UPSC MainsAGRICULTURE-PAPER-I201612 Marks
Q8.

परम्परागत ज्ञान की अद्वितीय (सुइ जेनरिस) सुरक्षा की विवेचना कीजिए।

How to Approach

This question requires a nuanced understanding of traditional knowledge (TK) and intellectual property rights. The "sui generis" approach is key, demanding an explanation of a unique, tailored protection system. I will structure the answer by first defining TK and sui generis, then explaining the rationale behind it, detailing its elements, discussing challenges, and concluding with a forward-looking perspective on its implementation in India. A comparative analysis with existing IP regimes will be included to highlight the uniqueness of sui generis.

Model Answer

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Introduction

भारत की समृद्ध सांस्कृतिक विरासत में पारंपरिक ज्ञान (Traditional Knowledge - TK) का महत्वपूर्ण स्थान है। यह पीढ़ी दर पीढ़ी हस्तांतरित होने वाला अनुभवजन्य ज्ञान है, जो कृषि पद्धतियों, औषधीय विज्ञान, शिल्प कौशल और अन्य क्षेत्रों में व्याप्त है। वैश्विक स्तर पर, पारंपरिक ज्ञान की अनधिकृत नकल और शोषण एक गंभीर समस्या बन गई है। इस समस्या के समाधान के लिए, “सui जेनरिस” (sui generis - Latin for "of its own kind") संरक्षण प्रणाली विकसित की गई है। यह एक ऐसा कानूनी ढांचा है जो विशिष्ट विशेषताओं और आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, पारंपरिक ज्ञान को संरक्षित करने के लिए बनाया गया है, जो कि सामान्य पेटेंट या कॉपीराइट कानूनों द्वारा पर्याप्त रूप से संबोधित नहीं किया जा सकता। इस उत्तर में, हम इस अद्वितीय संरक्षण प्रणाली की विवेचना करेंगे।

सui जेनरिस संरक्षण: अवधारणा और आवश्यकता

सui जेनरिस संरक्षण, पारंपरिक ज्ञान की रक्षा के लिए एक विशेष कानूनी ढांचा है। यह सामान्य बौद्धिक संपदा अधिकारों (Intellectual Property Rights - IPR) से अलग है, जैसे कि पेटेंट और कॉपीराइट। पारंपरिक ज्ञान अक्सर कई व्यक्तियों द्वारा सामूहिक रूप से निर्मित और उपयोग किया जाता है, और इसमें मौखिक परंपराएँ, सांस्कृतिक प्रथाएँ और प्राकृतिक संसाधनों का उपयोग शामिल होता है। सामान्य IPR ढांचे, जो व्यक्तिगत आविष्कारकों या रचनाकारों की रक्षा के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, पारंपरिक ज्ञान की सामूहिक और सांस्कृतिक प्रकृति को संबोधित करने में असमर्थ हैं। इसलिए, एक अद्वितीय प्रणाली की आवश्यकता है जो पारंपरिक समुदायों के अधिकारों को सुरक्षित करे और पारंपरिक ज्ञान के उचित उपयोग को प्रोत्साहित करे।

सui जेनरिस संरक्षण के प्रमुख तत्व

सui जेनरिस संरक्षण प्रणाली में निम्नलिखित मुख्य तत्व शामिल हैं:

  • समुदाय का अधिकार (Community Rights): यह प्रणाली पारंपरिक समुदायों को उनके पारंपरिक ज्ञान पर सामूहिक अधिकार प्रदान करती है।
  • प्रमाणीकरण (Certification): पारंपरिक ज्ञान के प्रमाणीकरण के लिए एक प्रक्रिया स्थापित की जाती है, जिससे यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह वास्तव में पारंपरिक है और समुदाय के ज्ञान का हिस्सा है।
  • डेटाबेस (Databases): पारंपरिक ज्ञान के डेटाबेस बनाए जाते हैं, जो इसे रिकॉर्ड करते हैं और इसकी रक्षा करते हैं।
  • अनुचित प्रतिस्पर्धा का निषेध (Prohibition of Unfair Competition): यह प्रणाली उन व्यक्तियों या संगठनों को प्रतिबंधित करती है जो पारंपरिक ज्ञान का अनैतिक रूप से उपयोग करते हैं या उसका शोषण करते हैं।
  • प्रतिक्रिया तंत्र (Feedback Mechanism): पारंपरिक समुदायों को उनके ज्ञान के उपयोग पर प्रतिक्रिया देने और नियंत्रण रखने की अनुमति दी जाती है।

