UPSC MainsGEOGRAPHY-PAPER-II201610 Marks150 Words
Q16.

गंदी बस्तियाँ किस प्रकार बन जाया करती हैं? उनके सुधार के लिए ठोस सुझाव दीजिए।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, पहले 'गंदी बस्ती' की अवधारणा को स्पष्ट करना आवश्यक है। फिर, इन बस्तियों के बनने के कारणों (सामाजिक, आर्थिक, भौगोलिक) का विश्लेषण करना होगा। इसके बाद, सुधार के लिए ठोस सुझाव देने हैं, जिनमें नीतिगत हस्तक्षेप, सामुदायिक भागीदारी और बुनियादी ढांचे का विकास शामिल हो सकता है। उत्तर को वर्तमान सरकारी योजनाओं और कार्यक्रमों के संदर्भ में प्रस्तुत करना महत्वपूर्ण है। संरचना में परिचय, कारण, सुधार के सुझाव और निष्कर्ष शामिल होने चाहिए।

Model Answer

0 min read

Introduction

गंदी बस्तियाँ, जिन्हें स्लम भी कहा जाता है, शहरी क्षेत्रों में अनियोजित और असुरक्षित आवासों का एक समूह है, जो अक्सर गरीबी, बेरोजगारी और सामाजिक बहिष्कार से जुड़ा होता है। ये बस्तियाँ शहरों में तीव्र प्रवास, शहरीकरण और किफायती आवास की कमी के कारण विकसित होती हैं। भारत में, 2011 की जनगणना के अनुसार, शहरी आबादी का लगभग 17.3% स्लम में रहता है। ये बस्तियाँ न केवल रहने की अमानवीय परिस्थितियों को दर्शाती हैं, बल्कि सामाजिक और आर्थिक असमानता को भी बढ़ाती हैं। अतः, इनकी उत्पत्ति के कारणों को समझना और इनके सुधार के लिए ठोस उपाय खोजना आवश्यक है।

गंदी बस्तियों के बनने के कारण

गंदी बस्तियों के बनने के कई कारण हैं, जिन्हें सामाजिक, आर्थिक और भौगोलिक कारकों में विभाजित किया जा सकता है:

  • आर्थिक कारण: ग्रामीण क्षेत्रों से शहरों की ओर पलायन, रोजगार की तलाश में, गरीबी और भूमिहीनता के कारण होता है। शहरों में कम वेतन वाली नौकरियां और अनौपचारिक क्षेत्र में रोजगार की उपलब्धता लोगों को आकर्षित करती है, लेकिन वे अक्सर किफायती आवास खोजने में असमर्थ होते हैं।
  • सामाजिक कारण: सामाजिक भेदभाव, जाति व्यवस्था और सामाजिक असमानताएँ लोगों को शहरों में हाशिए पर धकेलती हैं। कमजोर सामाजिक नेटवर्क और समर्थन प्रणालियों के कारण वे स्लम में रहने के लिए मजबूर हो जाते हैं।
  • भौगोलिक कारण: शहरीकरण की तीव्र गति और शहरी नियोजन की कमी के कारण शहरों में आवास की कमी होती है। भूमि की उच्च लागत और किफायती आवास के निर्माण के लिए भूमि की अनुपलब्धता भी स्लम के विकास को बढ़ावा देती है।
  • नीतिगत विफलताएँ: आवास नीतियों का प्रभावी कार्यान्वयन न होना, भूमि अधिग्रहण में बाधाएँ और स्लम पुनर्वास परियोजनाओं में देरी भी स्लम के विकास में योगदान करती हैं।

गंदी बस्तियों के सुधार के लिए सुझाव

गंदी बस्तियों के सुधार के लिए निम्नलिखित ठोस सुझाव दिए जा सकते हैं:

