UPSC MainsGENERAL-STUDIES-PAPER-IV201610 Marks150 Words
Q14.

ऐसी अवांछनीय अभिवृत्तियों को कैसे बदला जा सकता है तथा लोक सेवाओं के लिए आवश्यक समझे जाने वाले सामाजिक-नैतिक मूल्यों को आकांक्षी तथा कार्यरत लोक सेवकों में किस प्रकार संवर्धित किया जा सकता है ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, सर्वप्रथम अवांछनीय अभिवृत्तियों के कारणों का विश्लेषण करना होगा। फिर, लोक सेवकों में सामाजिक-नैतिक मूल्यों को संवर्धित करने के उपायों पर ध्यान केंद्रित करना होगा। उत्तर में प्रशिक्षण कार्यक्रमों, नैतिक संहिता, और व्यक्तिगत विकास पर जोर देना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, अवांछनीय अभिवृत्तियों के कारण, मूल्यों को संवर्धित करने के उपाय, और निष्कर्ष। उदाहरणों और केस स्टडीज का उपयोग उत्तर को अधिक प्रासंगिक बनाने के लिए किया जा सकता है।

Model Answer

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Introduction

लोक सेवा में नैतिकता और सामाजिक मूल्यों का महत्व सर्वोपरि है। एक लोक सेवक को न केवल पेशेवर दक्षता बल्कि उच्च नैतिक मानकों का भी पालन करना होता है। वर्तमान समय में, भ्रष्टाचार, पक्षपात, और उदासीनता जैसी अवांछनीय अभिवृत्तियाँ लोक सेवाओं में व्याप्त हैं, जो सुशासन के लिए एक गंभीर चुनौती हैं। इन नकारात्मक प्रवृत्तियों को बदलना और लोक सेवकों में सकारात्मक मूल्यों को स्थापित करना एक सतत प्रक्रिया है, जिसके लिए बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता है। द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग (2008) ने भी लोक सेवाओं में नैतिकता और मूल्यों के महत्व पर बल दिया था।

अवांछनीय अभिवृत्तियों के कारण

अवांछनीय अभिवृत्तियों के कई कारण हो सकते हैं:

  • सामाजिक कारक: भ्रष्टाचार और अनैतिकता समाज में व्याप्त होने पर लोक सेवकों को भी प्रभावित करते हैं।
  • व्यक्तिगत कारक: लालच, महत्वाकांक्षा, और व्यक्तिगत असुरक्षा भी अवांछनीय व्यवहार को जन्म दे सकते हैं।
  • प्रशासनिक कारक: पारदर्शिता की कमी, जवाबदेही का अभाव, और कमजोर निगरानी तंत्र भ्रष्टाचार को बढ़ावा देते हैं।
  • राजनीतिक हस्तक्षेप: राजनीतिक दबाव और हस्तक्षेप लोक सेवकों की स्वतंत्रता और निष्पक्षता को कम करते हैं।

सामाजिक-नैतिक मूल्यों को संवर्धित करने के उपाय

प्रशिक्षण और शिक्षा

लोक सेवकों के लिए नियमित प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाने चाहिए, जिनमें नैतिकता, मूल्यों, और सुशासन पर जोर दिया जाए। प्रशिक्षण में केस स्टडीज, रोल-प्लेइंग, और समूह चर्चाओं का उपयोग किया जाना चाहिए। लाल बहादुर शास्त्री राष्ट्रीय प्रशासन अकादमी (LBSNAA) और अन्य प्रशिक्षण संस्थानों को इस दिशा में महत्वपूर्ण भूमिका निभानी चाहिए।

नैतिक संहिता और आचरण नियम

सभी लोक सेवकों के लिए एक स्पष्ट और व्यापक नैतिक संहिता होनी चाहिए, जो उनके आचरण को निर्देशित करे। आचरण नियमों में पारदर्शिता, जवाबदेही, निष्पक्षता, और ईमानदारी जैसे मूल्यों को शामिल किया जाना चाहिए।