भारत में सui जेनरिस संरक्षण की स्थिति

भारत में, पारंपरिक ज्ञान की सुरक्षा के लिए कई कदम उठाए गए हैं।

  • भारतीय आयुर्विज्ञान परिषद और होम्योपैथी परिषद अधिनियम, 1982 (Indian Medicine Practitioners Act, 1982): यह अधिनियम पारंपरिक चिकित्सा पद्धतियों और चिकित्सकों को मान्यता देता है।
  • प्लांटर्स वैरायटी प्रोटेक्शन एक्ट, 2001 (Plant Varieties Protection Act, 2001): यह अधिनियम पौधों की किस्मों की सुरक्षा प्रदान करता है, जिसमें पारंपरिक कृषि पद्धतियों से विकसित किस्में भी शामिल हैं।
  • बायो-विविधता अधिनियम, 2002 (Biological Diversity Act, 2002): यह अधिनियम जैव विविधता संसाधनों और पारंपरिक ज्ञान के उपयोग को विनियमित करता है, और पारंपरिक ज्ञान धारकों के अधिकारों को सुरक्षित करता है। इसके तहत, राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (National Biodiversity Authority - NBA) की स्थापना की गई है।

सui जेनरिस संरक्षण से जुड़ी चुनौतियाँ

सui जेनरिस संरक्षण प्रणाली को लागू करने में कई चुनौतियाँ हैं:

  • ज्ञान की परिभाषा (Definition of Knowledge): पारंपरिक ज्ञान की परिभाषा करना मुश्किल है, क्योंकि यह अक्सर मौखिक और व्यावहारिक होता है।
  • समुदाय की पहचान (Community Identification): पारंपरिक समुदायों की पहचान करना और उनके अधिकारों को मान्यता देना चुनौतीपूर्ण हो सकता है।
  • प्रमाणीकरण प्रक्रिया (Certification Process): प्रमाणीकरण प्रक्रिया को निष्पक्ष और पारदर्शी बनाना महत्वपूर्ण है।
  • प्रवर्तन (Enforcement): अनधिकृत उपयोग और शोषण को रोकने के लिए प्रभावी प्रवर्तन तंत्र की आवश्यकता है।
  • समुदाय की भागीदारी (Community Participation): पारंपरिक समुदायों की सक्रिय भागीदारी और नियंत्रण सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है।

सui जेनरिस संरक्षण: एक तुलनात्मक परिप्रेक्ष्य

IPR प्रणाली विशेषताएँ पारंपरिक ज्ञान के लिए उपयुक्तता
पेटेंट व्यक्तिगत आविष्कार, नवीनता, गैर-स्पष्टता अक्सर अनुपयुक्त, क्योंकि TK सामूहिक और सदियों पुराना होता है
कॉपीराइट साहित्यिक, नाटकीय, संगीत और कलात्मक कार्यों की सुरक्षा सीमित रूप से उपयुक्त, क्योंकि TK अक्सर मौखिक और व्यावहारिक होता है
सui जेनरिस समुदाय के अधिकार, प्रमाणीकरण, डेटाबेस, अनुचित प्रतिस्पर्धा का निषेध अत्यंत उपयुक्त, क्योंकि यह सामूहिक प्रकृति और सांस्कृतिक संदर्भ को संबोधित करता है

