UPSC MainsECONOMICS-PAPER-II201615 Marks150 Words
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Q13.

संसद में जी.एस.टी. बिल को प्रस्तुत किए जाने तथा पारित किए जाने की विधि प्रक्रमों का उल्लेख कीजिए । यह देश के राजकोषीय सुदृढ़ीकरण में किस प्रकार सहायता करता है ? वर्णन कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले जीएसटी बिल की संसद में प्रस्तुति और पारित होने की प्रक्रिया को चरणबद्ध तरीके से समझाना होगा। इसमें लोकसभा और राज्यसभा दोनों में बिल की यात्रा, संशोधनों और अंतिम स्वीकृति पर ध्यान केंद्रित करना होगा। फिर, यह बताना होगा कि जीएसटी ने देश के राजकोषीय सुदृढ़ीकरण में कैसे योगदान दिया है, जैसे कि कर आधार का विस्तार, कर अनुपालन में सुधार, और आर्थिक दक्षता में वृद्धि। उत्तर को संक्षिप्त और सटीक रखने के लिए, प्रमुख बिंदुओं को बुलेट पॉइंट्स में प्रस्तुत किया जा सकता है।

Model Answer

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Introduction

वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) भारत में एक व्यापक अप्रत्यक्ष कर सुधार है, जिसे 1 जुलाई 2017 को लागू किया गया था। यह कर प्रणाली, केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा लगाए जाने वाले कई अप्रत्यक्ष करों को एक ही कर में समाहित करती है। जीएसटी बिल को संसद में प्रस्तुत करना और पारित करना एक जटिल प्रक्रिया थी, जिसमें विभिन्न राजनीतिक दलों और हितधारकों के बीच गहन विचार-विमर्श शामिल था। इस बिल का उद्देश्य कर प्रणाली को सरल बनाना, कर चोरी को कम करना और देश की आर्थिक विकास को बढ़ावा देना था। जीएसटी के कार्यान्वयन से देश के राजकोषीय स्वास्थ्य पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा है।

जीएसटी बिल की संसद में प्रस्तुति एवं पारित करने की विधि प्रक्रम

जीएसटी बिल को संसद में प्रस्तुत करने और पारित करने की प्रक्रिया निम्नलिखित चरणों में पूरी हुई:

  • प्रारंभिक चरण: 2011 में जीएसटी की अवधारणा पहली बार प्रस्तुत की गई थी। इसके बाद, विभिन्न समितियों का गठन किया गया, जिन्होंने जीएसटी के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट प्रस्तुत की।
  • संविधान संशोधन बिल (Constitutional Amendment Bill): 19 दिसंबर 2014 को लोकसभा में जीएसटी संविधान संशोधन बिल पेश किया गया।
  • लोकसभा में पारित: लोकसभा ने 6 मई 2015 को बिल को पारित कर दिया।
  • राज्यसभा में प्रेषण: बिल को राज्यसभा में भेजा गया, जहाँ इसे 3 अगस्त 2016 को पारित किया गया।
  • राज्य अनुमोदन: जीएसटी संविधान संशोधन बिल को देश के कम से कम 15 राज्य विधानसभाओं द्वारा अनुमोदित किया जाना आवश्यक था।
  • अंतिम स्वीकृति: 8 सितंबर 2016 को, राष्ट्रपति द्वारा बिल को स्वीकृति मिलने के बाद यह कानून बन गया।
  • जीएसटी कानून: इसके बाद, केंद्रीय जीएसटी (सीजीएसटी), राज्य जीएसटी (एसजीएसटी), एकीकृत जीएसटी (आईजीएसटी) और जीएसटी (व्यापार) कानून पारित किए गए।

देश के राजकोषीय सुदृढ़ीकरण में जीएसटी की भूमिका

जीएसटी ने देश के राजकोषीय सुदृढ़ीकरण में निम्नलिखित तरीकों से सहायता की है:

