UPSC MainsHISTORY-PAPER-II201610 Marks
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Q8.

"भारत के लिए संघ प्रणाली राजनीतिक विकल्प की तुलना में कहीं अधिक अनिवार्य थी ।” क्या आप इस तर्क से सहमत हैं ?

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें 'संघ प्रणाली' की अनिवार्यता को भारत के संदर्भ में समझना होगा। हमें भारत की विविधता, ऐतिहासिक पृष्ठभूमि, और राजनीतिक चुनौतियों का विश्लेषण करना होगा। उत्तर में, विभिन्न विकल्पों (जैसे एकात्मक प्रणाली) की तुलना संघ प्रणाली से करनी होगी और यह स्पष्ट करना होगा कि संघ प्रणाली ही क्यों सबसे उपयुक्त विकल्प थी। उत्तर को ऐतिहासिक तथ्यों, संवैधानिक प्रावधानों और राजनीतिक विश्लेषण के साथ समर्थित करना होगा।

Model Answer

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Introduction

भारत एक विशाल और विविधतापूर्ण देश है, जिसमें विभिन्न भाषाएँ, संस्कृतियाँ, धर्म और जातियाँ निवास करती हैं। स्वतंत्रता के बाद, भारत के लिए एक उपयुक्त राजनीतिक प्रणाली का चयन करना एक महत्वपूर्ण चुनौती थी। 'संघ प्रणाली' (Federal System) एक ऐसी शासन व्यवस्था है जिसमें केंद्र और राज्य सरकारों के बीच शक्तियों का विभाजन होता है। यह तर्क दिया जाता है कि भारत के लिए संघ प्रणाली राजनीतिक विकल्प की तुलना में कहीं अधिक अनिवार्य थी, क्योंकि यह देश की विविधता और एकता को बनाए रखने के लिए सबसे उपयुक्त थी। इस प्रश्न में, हम इस तर्क का विश्लेषण करेंगे और यह जांचेंगे कि क्या भारत के लिए संघ प्रणाली वास्तव में एक अनिवार्य विकल्प थी।

संघ प्रणाली की अनिवार्यता: ऐतिहासिक और भौगोलिक कारण

भारत की ऐतिहासिक पृष्ठभूमि और भौगोलिक विविधता संघ प्रणाली की अनिवार्यता को दर्शाती है। ब्रिटिश शासन के दौरान, भारत में विभिन्न रियासतों और प्रांतों का अस्तित्व था, जिनकी अपनी विशिष्ट पहचान और शासन प्रणाली थी। स्वतंत्रता के बाद, इन रियासतों को एकीकृत करना एक बड़ी चुनौती थी। संघ प्रणाली ने इन रियासतों को स्वायत्तता प्रदान करते हुए केंद्र सरकार के अधीन एकीकृत करने का एक मंच प्रदान किया।

  • विविधता: भारत में भाषाई, सांस्कृतिक और धार्मिक विविधता अत्यधिक है। एक एकात्मक प्रणाली में, केंद्र सरकार द्वारा सभी क्षेत्रों पर समान नीतियाँ थोपना संभव नहीं था। संघ प्रणाली ने राज्यों को अपनी विशिष्ट आवश्यकताओं और परिस्थितियों के अनुसार नीतियाँ बनाने की अनुमति दी।
  • भूगोल: भारत का विशाल भौगोलिक क्षेत्र और विभिन्न प्रकार की जलवायु परिस्थितियाँ भी संघ प्रणाली की अनिवार्यता को दर्शाती हैं। विभिन्न क्षेत्रों की आर्थिक और सामाजिक आवश्यकताएँ अलग-अलग हैं, और संघ प्रणाली ने राज्यों को अपनी आवश्यकताओं के अनुसार विकास योजनाएँ बनाने की अनुमति दी।

अन्य विकल्पों की तुलना में संघ प्रणाली की श्रेष्ठता

स्वतंत्रता के बाद, भारत के सामने कई राजनीतिक विकल्प थे, जिनमें एकात्मक प्रणाली (Unitary System) और कमजोर संघ प्रणाली शामिल थी। हालांकि, इन विकल्पों में कुछ कमियाँ थीं:

  • एकात्मक प्रणाली: एकात्मक प्रणाली में, केंद्र सरकार के पास सभी शक्तियाँ होती हैं और राज्य सरकारें केंद्र सरकार के अधीन होती हैं। यह प्रणाली भारत की विविधता और स्वायत्तता की आकांक्षाओं के अनुरूप नहीं थी।
  • कमजोर संघ प्रणाली: एक कमजोर संघ प्रणाली में, केंद्र सरकार के पास राज्यों पर बहुत कम नियंत्रण होता है, जिससे देश की एकता और अखंडता को खतरा हो सकता था।

