UPSC MainsPUBLIC-ADMINISTRATION-PAPER-II201520 Marks
Q27.

राष्ट्रीय अन्वेषण अभिकरण (एन० आइ० ए०) के उद्देश्यों और क्षेत्राधिकार के विशिष्ट अभिलक्षणों की समालोचनात्मक विवेचना कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, राष्ट्रीय अन्वेषण अभिकरण (एनआईए) के गठन, उद्देश्यों, क्षेत्राधिकार और इसकी कार्यप्रणाली की आलोचनात्मक समीक्षा की जानी आवश्यक है। उत्तर में एनआईए अधिनियम, 2008 के प्रमुख प्रावधानों, इसके द्वारा जांच किए गए महत्वपूर्ण मामलों, और इस पर उठाई गई आलोचनाओं को शामिल करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, एनआईए के उद्देश्य और क्षेत्राधिकार का विस्तृत विवरण, आलोचनात्मक विश्लेषण, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

राष्ट्रीय अन्वेषण अभिकरण (एनआईए) भारत सरकार द्वारा स्थापित एक प्रमुख जांच एजेंसी है। 26/11 मुंबई हमलों के बाद आतंकवाद के बढ़ते खतरे के मद्देनजर, एनआईए अधिनियम, 2008 के तहत इसकी स्थापना की गई थी। एनआईए का मुख्य उद्देश्य आतंकवाद, आतंकी वित्तपोषण, और भारत की संप्रभुता, एकता और अखंडता को खतरे में डालने वाले अपराधों की जांच करना है। यह एजेंसी केंद्रीय सरकार के अधीन काम करती है और इसके पास देश में कहीं भी मामलों की जांच करने का अधिकार है। एनआईए की स्थापना भारत की आंतरिक सुरक्षा को मजबूत करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम था, लेकिन इसके क्षेत्राधिकार और कार्यप्रणाली को लेकर कई सवाल भी उठते रहे हैं।

राष्ट्रीय अन्वेषण अभिकरण (एनआईए): उद्देश्य और क्षेत्राधिकार

एनआईए अधिनियम, 2008 के अनुसार, एनआईए के मुख्य उद्देश्य निम्नलिखित हैं:

  • आतंकवाद से जुड़े अपराधों की जांच करना।
  • आतंकवादी गतिविधियों के वित्तपोषण की जांच करना।
  • भारत की सुरक्षा को खतरे में डालने वाले अपराधों की जांच करना, जिनमें शामिल हैं:
    • विस्फोटक पदार्थों का उपयोग
    • हथियारों की तस्करी
    • साइबर आतंकवाद
    • नकली मुद्रा का प्रचलन
  • अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के माध्यम से आतंकवाद का मुकाबला करना।

क्षेत्राधिकार

एनआईए का क्षेत्राधिकार निम्नलिखित है:

  • भौगोलिक क्षेत्राधिकार: एनआईए पूरे भारत में अपराधों की जांच कर सकती है, भले ही अपराध किसी भी राज्य में हुआ हो।
  • विषय-वस्तु क्षेत्राधिकार: एनआईए उन अपराधों की जांच कर सकती है जो एनआईए अधिनियम, 2008 में निर्दिष्ट हैं।
  • अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्राधिकार: एनआईए विदेशी एजेंसियों के साथ सहयोग करके विदेशों में हुए अपराधों की भी जांच कर सकती है, जिनका भारत पर प्रभाव पड़ता है।

एनआईए के क्षेत्राधिकार को समय-समय पर संशोधित किया गया है। 2019 में, सरकार ने एनआईए को कुछ अन्य अपराधों की जांच करने का भी अधिकार दिया, जिनमें शामिल हैं:

  • मानव तस्करी
  • अवैध हथियारों का व्यापार
  • साइबर अपराध

एनआईए की कार्यप्रणाली

एनआईए की कार्यप्रणाली निम्नलिखित चरणों में होती है:

  1. मामला दर्ज करना: एनआईए किसी राज्य सरकार या केंद्र सरकार के अनुरोध पर, या स्वयं भी मामला दर्ज कर सकती है।
  2. जांच: एनआईए मामले की जांच करती है, जिसमें सबूत इकट्ठा करना, गवाहों से पूछताछ करना, और आरोपियों को गिरफ्तार करना शामिल है।
  3. चार्जशीट दाखिल करना: जांच पूरी होने के बाद, एनआईए अदालत में चार्जशीट दाखिल करती है।
  4. मुकदमा: अदालत में मुकदमा चलाया जाता है और आरोपियों को दोषी या निर्दोष ठहराया जाता है।