भर्ती प्रक्रिया में सुधार

भर्ती प्रक्रिया में नैतिकता और मूल्यों के मूल्यांकन के लिए मनोवैज्ञानिक परीक्षणों और साक्षात्कार तकनीकों का उपयोग किया जाना चाहिए। संघ लोक सेवा आयोग (UPSC) की परीक्षा में भी नैतिकता और अखंडता के प्रश्नों को शामिल किया जाना चाहिए।

जवाबदेही और पारदर्शिता

लोक सेवाओं में जवाबदेही और पारदर्शिता बढ़ाने के लिए सूचना का अधिकार (RTI) अधिनियम, 2005 और ई-गवर्नेंस जैसी पहलों को मजबूत किया जाना चाहिए। व्हिसलब्लोअर संरक्षण अधिनियम, 2014 भी भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है।

नागरिक समाज की भूमिका

नागरिक समाज संगठनों और मीडिया को लोक सेवाओं में नैतिकता और जवाबदेही को बढ़ावा देने में सक्रिय भूमिका निभानी चाहिए।

उदाहरण

केरल राज्य लोक सेवा आयोग (KPSC) ने अपनी भर्ती प्रक्रिया में नैतिकता और मूल्यों के मूल्यांकन के लिए एक विशेष मॉड्यूल शुरू किया है। यह पहल लोक सेवकों में नैतिक चेतना को बढ़ाने में सहायक हो सकती है।

मूल्य संवर्धन के उपाय
ईमानदारी नैतिक शिक्षा, पारदर्शिता, जवाबदेही
निष्पक्षता पक्षपात रहित निर्णय, समान अवसर
जवाबदेही RTI, व्हिसलब्लोअर संरक्षण
पारदर्शिता ई-गवर्नेंस, सूचना का प्रकटीकरण

Conclusion

अवांछनीय अभिवृत्तियों को बदलने और लोक सेवकों में सामाजिक-नैतिक मूल्यों को संवर्धित करने के लिए एक समग्र और सतत दृष्टिकोण की आवश्यकता है। प्रशिक्षण, नैतिक संहिता, जवाबदेही, और नागरिक समाज की सक्रिय भागीदारी के माध्यम से, हम एक ऐसी लोक सेवा प्रणाली का निर्माण कर सकते हैं जो सुशासन, सामाजिक न्याय, और विकास को बढ़ावा दे। यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि लोक सेवक न केवल सक्षम हों, बल्कि नैतिक और ईमानदार भी हों।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

सुशासन
सुशासन का अर्थ है पारदर्शिता, जवाबदेही, भागीदारी, और कानून के शासन के अनुसार शासन करना।
अखंडता
अखंडता का अर्थ है नैतिक सिद्धांतों और मूल्यों के प्रति दृढ़ रहना, भले ही परिस्थितियाँ कितनी भी कठिन क्यों न हों।

Key Statistics

2023 में ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल के भ्रष्टाचार धारणा सूचकांक (Corruption Perception Index) में भारत का स्थान 85वां था।

Source: Transparency International

भारत में 2022-23 में भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम के तहत 1,200 से अधिक मामले दर्ज किए गए थे।

Source: राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB)

Examples

ई-गवर्नेंस पहल

डिजिटल इंडिया कार्यक्रम के तहत ई-गवर्नेंस पहलों ने पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा दिया है, जिससे भ्रष्टाचार कम हुआ है।

Frequently Asked Questions

लोक सेवकों में नैतिकता का महत्व क्यों है?

लोक सेवकों में नैतिकता का महत्व इसलिए है क्योंकि वे सार्वजनिक संसाधनों का प्रबंधन करते हैं और नागरिकों के जीवन पर सीधा प्रभाव डालते हैं। नैतिकता का अभाव भ्रष्टाचार, पक्षपात, और अन्याय को जन्म दे सकता है।