संघ प्रणाली ने इन कमियों को दूर किया और केंद्र और राज्य सरकारों के बीच शक्तियों का एक संतुलित विभाजन प्रदान किया।

संवैधानिक प्रावधान और संघ प्रणाली

भारतीय संविधान ने संघ प्रणाली को स्थापित करने के लिए कई प्रावधान किए हैं:

  • शक्तियों का विभाजन: संविधान की सातवीं अनुसूची में केंद्र और राज्य सरकारों के बीच शक्तियों का विभाजन किया गया है।
  • संघीय न्यायालय: संविधान ने एक संघीय न्यायालय (Supreme Court) की स्थापना की है, जो केंद्र और राज्य सरकारों के बीच विवादों का समाधान करता है।
  • आपातकालीन प्रावधान: संविधान में आपातकालीन प्रावधान हैं, जो केंद्र सरकार को राष्ट्रीय सुरक्षा और अखंडता की रक्षा के लिए राज्यों की शक्तियों को सीमित करने की अनुमति देते हैं।

संघ प्रणाली के लाभ और चुनौतियाँ

संघ प्रणाली ने भारत को कई लाभ प्रदान किए हैं, लेकिन इसके साथ कुछ चुनौतियाँ भी जुड़ी हुई हैं:

लाभ चुनौतियाँ
विविधता का सम्मान क्षेत्रीय असमानताएँ
स्थानीय स्वायत्तता केंद्र-राज्य संघर्ष
विकास में लचीलापन राष्ट्रवाद की भावना में कमी

हालांकि, इन चुनौतियों के बावजूद, संघ प्रणाली भारत के लिए एक सफल राजनीतिक प्रणाली साबित हुई है।

हालिया घटनाक्रम और संघवाद

हाल के वर्षों में, भारत में संघवाद की भावना और मजबूत हुई है। वस्तु एवं सेवा कर (GST) और आधार जैसी योजनाओं ने केंद्र और राज्य सरकारों के बीच सहयोग को बढ़ावा दिया है।

Conclusion

निष्कर्षतः, यह कहना उचित है कि भारत के लिए संघ प्रणाली राजनीतिक विकल्प की तुलना में कहीं अधिक अनिवार्य थी। भारत की विविधता, ऐतिहासिक पृष्ठभूमि, और राजनीतिक चुनौतियों ने संघ प्रणाली को एक आवश्यक विकल्प बना दिया। संविधान द्वारा प्रदान किए गए प्रावधानों और केंद्र-राज्य सरकारों के बीच सहयोग ने भारत को एक मजबूत और एकीकृत राष्ट्र बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। भविष्य में, भारत को संघवाद की भावना को और मजबूत करने और क्षेत्रीय असमानताओं को दूर करने की दिशा में काम करना होगा।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

संघ प्रणाली (Federal System)
संघ प्रणाली एक ऐसी शासन व्यवस्था है जिसमें केंद्र और राज्य सरकारों के बीच शक्तियों का विभाजन होता है। प्रत्येक स्तर की सरकार अपने अधिकार क्षेत्र में स्वतंत्र रूप से कार्य करती है, लेकिन वे एक-दूसरे के अधीन भी होते हैं।
एकात्मक प्रणाली (Unitary System)
एकात्मक प्रणाली एक ऐसी शासन व्यवस्था है जिसमें केंद्र सरकार के पास सभी शक्तियाँ होती हैं और राज्य सरकारें केंद्र सरकार के अधीन होती हैं। राज्य सरकारों को केंद्र सरकार द्वारा सौंपे गए अधिकारों के अनुसार ही कार्य करना होता है।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में 22 आधिकारिक भाषाएँ हैं और 1600 से अधिक भाषाएँ बोली जाती हैं।

Source: जनगणना भारत, 2011

भारत में 28 राज्य और 8 केंद्र शासित प्रदेश हैं (2023 तक)।

Source: गृह मंत्रालय, भारत सरकार

Examples

भाषा आधारित राज्य

1956 में राज्यों का पुनर्गठन भाषा के आधार पर किया गया था, जो संघ प्रणाली की सफलता का एक उदाहरण है। इसने विभिन्न भाषाई समूहों को अपनी सांस्कृतिक पहचान बनाए रखने में मदद की।

Frequently Asked Questions

क्या भारत में संघवाद पूर्ण है?

नहीं, भारत में संघवाद पूर्ण नहीं है। भारतीय संविधान में केंद्र सरकार को कुछ विशेष अधिकार दिए गए हैं, जो इसे अन्य संघीय देशों की तुलना में अधिक शक्तिशाली बनाते हैं। इसे 'अर्ध-संघवाद' (Quasi-Federalism) भी कहा जाता है।

Topics Covered

PolityIndian ConstitutionGovernanceFederalismConstitutionalismIndian Polity