UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-III201612 Marks200 Words
Q15.

राष्ट्रीय आपदा प्रबन्धन प्राधिकरण (एन० डी० एम० ए०) के सुझावों के सन्दर्भ में, उत्तराखण्ड के अनेकों स्थानों पर हाल ही में बादल फटने की घटनाओं के संघात को कम करने के लिए अपनाए जाने वाले उपायों पर चर्चा कीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सबसे पहले बादल फटने की घटनाओं के कारणों और उत्तराखण्ड में इसकी संवेदनशीलता को स्पष्ट करना आवश्यक है। फिर, राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (एनडीएमए) के सुझावों को ध्यान में रखते हुए, निवारक और शमन उपायों पर विस्तार से चर्चा करनी होगी। उत्तर में, संरचनात्मक (जैसे बांध, जलाशय) और गैर-संरचनात्मक (जैसे प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली, जागरूकता अभियान) दोनों उपायों को शामिल करना चाहिए। स्थानीय समुदायों की भागीदारी और जलवायु परिवर्तन के प्रभाव को भी संबोधित करना महत्वपूर्ण है।

Model Answer

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Introduction

उत्तराखण्ड, हिमालय की तलहटी में स्थित होने के कारण, प्राकृतिक आपदाओं के प्रति अत्यधिक संवेदनशील है। हाल के वर्षों में, यहाँ बादल फटने की घटनाओं में वृद्धि देखी गई है, जिससे जान-माल का भारी नुकसान हुआ है। बादल फटना, एक मौसम संबंधी घटना है जिसमें कम समय में भारी वर्षा होती है, जो तीव्र ढलानों पर भूस्खलन और बाढ़ का कारण बनती है। राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (एनडीएमए) ने इन घटनाओं के प्रभाव को कम करने के लिए कई सुझाव दिए हैं। इन सुझावों के संदर्भ में, उत्तराखण्ड में बादल फटने के खतरे को कम करने के लिए अपनाए जाने वाले उपायों पर विचार करना आवश्यक है।

बादल फटने के कारण और उत्तराखण्ड की संवेदनशीलता

बादल फटने के मुख्य कारण जलवायु परिवर्तन, वनों की कटाई, अनियोजित निर्माण और तीव्र ढलानों पर मानवीय हस्तक्षेप हैं। उत्तराखण्ड में, इन कारकों के साथ-साथ, भौगोलिक स्थिति भी इसे अधिक संवेदनशील बनाती है। यहाँ की पहाड़ी ढलानें, नदियों का जाल और कमजोर भूगर्भिक संरचनाएँ बादल फटने के प्रभाव को बढ़ा देती हैं।

एनडीएमए के सुझावों के आधार पर उपाय

संरचनात्मक उपाय

  • जल निकासी व्यवस्था में सुधार: नदियों और नालों की जल निकासी क्षमता बढ़ाने के लिए नियमित रूप से सफाई और सुधार कार्य किए जाने चाहिए।
  • बाँधों और जलाशयों का निर्माण: जल भंडारण के लिए छोटे बाँधों और जलाशयों का निर्माण किया जा सकता है, जिससे बाढ़ के खतरे को कम किया जा सके।
  • भूस्खलन नियंत्रण कार्य: ढलानों को स्थिर करने के लिए रिटेनिंग वाल, टेरेस फार्मिंग और वनस्पति आवरण बढ़ाने जैसे उपाय किए जाने चाहिए।
  • सुरक्षित निर्माण: पहाड़ी क्षेत्रों में निर्माण कार्यों को नियंत्रित किया जाना चाहिए और भूस्खलन संभावित क्षेत्रों में निर्माण पर प्रतिबंध लगाया जाना चाहिए।

गैर-संरचनात्मक उपाय

  • प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली: बादल फटने की संभावना का पूर्वानुमान लगाने और लोगों को समय पर चेतावनी देने के लिए एक प्रभावी प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली स्थापित की जानी चाहिए। इसमें मौसम पूर्वानुमान, वर्षामापी और सेंसर का उपयोग किया जा सकता है।
  • जागरूकता अभियान: स्थानीय समुदायों को बादल फटने के खतरों और उनसे बचाव के तरीकों के बारे में जागरूक करने के लिए नियमित रूप से जागरूकता अभियान चलाए जाने चाहिए।
  • आपदा प्रबंधन योजना: प्रत्येक जिले और ब्लॉक स्तर पर आपदा प्रबंधन योजना तैयार की जानी चाहिए, जिसमें राहत और बचाव कार्यों के लिए आवश्यक संसाधनों और प्रक्रियाओं का विवरण हो।
  • क्षमता निर्माण: स्थानीय समुदायों, आपदा प्रबंधन कर्मियों और अन्य हितधारकों की आपदा प्रबंधन क्षमताओं को बढ़ाने के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाने चाहिए।
  • वन प्रबंधन: वनों की कटाई को रोकना और वन आवरण को बढ़ाना बादल फटने के प्रभाव को कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है।

