UPSC MainsECONOMICS-PAPER-I201615 Marks
Q14.

किसी अर्थव्यवस्था के विकास प्रक्रम में सार्वजनिक व्यय के प्रभावों का परीक्षण कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सार्वजनिक व्यय की अवधारणा को स्पष्ट करना आवश्यक है। इसके बाद, अर्थव्यवस्था के विकास पर सार्वजनिक व्यय के विभिन्न प्रभावों – जैसे कि मांग, आपूर्ति, निवेश, और सामाजिक कल्याण – का विश्लेषण करना होगा। विभिन्न आर्थिक विचारधाराओं (जैसे कि केनेसियन, क्लासिकल) के दृष्टिकोणों को भी शामिल करना महत्वपूर्ण है। उत्तर में, भारत के संदर्भ में उदाहरणों का उपयोग करना उचित होगा। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, सार्वजनिक व्यय के प्रकार, विकास पर प्रभाव (मांग पक्ष, आपूर्ति पक्ष, सामाजिक क्षेत्र), और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

किसी भी अर्थव्यवस्था में सार्वजनिक व्यय एक महत्वपूर्ण उपकरण है जिसका उपयोग आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने, सामाजिक कल्याण को बढ़ावा देने और स्थिरता बनाए रखने के लिए किया जाता है। सार्वजनिक व्यय सरकार द्वारा वस्तुओं और सेवाओं की खरीद, हस्तांतरण भुगतान और ऋण चुकौती पर किया जाने वाला खर्च है। यह व्यय अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों जैसे कि बुनियादी ढांचा, शिक्षा, स्वास्थ्य, रक्षा और सामाजिक सुरक्षा में किया जाता है। हाल के वर्षों में, भारत सरकार ने बुनियादी ढांचे के विकास और सामाजिक क्षेत्र में निवेश को बढ़ावा देने के लिए सार्वजनिक व्यय को बढ़ाया है, जिसका उद्देश्य आर्थिक विकास को गति देना है। सार्वजनिक व्यय का अर्थव्यवस्था पर बहुआयामी प्रभाव पड़ता है, जिसे समझना आवश्यक है।

सार्वजनिक व्यय के प्रकार

सार्वजनिक व्यय को विभिन्न श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

  • राजधानी व्यय: यह दीर्घकालिक संपत्ति जैसे कि बुनियादी ढांचा (सड़कें, पुल, बांध) बनाने पर किया जाता है।
  • राजस्व व्यय: यह सरकार के सामान्य संचालन खर्चों जैसे कि वेतन, पेंशन, और सब्सिडी पर किया जाता है।
  • स्थानांतरण भुगतान: यह व्यक्तियों या संस्थाओं को बिना किसी प्रत्यक्ष वस्तु या सेवा के बदले में किया जाता है, जैसे कि पेंशन, बेरोजगारी लाभ, और सब्सिडी।

विकास पर सार्वजनिक व्यय का प्रभाव

मांग पक्ष प्रभाव

केनेसियन अर्थशास्त्र के अनुसार, सार्वजनिक व्यय मांग को बढ़ाकर आर्थिक विकास को प्रोत्साहित कर सकता है। जब सरकार बुनियादी ढांचे पर खर्च करती है, तो यह प्रत्यक्ष रूप से रोजगार सृजित करता है और अप्रत्यक्ष रूप से अन्य उद्योगों में मांग बढ़ाता है। इसे 'गुणांक प्रभाव' (multiplier effect) कहा जाता है। उदाहरण के लिए, भारत सरकार द्वारा राष्ट्रीय राजमार्गों के निर्माण पर व्यय ने न केवल रोजगार सृजित किया बल्कि परिवहन और संबंधित उद्योगों में भी मांग बढ़ाई।

आपूर्ति पक्ष प्रभाव

सार्वजनिक व्यय आपूर्ति पक्ष को भी प्रभावित कर सकता है। शिक्षा और स्वास्थ्य में निवेश से मानव पूंजी में सुधार होता है, जिससे श्रम उत्पादकता बढ़ती है। बुनियादी ढांचे में निवेश से उत्पादन लागत कम होती है और प्रतिस्पर्धा बढ़ती है। 'मेक इन इंडिया' पहल के तहत, सरकार ने विनिर्माण क्षेत्र में निवेश को आकर्षित करने के लिए बुनियादी ढांचे में सुधार पर ध्यान केंद्रित किया है, जिसका उद्देश्य आपूर्ति श्रृंखला को मजबूत करना है।

