जैसी सामाजिक असमानताएं पीआरआई के कामकाज में बाधा डालती हैं।

सुधार के प्रयास

केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा पीआरआई को मजबूत करने के लिए कई प्रयास किए गए हैं:

• मनरेगा (2005): महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम ने पीआरआई को रोजगार सृजन में महत्वपूर्ण भूमिका दी है।
• ई-पंचायत मिशन: इस मिशन का उद्देश्य पीआरआई के कामकाज में पारदर्शिता और दक्षता लाना है।
• राज्य वित्त आयोगों को मजबूत करना: राज्य सरकारों द्वारा राज्य वित्त आयोगों को मजबूत करने के प्रयास किए जा रहे हैं।

संशोधन/योजना	मुख्य प्रावधान
73वां संविधान संशोधन (1992)	ग्राम सभा, ग्राम पंचायत, क्षेत्र पंचायत, और जिला परिषद का गठन; पीआरआई को संवैधानिक मान्यता।
मनरेगा (2005)	पीआरआई को रोजगार सृजन में महत्वपूर्ण भूमिका; ग्रामीण क्षेत्रों में आय सुरक्षा।
ई-पंचायत मिशन	पीआरआई के कामकाज में पारदर्शिता और दक्षता लाना; डिजिटल बुनियादी ढांचे का विकास।