जलवायु परिवर्तन का प्रभाव और अनुकूलन

जलवायु परिवर्तन के कारण उत्तराखण्ड में वर्षा के पैटर्न में बदलाव आया है, जिससे बादल फटने की घटनाओं की आवृत्ति और तीव्रता में वृद्धि हुई है। जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को कम करने के लिए, उत्सर्जन को कम करने और अनुकूलन उपायों को अपनाने की आवश्यकता है। इसमें जल संरक्षण, टिकाऊ कृषि और आपदा प्रतिरोधी बुनियादी ढांचे का विकास शामिल है।

स्थानीय समुदायों की भागीदारी

बादल फटने के खतरे को कम करने में स्थानीय समुदायों की भागीदारी महत्वपूर्ण है। स्थानीय ज्ञान और अनुभव का उपयोग आपदा प्रबंधन योजनाओं को तैयार करने और लागू करने में किया जा सकता है। स्थानीय समुदायों को आपदा प्रबंधन समितियों में शामिल किया जाना चाहिए और उन्हें आपदा प्रबंधन प्रशिक्षण प्रदान किया जाना चाहिए।

Conclusion

उत्तराखण्ड में बादल फटने के खतरे को कम करने के लिए, एनडीएमए के सुझावों को गंभीरता से लेना और उन्हें प्रभावी ढंग से लागू करना आवश्यक है। संरचनात्मक और गैर-संरचनात्मक उपायों के संयोजन, जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को कम करने और स्थानीय समुदायों की भागीदारी के माध्यम से, हम इस प्राकृतिक आपदा के प्रभाव को कम कर सकते हैं और लोगों की जान-माल की रक्षा कर सकते हैं। दीर्घकालिक सफलता के लिए, सतत निगरानी, नियमित मूल्यांकन और आपदा प्रबंधन योजनाओं को अद्यतन करना महत्वपूर्ण है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

बादल फटना (Cloudburst)
बादल फटना एक मौसम संबंधी घटना है जिसमें कम समय में भारी वर्षा होती है, आमतौर पर 100 मिमी से अधिक वर्षा 1 घंटे के भीतर या 24 घंटे में 200 मिमी से अधिक वर्षा होती है।
भूस्खलन (Landslide)
भूस्खलन एक भूवैज्ञानिक प्रक्रिया है जिसमें ढलान से चट्टान, मिट्टी और मलबे का नीचे की ओर खिसकना शामिल है। यह बादल फटने के कारण होने वाली बाढ़ के साथ अक्सर होता है।

Key Statistics

2012-2022 के बीच, उत्तराखण्ड में बादल फटने की घटनाओं में 30% की वृद्धि हुई है (स्रोत: उत्तराखण्ड राज्य आपदा प्रबंधन विभाग, 2023)।

Source: उत्तराखण्ड राज्य आपदा प्रबंधन विभाग, 2023

भारत में लगभग 15% भूमि भूस्खलन के प्रति संवेदनशील है, जिसमें हिमालयी क्षेत्र सबसे अधिक प्रभावित है (स्रोत: राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण, 2019)।

Source: राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण, 2019

Examples

केदारनाथ आपदा, 2013

2013 में केदारनाथ में बादल फटने के कारण भारी बाढ़ आई, जिसमें हजारों लोग मारे गए और व्यापक विनाश हुआ। इस आपदा ने उत्तराखण्ड में आपदा प्रबंधन की कमजोरियों को उजागर किया।

Frequently Asked Questions

बादल फटने की भविष्यवाणी कैसे की जा सकती है?

मौसम विभाग द्वारा जारी मौसम पूर्वानुमान, वर्षामापी डेटा और उपग्रह चित्रों का उपयोग करके बादल फटने की संभावना का अनुमान लगाया जा सकता है। हालांकि, सटीक भविष्यवाणी करना अभी भी एक चुनौती है।

Topics Covered

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