UPSC MainsAGRICULTURE-PAPER-II201612 Marks
Q8.

परम्परागत ज्ञान की अद्वितीय (सुइ जेनरिस) सुरक्षा की विवेचना कीजिए।

How to Approach

This question demands a nuanced understanding of traditional knowledge (TK) and its unique protection. The approach should begin by defining "suis generis" and its relevance to TK. Then, analyze the limitations of existing intellectual property frameworks in protecting TK, followed by an exploration of the "suis generis" approach – its principles, implementation challenges, and potential benefits. Case studies and examples from India and other nations should be used to illustrate the concepts. Finally, conclude by highlighting the importance of a balanced approach that respects both TK holders and innovation.

Model Answer

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Introduction

भारत की संस्कृति और ज्ञान प्रणाली में पारंपरिक ज्ञान (Traditional Knowledge - TK) का महत्वपूर्ण स्थान है। यह पीढ़ी दर पीढ़ी हस्तांतरित होता है और इसमें कृषि पद्धतियाँ, औषधीय विज्ञान, कला, शिल्प और अन्य सांस्कृतिक अभिव्यक्तियाँ शामिल हैं। पारंपरिक ज्ञान की रक्षा करना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह जैव विविधता के संरक्षण, सतत विकास और सांस्कृतिक विरासत के लिए आवश्यक है। "सुइ जेनरिस" (sui generis) शब्द लैटिन भाषा से लिया गया है और इसका अर्थ है "अपने आप में अद्वितीय" या "अपनी श्रेणी का"। यह अवधारणा पारंपरिक ज्ञान की विशिष्ट प्रकृति को दर्शाती है, जो मौजूदा बौद्धिक संपदा (Intellectual Property - IP) कानूनों के तहत पूरी तरह से फिट नहीं होती है। इस प्रश्न में, हम पारंपरिक ज्ञान की "सुइ जेनरिस" सुरक्षा की विवेचना करेंगे।

परंपरागत ज्ञान: परिभाषा एवं महत्व

परंपरागत ज्ञान (Traditional Knowledge - TK) का तात्पर्य उन ज्ञान प्रणालियों से है जो समुदायों द्वारा पीढ़ी दर पीढ़ी हस्तांतरित की जाती हैं। यह ज्ञान अक्सर स्थानीय पर्यावरण, संस्कृति और सामाजिक प्रथाओं से जुड़ा होता है। यह कृषि, चिकित्सा, वन प्रबंधन, मत्स्य पालन, और अन्य क्षेत्रों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। भारत में, पारंपरिक ज्ञान का संरक्षण न केवल सांस्कृतिक विरासत को बनाए रखने के लिए आवश्यक है, बल्कि टिकाऊ विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए भी महत्वपूर्ण है।

मौजूदा बौद्धिक संपदा कानूनों की सीमाएं

मौजूदा बौद्धिक संपदा कानून, जैसे कि पेटेंट, कॉपीराइट और ट्रेडमार्क, पारंपरिक ज्ञान की रक्षा करने में अक्सर विफल रहते हैं। इसके कई कारण हैं:

  • नवीनता की आवश्यकता: पेटेंट के लिए, आविष्कार को नया होना चाहिए। पारंपरिक ज्ञान अक्सर सदियों पुराना होता है, इसलिए इसे पेटेंट योग्य नहीं माना जा सकता है।
  • अधिकारों का स्वामित्व: पारंपरिक ज्ञान आमतौर पर सामुदायिक स्वामित्व का होता है, जबकि बौद्धिक संपदा कानून व्यक्तिगत स्वामित्व पर आधारित होते हैं।
  • प्रलेखन की कमी: पारंपरिक ज्ञान मौखिक रूप से हस्तांतरित होता है, इसलिए इसे प्रलेखित करना मुश्किल होता है, जिससे यह बौद्धिक संपदा कानूनों के तहत संरक्षण प्राप्त करने में बाधा उत्पन्न करती है।
  • बायोपायरेसी का खतरा: बिना अनुमति के पारंपरिक ज्ञान का उपयोग और व्यावसायीकरण (biopiracy) एक बड़ी चिंता है।