आलोचनात्मक विश्लेषण

एनआईए की स्थापना के बाद से, इस पर कई तरह की आलोचनाएं भी की गई हैं। कुछ प्रमुख आलोचनाएं निम्नलिखित हैं:

  • अति-सक्रियता: कुछ आलोचकों का आरोप है कि एनआईए राजनीतिक उद्देश्यों के लिए अति-सक्रियता दिखाती है और विपक्ष के सदस्यों को निशाना बनाती है।
  • मानवाधिकारों का उल्लंघन: एनआईए पर मानवाधिकारों के उल्लंघन के आरोप भी लगे हैं, जैसे कि बिना वारंट के गिरफ्तारी और यातना।
  • केंद्र सरकार का नियंत्रण: एनआईए केंद्र सरकार के अधीन काम करती है, जिससे इसकी स्वतंत्रता पर सवाल उठते हैं।
  • जांच की गुणवत्ता: कुछ मामलों में, एनआईए की जांच की गुणवत्ता पर भी सवाल उठाए गए हैं।

हालांकि, एनआईए के समर्थकों का तर्क है कि यह एजेंसी भारत की आंतरिक सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण है और आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रही है। उनका कहना है कि एनआईए ने कई महत्वपूर्ण आतंकवादी मामलों को उजागर किया है और आतंकवादियों को गिरफ्तार किया है।

पक्ष आलोचना
आतंकवाद से प्रभावी ढंग से निपटती है राजनीतिक उद्देश्यों के लिए इस्तेमाल होने की संभावना
राष्ट्रीय सुरक्षा को मजबूत करती है मानवाधिकारों के उल्लंघन के आरोप
अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देती है केंद्र सरकार के अत्यधिक नियंत्रण में

Conclusion

निष्कर्षतः, राष्ट्रीय अन्वेषण अभिकरण (एनआईए) भारत की आंतरिक सुरक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण एजेंसी है। इसने आतंकवाद और अन्य गंभीर अपराधों के खिलाफ लड़ाई में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। हालांकि, इसकी कार्यप्रणाली और क्षेत्राधिकार को लेकर कुछ वैध चिंताएं भी हैं। इन चिंताओं को दूर करने और एनआईए को अधिक जवाबदेह और पारदर्शी बनाने के लिए सुधारों की आवश्यकता है। एनआईए को अपनी स्वतंत्रता और निष्पक्षता बनाए रखने के साथ-साथ मानवाधिकारों का सम्मान करना चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

आतंकवाद
आतंकवाद एक ऐसी विचारधारा या कार्य है जो हिंसा, भय और आतंक का उपयोग करके राजनीतिक, धार्मिक या वैचारिक लक्ष्यों को प्राप्त करने का प्रयास करता है।
क्षेत्राधिकार
क्षेत्राधिकार किसी न्यायालय या एजेंसी की कानूनी शक्ति को दर्शाता है, जिसके भीतर वह मामलों की सुनवाई या जांच कर सकती है।

Key Statistics

2014-2023 के बीच, एनआईए ने 398 मामलों को दर्ज किया और 2695 आरोपियों को गिरफ्तार किया।

Source: गृह मंत्रालय, भारत सरकार (ज्ञान कटऑफ: 2024)

2023 में, एनआईए ने 78 मामलों में चार्जशीट दाखिल की, जिसमें 395 आरोपियों को नामजद किया गया था।

Source: एनआईए वार्षिक रिपोर्ट, 2023 (ज्ञान कटऑफ: 2024)

Examples

बैटला हाउस मुठभेड़ मामला

2008 में दिल्ली के बाटला हाउस में हुई मुठभेड़ में एनआईए ने जांच की और आरोपियों को दोषी ठहराया गया। यह मामला आतंकवाद के खिलाफ एनआईए की एक महत्वपूर्ण सफलता मानी जाती है।

Frequently Asked Questions

एनआईए और सीबीआई के बीच क्या अंतर है?

एनआईए मुख्य रूप से आतंकवाद और राष्ट्रीय सुरक्षा से जुड़े अपराधों की जांच करती है, जबकि सीबीआई भ्रष्टाचार और अन्य गंभीर अपराधों की जांच करती है। दोनों एजेंसियां अलग-अलग कानूनों के तहत काम करती हैं और उनके क्षेत्राधिकार अलग-अलग हैं।

Topics Covered

SecurityLawNIATerrorismInvestigation