UPSC MainsAGRICULTURE-PAPER-II201612 Marks
Q22.

पददलित, दीन-हीन और कुपोषित जनसंख्याओं को खाद्यान्न देने के लिए विशिष्ट योजनाएँ कौन-सी हैं?

How to Approach

This question requires a comprehensive overview of food security schemes targeting vulnerable populations in India. The approach should be to first define the target groups (दलित, दीन-हीन, कुपोषित) and then categorize the schemes based on their primary focus – Public Distribution System (PDS), targeted interventions, and nutritional programs. A table comparing key schemes with their features and coverage would be beneficial. Finally, a discussion on the challenges and future directions would add depth. Structure: Introduction -> Target Groups & Defining Poverty -> PDS & Related Schemes -> Targeted Interventions -> Nutritional Programs -> Challenges -> Conclusion.

Model Answer

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Introduction

भारत में, दलित, दीन-हीन और कुपोषित आबादी एक गंभीर सामाजिक और आर्थिक चुनौती प्रस्तुत करती है। ये समूह अक्सर खाद्य असुरक्षा का सामना करते हैं, जिसके परिणामस्वरूप कुपोषण, स्वास्थ्य संबंधी समस्याएं और जीवन स्तर में गिरावट आती है। "दलित" शब्द हाशिए पर रहने वाले समुदायों के लिए उपयोग किया जाता है जो ऐतिहासिक रूप से भेदभाव और उत्पीड़न का शिकार हुए हैं। "दीन-हीन" का अर्थ है गरीब और बेसहारा व्यक्ति, जबकि "कुपोषित" का अर्थ है भोजन की कमी के कारण शारीरिक और मानसिक रूप से कमजोर व्यक्ति। राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA), 2013, इन कमजोर वर्गों को खाद्यान्न प्रदान करने के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी ढांचा प्रदान करता है, लेकिन इसके कार्यान्वयन और प्रभावशीलता में कई चुनौतियां मौजूद हैं।

दलित, दीन-हीन और कुपोषित आबादी: परिभाषा और पृष्ठभूमि

इन तीनों समूहों की परिभाषाएं और विशेषताएं समझना महत्वपूर्ण है। दलितों को सामाजिक भेदभाव और आर्थिक अभाव का सामना करना पड़ता है। दीन-हीन अक्सर अप्रत्याशित परिस्थितियों और संसाधनों की कमी से जूझते हैं। कुपोषित व्यक्तियों में बच्चों और महिलाओं की संख्या अधिक होती है, जो विकास और स्वास्थ्य पर नकारात्मक प्रभाव डालती है। राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (NFHS-5, 2019-21) के अनुसार, भारत में 32.5% बच्चों में स्टंटिंग (लंबाई के अनुसार कम वजन) और 11.6% बच्चों में तीव्र कुपोषण है।

खाद्यान्न वितरण के लिए विशिष्ट योजनाएं

भारत सरकार ने इन आबादी समूहों को खाद्यान्न प्रदान करने के लिए कई योजनाएं चलाई हैं। इन्हें मुख्य रूप से तीन श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

1. सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) और संबंधित योजनाएं

  • राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA), 2013: यह अधिनियम देश की लगभग 75% ग्रामीण आबादी और 50% शहरी आबादी को रियायती दरों पर खाद्यान्न उपलब्ध कराता है। यह प्राथमिक स्तर पर लक्षित वितरण प्रणाली प्रदान करता है।
  • आधार कार्ड लिंकिंग: PDS के तहत खाद्यान्न वितरण को पारदर्शी और लक्षित बनाने के लिए आधार कार्ड लिंकिंग की पहल की गई है।
  • मप्र खाद्य सुरक्षा योजना (Madhya Pradesh Khadya Suraksha Yojana): कुछ राज्य, जैसे मध्य प्रदेश, NFSA के अतिरिक्त अपनी विशिष्ट योजनाएं चलाते हैं।

2. लक्षित हस्तक्षेप (Targeted Interventions)

  • प्रधानमंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना (PM-GKAY), 2020: कोविड-19 महामारी के दौरान, सरकार ने PM-GKAY के तहत गरीबों को मुफ्त खाद्यान्न प्रदान किया। यह योजना NFSA के अतिरिक्त थी और मार्च 2024 तक जारी रही।
  • जननी शिशु सुरक्षा योजना (JSSK): यह योजना गर्भवती महिलाओं और शिशुओं को पोषण सहायता प्रदान करती है।
  • इंटेग्रेटेड चाइल्ड डेवलपमेंट सर्विसेज (ICDS): यह योजना बच्चों और गर्भवती महिलाओं के लिए पोषण और स्वास्थ्य सेवाएं प्रदान करती है। इसमें आंगनवाड़ी केंद्रों के माध्यम से पूरक पोषण कार्यक्रम (Supplementary Nutrition Programme - SNP) शामिल है।
  • मिशन इंद्रधनुष: टीकाकरण कवरेज बढ़ाने के लिए यह मिशन बच्चों को बीमारियों से बचाने में मदद करता है, जिससे अप्रत्यक्ष रूप से कुपोषण को कम किया जा सकता है।