"सुइ जेनरिस" सुरक्षा: अवधारणा एवं सिद्धांत

“सुइ जेनरिस” सुरक्षा एक ऐसा कानूनी ढांचा है जो पारंपरिक ज्ञान की विशिष्ट प्रकृति को स्वीकार करता है और इसे मौजूदा बौद्धिक संपदा कानूनों से अलग संरक्षण प्रदान करता है। इसके मुख्य सिद्धांत हैं:

  • सामुदायिक स्वामित्व: यह मान्यता है कि पारंपरिक ज्ञान समुदायों का है और उन्हें अपने ज्ञान की रक्षा करने का अधिकार है।
  • संरक्षण की शर्तें: पारंपरिक ज्ञान का उपयोग केवल समुदाय की सहमति से किया जा सकता है और लाभ का उचित बंटवारा होना चाहिए।
  • पारंपरिक ज्ञान की रजिस्ट्री: पारंपरिक ज्ञान को रिकॉर्ड करने और उसे सार्वजनिक रूप से उपलब्ध कराने के लिए एक रजिस्ट्री स्थापित की जा सकती है।

भारत में "सुइ जेनरिस" सुरक्षा के प्रयास

भारत सरकार ने पारंपरिक ज्ञान की रक्षा के लिए कई कदम उठाए हैं:

  • भारतीय परंपरागत औषधीय प्रणाली और पारंपरिक ज्ञान अधिनियम, 2001 (The Traditional Knowledge Digital Library - TKDL): इस अधिनियम का उद्देश्य पारंपरिक औषधीय ज्ञान को डिजिटल रूप में प्रलेखित करना है ताकि पेटेंट खोजों में इसका दुरुपयोग रोका जा सके।
  • बायोविविधता अधिनियम, 2002 (The Biodiversity Act, 2002): यह अधिनियम भारत में जैव विविधता और संबंधित पारंपरिक ज्ञान के संरक्षण और टिकाऊ उपयोग को सुनिश्चित करता है।
  • राष्ट्रीय पारंपरिक ज्ञान केंद्र (National Traditional Knowledge Centre - NTKC): यह केंद्र पारंपरिक ज्ञान के प्रलेखन, संरक्षण और प्रचार के लिए समर्पित है।

अंतर्राष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य

अन्य देशों ने भी पारंपरिक ज्ञान की सुरक्षा के लिए “सुइ जेनरिस” दृष्टिकोण अपनाया है।

  • अंडोरा: पारंपरिक लोकगीतों और सांस्कृतिक अभिव्यक्तियों की रक्षा के लिए एक विशेष कानून बनाया गया है।
  • फिलीपींस: पारंपरिक सांस्कृतिक अभिव्यक्तियों के लिए एक प्रणाली स्थापित की गई है।
  • न्यूजीलैंड: माओरी ज्ञान और सांस्कृतिक विरासत की रक्षा के लिए कानून बनाए गए हैं।

चुनौतियां एवं भविष्य की दिशा

“सुइ जेनरिस” सुरक्षा के कार्यान्वयन में कई चुनौतियां हैं:

  • कानूनी ढांचे का अभाव: “सुइ जेनरिस” सुरक्षा के लिए एक स्पष्ट और व्यापक कानूनी ढांचा अभी भी विकसित होना बाकी है।
  • कार्यान्वयन की जटिलता: सामुदायिक स्वामित्व और सहमति प्राप्त करना चुनौतीपूर्ण हो सकता है।
  • जागरूकता की कमी: परंपरागत ज्ञान के धारकों और आम जनता दोनों के बीच जागरूकता बढ़ाने की आवश्यकता है।

भविष्य में, “सुइ जेनरिस” सुरक्षा को मजबूत करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए जा सकते हैं:

  • एक व्यापक कानूनी ढांचा विकसित करना।
  • पारंपरिक ज्ञान की रजिस्ट्री को मजबूत करना।
  • पारंपरिक ज्ञान के धारकों को सशक्त बनाना।
  • अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना।

केस स्टडी: पारंपरिक औषधीय ज्ञान का पेटेंटिंग प्रयास एवं TKDL की भूमिका

1990 के दशक में, एक विदेशी कंपनी ने भारत में इस्तेमाल होने वाली हल्दी (Turmeric) के औषधीय गुणों पर पेटेंट प्राप्त करने का प्रयास किया। यह प्रयास भारतीय परंपरागत औषधीय प्रणाली और पारंपरिक ज्ञान अधिनियम (TKDL) के कार्यान्वयन के कारण विफल रहा। TKDL ने हल्दी के औषधीय गुणों के बारे में जानकारी को प्रलेखित किया, जिससे विदेशी कंपनी के पेटेंट दावे को चुनौती दी जा सकी।

Conclusion

परंपरागत ज्ञान की "सुइ जेनरिस" सुरक्षा एक जटिल लेकिन महत्वपूर्ण मुद्दा है। मौजूदा बौद्धिक संपदा कानून पारंपरिक ज्ञान की रक्षा करने में विफल रहते हैं, इसलिए "सुइ जेनरिस" दृष्टिकोण एक उपयुक्त विकल्प प्रदान करता है। भारत सरकार ने इस दिशा में महत्वपूर्ण कदम उठाए हैं, लेकिन अभी भी कई चुनौतियां मौजूद हैं। एक मजबूत कानूनी ढांचा, प्रभावी कार्यान्वयन, और पारंपरिक ज्ञान के धारकों को सशक्त बनाने के माध्यम से, हम पारंपरिक ज्ञान की रक्षा कर सकते हैं और टिकाऊ विकास को बढ़ावा दे सकते हैं।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सुइ जेनरिस (sui generis)
लैटिन भाषा का शब्द जिसका अर्थ है "अपने आप में अद्वितीय" या "अपनी श्रेणी का"। यह पारंपरिक ज्ञान के लिए एक कानूनी ढांचा है जो मौजूदा बौद्धिक संपदा कानूनों से अलग संरक्षण प्रदान करता है।
बायोपायरेसी (Biopiracy)
बिना अनुमति के जैविक संसाधनों या पारंपरिक ज्ञान का उपयोग करके लाभ प्राप्त करना। यह अक्सर विकासशील देशों से संसाधनों और ज्ञान को अनुचित तरीके से निकालने को संदर्भित करता है।

Key Statistics

भारत में, 80% से अधिक आबादी पारंपरिक चिकित्सा पद्धतियों का उपयोग करती है। (स्रोत: आयुष मंत्रालय, भारत)

Source: आयुष मंत्रालय, भारत

बायोविविधता अधिनियम, 2002 के तहत, पारंपरिक जैव संसाधन उपयोग से जुड़े समुदायों को राष्ट्रीय लाभ-साझाकरण कोष (National Benefit Sharing Fund) का हिस्सा प्राप्त होता है।

Source: बायोविविधता अधिनियम, 2002

Examples

हल्दी का पेटेंटिंग प्रयास

1990 के दशक में, एक विदेशी कंपनी ने हल्दी के औषधीय गुणों पर पेटेंट प्राप्त करने का प्रयास किया, जिसे TKDL के हस्तक्षेप से विफल कर दिया गया।

Frequently Asked Questions

“सुइ जेनरिस” सुरक्षा पारंपरिक ज्ञान के धारकों के लिए क्या लाभ प्रदान करती है?

यह उनके ज्ञान के उपयोग और व्यावसायीकरण पर नियंत्रण प्रदान करती है, लाभ का उचित बंटवारा सुनिश्चित करती है, और जैव चोरी (biopiracy) से सुरक्षा प्रदान करती है।

Topics Covered

EconomyLawEnvironmentTraditional KnowledgeIPRBiodiversity