  • कर आधार का विस्तार: जीएसटी ने कर आधार को व्यापक बनाया है, जिससे अधिक लोगों और व्यवसायों को कर प्रणाली में शामिल किया गया है।
  • कर अनुपालन में सुधार: जीएसटी के तहत, कर अनुपालन को आसान बनाया गया है, जिससे कर चोरी को कम करने में मदद मिली है।
  • आर्थिक दक्षता में वृद्धि: जीएसटी ने विभिन्न करों को समाप्त करके और एक एकीकृत कर प्रणाली बनाकर आर्थिक दक्षता में वृद्धि की है।
  • राजस्व में वृद्धि: जीएसटी के कार्यान्वयन के बाद, केंद्र और राज्य सरकारों के राजस्व में वृद्धि हुई है। 2023-24 में जीएसटी संग्रह औसतन 1.68 लाख करोड़ रुपये प्रति माह रहा। (स्रोत: वित्त मंत्रालय, भारत सरकार)
  • कैस्केडिंग प्रभाव में कमी: जीएसटी ने करों के कैस्केडिंग प्रभाव को समाप्त कर दिया है, जिससे वस्तुओं और सेवाओं की लागत कम हुई है।

जीएसटी परिषद (GST Council): जीएसटी परिषद, जो केंद्र और राज्य सरकारों के प्रतिनिधियों से बनी है, जीएसटी से संबंधित नीतियों और नियमों को निर्धारित करती है। यह परिषद जीएसटी के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।

कर जीएसटी से पहले जीएसटी के बाद
उत्पाद शुल्क केंद्र सरकार समाहित
सेवा कर केंद्र सरकार समाहित
वैट (VAT) राज्य सरकार समाहित
सेंट्रल सेल्स टैक्स (CST) केंद्र सरकार समाहित

Conclusion

संक्षेप में, जीएसटी बिल को संसद में प्रस्तुत करने और पारित करने की प्रक्रिया जटिल और लंबी थी, लेकिन यह देश के कर प्रणाली में एक महत्वपूर्ण सुधार साबित हुई है। जीएसटी ने कर आधार का विस्तार करके, कर अनुपालन में सुधार करके और आर्थिक दक्षता में वृद्धि करके देश के राजकोषीय सुदृढ़ीकरण में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। भविष्य में, जीएसटी प्रणाली को और अधिक सरल और प्रभावी बनाने के लिए निरंतर प्रयास किए जाने चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

जीएसटी (GST)
वस्तु एवं सेवा कर (Goods and Services Tax) एक अप्रत्यक्ष कर है जो वस्तुओं और सेवाओं की आपूर्ति पर लगाया जाता है। यह कर पूरे देश में एक समान रूप से लागू होता है।
कैस्केडिंग प्रभाव (Cascading Effect)
कैस्केडिंग प्रभाव तब होता है जब एक कर दूसरे कर पर लगाया जाता है, जिससे वस्तुओं और सेवाओं की लागत बढ़ जाती है। जीएसटी ने इस प्रभाव को समाप्त कर दिया है।

Key Statistics

वित्त वर्ष 2023-24 में कुल जीएसटी संग्रह 19.87 लाख करोड़ रुपये रहा।

Source: प्रेस सूचना ब्यूरो, भारत सरकार (PIB)

जीएसटी लागू होने के बाद, करदाताओं की संख्या में 50% से अधिक की वृद्धि हुई है।

Source: सेंट्रल बोर्ड ऑफ इनडायरेक्ट टैक्सेस एंड कस्टम्स (CBIC) (knowledge cutoff)

Examples

जीएसटी का प्रभाव - ऑटोमोबाइल उद्योग

जीएसटी लागू होने से पहले, ऑटोमोबाइल उद्योग में कई तरह के कर लगते थे, जैसे कि उत्पाद शुल्क, वैट और पंजीकरण शुल्क। जीएसटी के बाद, इन सभी करों को एक ही कर में समाहित कर दिया गया, जिससे ऑटोमोबाइल की कीमतें कम हो गईं और बिक्री में वृद्धि हुई।

Frequently Asked Questions

जीएसटी परिषद क्या है?

जीएसटी परिषद एक संवैधानिक निकाय है जो जीएसटी से संबंधित नीतियों और नियमों को निर्धारित करती है। इसमें केंद्र और राज्य सरकारों के प्रतिनिधि शामिल होते हैं।

Topics Covered

EconomyPolityGSTFiscal PolicyTax Reforms