Conclusion

निष्कर्षतः, सui जेनरिस संरक्षण प्रणाली पारंपरिक ज्ञान की रक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण और आवश्यक उपकरण है। यह सामान्य IPR ढांचों की कमियों को दूर करता है और पारंपरिक समुदायों के अधिकारों को सुरक्षित करता है। भारत ने इस दिशा में महत्वपूर्ण कदम उठाए हैं, लेकिन प्रवर्तन, समुदाय की भागीदारी और ज्ञान की परिभाषा को स्पष्ट करने जैसी चुनौतियाँ अभी भी मौजूद हैं। भविष्य में, सui जेनरिस संरक्षण को मजबूत करने और पारंपरिक ज्ञान के उचित उपयोग को बढ़ावा देने के लिए निरंतर प्रयास करने की आवश्यकता है ताकि हमारी सांस्कृतिक विरासत को सुरक्षित रखा जा सके।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पारंपरिक ज्ञान (Traditional Knowledge)
यह पीढ़ी दर पीढ़ी हस्तांतरित होने वाला अनुभवजन्य ज्ञान है, जो कृषि पद्धतियों, औषधीय विज्ञान, शिल्प कौशल और अन्य क्षेत्रों में व्याप्त है।
सui जेनरिस (Sui Generis)
यह एक विशेष कानूनी ढांचा है जो विशिष्ट विशेषताओं और आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, पारंपरिक ज्ञान को संरक्षित करने के लिए बनाया गया है, जो कि सामान्य पेटेंट या कॉपीराइट कानूनों द्वारा पर्याप्त रूप से संबोधित नहीं किया जा सकता।

Key Statistics

भारत में, बायो-विविधता अधिनियम, 2002 के तहत पंजीकृत पारंपरिक ज्ञान धारकों की संख्या 2023 तक 20,000 से अधिक है। (Ministry of Environment, Forest and Climate Change, Annual Report 2022-23 - knowledge cutoff)

Source: Ministry of Environment, Forest and Climate Change

विश्व बौद्धिक संपदा संगठन (WIPO) के अनुसार, दुनिया भर में पारंपरिक ज्ञान से संबंधित 10,000 से अधिक पेटेंट आवेदन लंबित हैं, जो अनधिकृत उपयोग की व्यापकता को दर्शाता है। (WIPO Statistics Database - knowledge cutoff)

Source: WIPO

Examples

हल्दी (Turmeric)

हल्दी के औषधीय गुणों के बारे में पारंपरिक ज्ञान का अनधिकृत पेटेंट प्राप्त करने का प्रयास किया गया था, जिसे भारत सरकार ने सफलतापूर्वक चुनौती दी और रद्द करवा दिया। यह सui जेनरिस संरक्षण की आवश्यकता को दर्शाता है।

नेपाल के थारु समुदाय का कृषि ज्ञान

नेपाल के थारु समुदाय के पास धान की कई पारंपरिक किस्में हैं जो जलवायु परिवर्तन के प्रति अधिक लचीली हैं। सui जेनरिस संरक्षण के माध्यम से, इस ज्ञान और इन किस्मों की सुरक्षा की जा सकती है।

Frequently Asked Questions

सui जेनरिस संरक्षण, पेटेंट से कैसे भिन्न है?

पेटेंट व्यक्तिगत आविष्कारकों की रक्षा करता है, जबकि सui जेनरिस पारंपरिक समुदायों के सामूहिक ज्ञान की रक्षा करता है। पेटेंट नवीनता और गैर-स्पष्टता पर जोर देता है, जबकि सui जेनरिस पारंपरिक ज्ञान की सांस्कृतिक और सामुदायिक प्रासंगिकता पर ध्यान केंद्रित करता है।

भारत में सui जेनरिस संरक्षण की सबसे बड़ी चुनौती क्या है?

प्रवर्तन और पारंपरिक समुदायों की सक्रिय भागीदारी सुनिश्चित करना सबसे बड़ी चुनौती है। ज्ञान की मौखिक प्रकृति और समुदायों के बीच विश्वास की कमी भी बाधाएं हैं।

Topics Covered

EconomyLawEnvironmentTraditional KnowledgeIPRBiodiversity