सामाजिक क्षेत्र पर प्रभाव

सार्वजनिक व्यय सामाजिक कल्याण को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। शिक्षा, स्वास्थ्य, और सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों में निवेश से जीवन स्तर में सुधार होता है और असमानता कम होती है। उदाहरण के लिए, 'महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम' (मनरेगा) ने ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार प्रदान करके गरीबी को कम करने में मदद की है।

विभिन्न आर्थिक विचारधाराओं का दृष्टिकोण

विचारधारा सार्वजनिक व्यय पर दृष्टिकोण
केनेसियन अर्थशास्त्र मांग को बढ़ावा देने और आर्थिक स्थिरता बनाए रखने के लिए सार्वजनिक व्यय एक महत्वपूर्ण उपकरण है।
क्लासिकल अर्थशास्त्र सार्वजनिक व्यय को सीमित रखना चाहिए, क्योंकि यह निजी निवेश को बाधित कर सकता है और संसाधनों का गलत आवंटन कर सकता है।
नव-उदारवादी विचारधारा बाजार आधारित समाधानों पर जोर देती है और सार्वजनिक व्यय को न्यूनतम रखने की वकालत करती है।

भारत में सार्वजनिक व्यय की चुनौतियाँ

  • भ्रष्टाचार: सार्वजनिक व्यय में भ्रष्टाचार एक बड़ी चुनौती है, जिससे संसाधनों का दुरुपयोग होता है और विकास बाधित होता है।
  • कुशलता: सार्वजनिक व्यय की दक्षता में सुधार की आवश्यकता है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि संसाधनों का उपयोग अधिकतम प्रभाव के साथ किया जा रहा है।
  • वित्तीय अनुशासन: सरकार को वित्तीय अनुशासन बनाए रखने और राजकोषीय घाटे को नियंत्रित करने की आवश्यकता है।

Conclusion

निष्कर्षतः, सार्वजनिक व्यय अर्थव्यवस्था के विकास में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह मांग को बढ़ाकर, आपूर्ति पक्ष में सुधार करके, और सामाजिक कल्याण को बढ़ावा देकर आर्थिक विकास को प्रोत्साहित कर सकता है। हालांकि, सार्वजनिक व्यय की दक्षता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए भ्रष्टाचार को कम करना, वित्तीय अनुशासन बनाए रखना, और संसाधनों का उचित आवंटन करना आवश्यक है। भारत सरकार को इन चुनौतियों का समाधान करते हुए सार्वजनिक व्यय को एक शक्तिशाली उपकरण के रूप में उपयोग करना चाहिए ताकि समावेशी और सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा दिया जा सके।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

राजकोषीय घाटा (Fiscal Deficit)
राजकोषीय घाटा सरकार के कुल व्यय और कुल राजस्व के बीच का अंतर होता है। यह सरकार की उधार लेने की आवश्यकता को दर्शाता है।
गुणांक प्रभाव (Multiplier Effect)
गुणांक प्रभाव एक आर्थिक अवधारणा है जो बताती है कि सार्वजनिक व्यय में वृद्धि से राष्ट्रीय आय में उससे अधिक वृद्धि होती है।

Key Statistics

2023-24 के बजट में, भारत सरकार ने पूंजीगत व्यय को 33% बढ़ाकर ₹10 लाख करोड़ करने की घोषणा की, जो सकल घरेलू उत्पाद का 3.3% है।

Source: भारत सरकार का बजट 2023-24

भारत में, सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में सार्वजनिक व्यय का योगदान लगभग 15% है (2021-22)।

Source: राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO), 2022

Examples

जल जीवन मिशन

जल जीवन मिशन, 2019 में शुरू किया गया, ग्रामीण घरों में नल के पानी की आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए एक प्रमुख सार्वजनिक व्यय कार्यक्रम है। इसका उद्देश्य 2024 तक हर ग्रामीण परिवार को नल का पानी उपलब्ध कराना है।

Topics Covered

EconomyMacroeconomicsFiscal PolicyEconomic GrowthPublic Finance