  • स्थान-आधारित दृष्टिकोण: स्लमों को पूरी तरह से हटाने के बजाय, उन्हें यथास्थान सुधारने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। इसमें बुनियादी ढांचे का विकास (पानी, स्वच्छता, बिजली, सड़क) और आवास की गुणवत्ता में सुधार शामिल है।
  • किफायती आवास का निर्माण: सरकार को किफायती आवास योजनाओं को बढ़ावा देना चाहिए, जैसे कि प्रधानमंत्री आवास योजना (शहरी)। सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल के माध्यम से किफायती आवास का निर्माण किया जा सकता है।
  • भूमि सुधार: भूमि अधिग्रहण नीतियों को सरल बनाना और स्लम पुनर्वास के लिए भूमि उपलब्ध कराना आवश्यक है। भूमि उपयोग नीतियों में बदलाव करके किफायती आवास के लिए भूमि आवंटित की जा सकती है।
  • समुदाय भागीदारी: स्लम निवासियों को सुधार प्रक्रिया में सक्रिय रूप से शामिल करना चाहिए। उनकी आवश्यकताओं और प्राथमिकताओं को ध्यान में रखते हुए योजनाएँ बनाई जानी चाहिए।
  • रोजगार सृजन: स्लम निवासियों के लिए कौशल विकास कार्यक्रम और रोजगार सृजन के अवसर प्रदान किए जाने चाहिए। इससे उनकी आर्थिक स्थिति में सुधार होगा और वे बेहतर जीवन स्तर प्राप्त कर सकेंगे।
  • स्वास्थ्य और शिक्षा: स्लम क्षेत्रों में स्वास्थ्य सेवाओं और शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार किया जाना चाहिए। मोबाइल स्वास्थ्य क्लीनिक और सामुदायिक शिक्षा केंद्र स्थापित किए जा सकते हैं।
  • कानूनी मान्यता: स्लम निवासियों को कानूनी मान्यता प्रदान करना महत्वपूर्ण है, ताकि वे सरकारी योजनाओं और सेवाओं का लाभ उठा सकें।

भारत सरकार की पहल

भारत सरकार ने स्लम सुधार के लिए कई पहल की हैं:

योजना/कार्यक्रम उद्देश्य वर्ष
प्रधानमंत्री आवास योजना (शहरी) 2022 तक सभी के लिए आवास 2015
राष्ट्रीय शहरी आवास निधि (NUHF) किफायती आवास परियोजनाओं को वित्तीय सहायता प्रदान करना 2013
स्लम पुनर्वास योजना स्लम निवासियों को बेहतर आवास प्रदान करना 1975

Conclusion

गंदी बस्तियाँ भारत की शहरी चुनौतियों में से एक हैं। इनके सुधार के लिए एक समग्र और एकीकृत दृष्टिकोण की आवश्यकता है, जिसमें आर्थिक विकास, सामाजिक न्याय और पर्यावरणीय स्थिरता शामिल हो। सरकार, नागरिक समाज और निजी क्षेत्र को मिलकर काम करना होगा ताकि स्लम निवासियों को बेहतर जीवन स्तर प्रदान किया जा सके और शहरों को अधिक समावेशी और टिकाऊ बनाया जा सके। दीर्घकालिक सफलता के लिए, नीतियों का प्रभावी कार्यान्वयन और सामुदायिक भागीदारी महत्वपूर्ण है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

स्लम
स्लम एक अत्यधिक घनी आबादी वाला शहरी क्षेत्र है जिसमें असुरक्षित आवास, अपर्याप्त बुनियादी ढांचा और गरीबी की स्थिति होती है।
इन-सीटू अपग्रेडिंग
इन-सीटू अपग्रेडिंग का अर्थ है स्लम को उसी स्थान पर सुधारना, बिना निवासियों को स्थानांतरित किए। इसमें बुनियादी ढांचे का विकास और आवास की गुणवत्ता में सुधार शामिल है।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में शहरी आबादी का 17.3% स्लम में रहता है, जो लगभग 65.5 मिलियन लोग हैं।

Source: जनगणना भारत, 2011

2022 तक, प्रधानमंत्री आवास योजना (शहरी) के तहत 1.13 करोड़ घरों को मंजूरी दी गई थी।

Source: आवास और शहरी विकास मंत्रालय, भारत सरकार (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

धारावी, मुंबई

धारावी, मुंबई, एशिया की सबसे बड़ी स्लमों में से एक है, जहाँ लाखों लोग रहते हैं। यह एक जीवंत आर्थिक केंद्र भी है, जहाँ विभिन्न प्रकार के छोटे व्यवसाय और उद्योग संचालित होते हैं।

Frequently Asked Questions

स्लमों के कारण क्या हैं?

स्लमों के मुख्य कारण गरीबी, बेरोजगारी, ग्रामीण-शहरी प्रवास, और शहरों में किफायती आवास की कमी हैं।

Topics Covered

भूगोलसमाजशास्त्रशहरी भूगोलशहरीकरणआवास