Model Answer
0 min readIntroduction
भारत एक प्राकृतिक आपदा-प्रवण देश है, जहाँ हर साल बाढ़, सूखा, भूकंप, चक्रवात जैसी आपदाएँ आती रहती हैं। विश्व बैंक की रिपोर्ट के अनुसार, भारत में सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का लगभग 2% प्राकृतिक आपदाओं के कारण हर साल नष्ट हो जाता है। भारत की बढ़ती जनसंख्या और अनियोजित शहरीकरण के कारण, नगरीय क्षेत्र इन आपदाओं के प्रति अधिक संवेदनशील हो गए हैं। नगरीय शासन, जो शहरों और कस्बों के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है, अक्सर इन आपदाओं से निपटने के लिए पर्याप्त रूप से तैयार नहीं होता है। इस कथन को सुस्पष्ट करते हुए, हम नगरीय शासन की वर्तमान चुनौतियों और सुधार के लिए आवश्यक उपायों पर विचार करेंगे।
भारत में नगरीय शासन और प्राकृतिक आपदाएँ: एक विश्लेषण
भारत में नगरीय शासन त्रिस्तरीय संरचना पर आधारित है: नगर पालिका, नगर परिषद और नगर निगम। ये निकाय स्थानीय स्तर पर आपदा प्रबंधन के लिए जिम्मेदार होते हैं। हालांकि, कई चुनौतियों के कारण, वे अक्सर प्रभावी ढंग से काम करने में विफल रहते हैं।
चुनौतियाँ
ढांचागत कमज़ोरियाँ
- अपर्याप्त बुनियादी ढांचा: कई शहरों में जल निकासी व्यवस्था, सड़कें, और पुल पर्याप्त नहीं हैं, जिससे बाढ़ और अन्य आपदाओं के दौरान नुकसान बढ़ जाता है।
- खराब निर्माण गुणवत्ता: भूकंप-प्रवण क्षेत्रों में, इमारतों का निर्माण अक्सर भूकंप प्रतिरोधी मानकों का पालन नहीं करता है, जिससे जान-माल का भारी नुकसान होता है।
- अनियोजित शहरीकरण: अनधिकृत निर्माण और अतिक्रमण के कारण जल निकासी व्यवस्था बाधित होती है और आपदाओं का खतरा बढ़ जाता है।
वित्तीय संसाधन
- अपर्याप्त बजट: आपदा प्रबंधन के लिए आवंटित बजट अक्सर अपर्याप्त होता है, जिससे तैयारियों और राहत कार्यों में बाधा आती है।
- धन का असमान वितरण: कुछ राज्यों और शहरों को दूसरों की तुलना में अधिक धन मिलता है, जिससे असमानताएँ बढ़ जाती हैं।
समन्वय की कमी
- विभिन्न एजेंसियों के बीच समन्वय का अभाव: आपदा प्रबंधन में शामिल विभिन्न एजेंसियों (जैसे कि नगर पालिका, अग्निशमन विभाग, पुलिस, स्वास्थ्य विभाग) के बीच समन्वय की कमी होती है, जिससे राहत कार्यों में देरी होती है।
- केंद्र और राज्य सरकारों के बीच समन्वय का अभाव: केंद्र और राज्य सरकारों के बीच समन्वय की कमी के कारण आपदा प्रबंधन योजनाओं के कार्यान्वयन में बाधा आती है।
जागरूकता का अभाव
- समुदाय में जागरूकता की कमी: आपदाओं के बारे में समुदाय में जागरूकता की कमी होती है, जिससे लोग आपदाओं के दौरान सही निर्णय लेने में असमर्थ होते हैं।
- प्रशिक्षण का अभाव: आपदा प्रबंधन कर्मियों को पर्याप्त प्रशिक्षण नहीं मिलता है, जिससे उनकी क्षमता सीमित हो जाती है।
सुझाव
आपदा प्रबंधन योजनाओं को मजबूत करना
- आपदा प्रबंधन योजनाएँ: प्रत्येक शहर और कस्बे के लिए आपदा प्रबंधन योजनाएँ तैयार की जानी चाहिए, जिसमें जोखिम मूल्यांकन, प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली, निकासी योजनाएँ, और राहत कार्यों के लिए प्रावधान शामिल हों।
- आपदा प्रबंधन कोष: आपदा प्रबंधन के लिए एक समर्पित कोष स्थापित किया जाना चाहिए, जिसमें पर्याप्त धन उपलब्ध हो।
बुनियादी ढांचे में सुधार
- जल निकासी व्यवस्था: शहरों में जल निकासी व्यवस्था को मजबूत किया जाना चाहिए, ताकि बाढ़ के दौरान पानी को जल्दी से निकाला जा सके।
- भूकंप प्रतिरोधी निर्माण: भूकंप-प्रवण क्षेत्रों में, इमारतों का निर्माण भूकंप प्रतिरोधी मानकों का पालन करते हुए किया जाना चाहिए।
- हरित बुनियादी ढांचा: शहरों में हरित बुनियादी ढांचे (जैसे कि पार्क, उद्यान, और पेड़) को बढ़ावा दिया जाना चाहिए, जो बाढ़ को कम करने और पर्यावरण को बेहतर बनाने में मदद करते हैं।
क्षमता निर्माण
- प्रशिक्षण: आपदा प्रबंधन कर्मियों को नियमित रूप से प्रशिक्षण दिया जाना चाहिए, ताकि वे आपदाओं से निपटने के लिए तैयार रहें।
- समुदाय भागीदारी: समुदाय को आपदा प्रबंधन में सक्रिय रूप से शामिल किया जाना चाहिए, ताकि वे आपदाओं के दौरान अपनी सुरक्षा सुनिश्चित कर सकें।
प्रौद्योगिकी का उपयोग
- प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली: प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली को मजबूत किया जाना चाहिए, ताकि लोगों को आपदाओं के बारे में समय पर जानकारी मिल सके।
- भौगोलिक सूचना प्रणाली (जीआईएस): जीआईएस का उपयोग जोखिम मूल्यांकन और आपदा प्रबंधन योजनाओं को तैयार करने के लिए किया जाना चाहिए।
| आपदा | चुनौतियाँ | सुझाव |
|---|---|---|
| बाढ़ | अपर्याप्त जल निकासी, अतिक्रमण | जल निकासी व्यवस्था में सुधार, अतिक्रमण हटाना |
| भूकंप | खराब निर्माण गुणवत्ता, जागरूकता की कमी | भूकंप प्रतिरोधी निर्माण, जागरूकता अभियान |
| चक्रवात | कमजोर तटरेखा, प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली का अभाव | तटरेखा का संरक्षण, प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली को मजबूत करना |
Conclusion
निष्कर्षतः, भारत का नगरीय शासन बारम्बार आने वाली प्राकृतिक आपदाओं की चुनौतियों से निपटने में पर्याप्त रूप से तैयार नहीं है। ढांचागत कमज़ोरियाँ, वित्तीय संसाधनों की कमी, समन्वय का अभाव, और जागरूकता की कमी इस समस्या के प्रमुख कारण हैं। इन चुनौतियों से निपटने के लिए, आपदा प्रबंधन योजनाओं को मजबूत करना, बुनियादी ढांचे में सुधार, क्षमता निर्माण, और सामुदायिक भागीदारी को बढ़ावा देना आवश्यक है। एक समग्र और एकीकृत दृष्टिकोण अपनाकर, भारत अपने नगरीय क्षेत्रों को प्राकृतिक आपदाओं के प्रति अधिक लचीला बना सकता है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.