3. पोषण संबंधी कार्यक्रम (Nutritional Programs)

  • पोषण अभियान: यह कार्यक्रम कुपोषण को कम करने के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण प्रदान करता है, जिसमें व्यवहार परिवर्तन संचार (Behaviour Change Communication - BCC) शामिल है।
  • अन्न सुरक्षा और पोषण मिशन: यह मिशन पोषण संबंधी मुद्दों को संबोधित करने के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण प्रदान करता है।
  • राष्ट्रीय पोषण मिशन (NNM): यह मिशन सभी स्तरों पर पोषण संबंधी सेवाओं को बेहतर बनाने पर केंद्रित है।
योजना उद्देश्य लक्षित समूह मुख्य विशेषताएं
NFSA, 2013 खाद्यान्न की रियायती दर पर उपलब्धता ग्रामीण और शहरी गरीब प्रति परिवार 5 किलो अनाज
PM-GKAY महामारी के दौरान खाद्य सुरक्षा गरीब मुफ्त अनाज
ICDS बच्चों और माताओं के लिए पोषण बच्चे और गर्भवती महिलाएं पूरक पोषण, स्वास्थ्य सेवाएं

चुनौतियां

  • आधार कार्ड लिंकिंग में कठिनाई: कुछ लाभार्थियों को आधार कार्ड प्राप्त करने या उसे लिंक करने में कठिनाई होती है।
  • खाद्यान्न की कालाबाजारी: PDS में खाद्यान्न की कालाबाजारी एक बड़ी समस्या है।
  • आंगनवाड़ी केंद्रों की कम उपस्थिति: कुछ क्षेत्रों में आंगनवाड़ी केंद्रों की उपस्थिति कम है, जिससे पोषण कार्यक्रमों का प्रभाव कम हो जाता है।
  • जागरूकता की कमी: पोषण के महत्व के बारे में जागरूकता की कमी भी एक चुनौती है।

Conclusion

दलित, दीन-हीन और कुपोषित आबादी को खाद्यान्न प्रदान करने के लिए कई योजनाएं मौजूद हैं, लेकिन इन योजनाओं की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए निरंतर प्रयास करने की आवश्यकता है। आधार कार्ड लिंकिंग को सरल बनाना, कालाबाजारी को रोकना, आंगनवाड़ी केंद्रों की उपस्थिति सुनिश्चित करना और पोषण के बारे में जागरूकता बढ़ाना महत्वपूर्ण है। भविष्य में, इन योजनाओं को स्थानीय आवश्यकताओं के अनुरूप बनाने और प्रौद्योगिकी का उपयोग करके अधिक प्रभावी बनाने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए। इसके अतिरिक्त, सामाजिक भेदभाव को कम करने और शिक्षा और रोजगार के अवसर बढ़ाने के लिए दीर्घकालिक रणनीतियों की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

कुपोषण (Malnutrition)
कुपोषण का अर्थ है शरीर को आवश्यक पोषक तत्वों की कमी होना, जो विकास, स्वास्थ्य और समग्र कल्याण को प्रभावित कर सकता है।
आधार कार्ड लिंकिंग (Aadhaar Linking)
आधार कार्ड लिंकिंग PDS के तहत खाद्यान्न वितरण को लक्षित और पारदर्शी बनाने के लिए आधार कार्ड को राशन कार्ड से जोड़ने की प्रक्रिया है।

Key Statistics

NFHS-5 (2019-21) के अनुसार, भारत में 32.5% बच्चों में स्टंटिंग (लंबाई के अनुसार कम वजन) है।

Source: National Family Health Survey (NFHS-5)

भारत सरकार का अनुमान है कि NFSA के तहत लगभग 80 करोड़ लोगों को लाभान्वित किया जा रहा है।

Source: Ministry of Consumer Affairs, Food & Public Distribution

Examples

आंगनवाड़ी केंद्र

आंगनवाड़ी केंद्र ग्रामीण क्षेत्रों में बच्चों और माताओं के लिए पोषण और स्वास्थ्य सेवाएं प्रदान करते हैं। ये केंद्र SNP (पूरक पोषण कार्यक्रम) के तहत बच्चों को पोषण सहायता प्रदान करते हैं।

Frequently Asked Questions

NFSA के तहत कौन-कौन खाद्यान्न उपलब्ध हैं?

NFSA के तहत, गेहूं, चावल और मोटे अनाज उपलब्ध कराए जाते हैं। गेहूं 2 रुपये प्रति किलो, चावल 3 रुपये प्रति किलो और मोटे अनाज 1 रुपये प्रति किलो की दर से उपलब्ध हैं।

Topics Covered

Social IssuesEconomyMalnutritionFood ProgramsSocial Welfare