UPSC MainsLAW-PAPER-I201620 Marks
Q10.

99वें संशोधन अधिनियम, 2014 में अन्तर्निहित सिद्धान्त की विवेचना करते हुए देश के उच्च न्यायालयों में न्यायाधीशों की नियुक्ति की वर्तमान व्यवस्था पर टिप्पणी कीजिए।

How to Approach

This question requires a detailed understanding of the 99th Constitutional Amendment and its implications for judicial appointments. The approach should be to first explain the amendment's core principles, then analyze the current appointment process, highlighting its strengths and weaknesses. A comparative analysis of the pre- and post-amendment scenarios would be beneficial. Structure the answer around the amendment's principles, followed by a detailed breakdown of the current appointment process, concluding with a critical assessment and suggestions for improvement.

Model Answer

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Introduction

भारत के न्यायपालिका की स्वतंत्रता और निष्पक्षता बनाए रखने के लिए न्यायाधीशों की नियुक्ति प्रक्रिया अत्यंत महत्वपूर्ण है। 99वां संविधान संशोधन अधिनियम, 2014, न्यायाधीशों की नियुक्ति प्रक्रिया में पारदर्शिता और जवाबदेही लाने के उद्देश्य से लाया गया था। यह अधिनियम, जिसे 'सर्वसम्मति अनिवार्य' संशोधन के नाम से भी जाना जाता है, न्यायाधीशों की नियुक्ति प्रक्रिया को अधिक वस्तुनिष्ठ बनाने का प्रयास करता है। इस अधिनियम के निहित सिद्धांतों की विवेचना करते हुए देश के उच्च न्यायालयों में न्यायाधीशों की नियुक्ति की वर्तमान व्यवस्था पर टिप्पणी करना इस उत्तर का उद्देश्य है।

99वां संविधान संशोधन अधिनियम, 2014: निहित सिद्धांत

99वां संविधान संशोधन अधिनियम, 2014, मुख्य रूप से कॉलेजियम प्रणाली (Collegium System) में सुधार लाने के लिए लाया गया था। इस अधिनियम का मुख्य सिद्धांत 'सर्वसम्मति' पर आधारित है। इसका अर्थ है कि उच्च न्यायालयों में न्यायाधीशों की नियुक्ति के लिए कॉलेजियम द्वारा सिफारिश की गई नाम की स्वीकृति राष्ट्रपति द्वारा तभी दी जाएगी जब नियुक्ति प्रक्रिया में सभी सदस्य सर्वसम्मति से सहमत हों।

इस अधिनियम के प्रमुख सिद्धांत निम्नलिखित हैं:

  • सर्वसम्मति अनिवार्य: न्यायाधीशों की नियुक्ति के लिए कॉलेजियम सदस्यों की सर्वसम्मति आवश्यक है। यदि किसी नाम पर असहमति है, तो उस नाम पर विचार नहीं किया जाएगा।
  • पारदर्शिता: नियुक्ति प्रक्रिया में पारदर्शिता लाने के लिए, कॉलेजियम द्वारा सिफारिश की गई नामों की सूची सार्वजनिक की जाती है।
  • जवाबदेही: कॉलेजियम को अपने निर्णयों के लिए जवाबदेह बनाया गया है।

वर्तमान नियुक्ति प्रक्रिया

99वें संविधान संशोधन अधिनियम के बाद, उच्च न्यायालयों में न्यायाधीशों की नियुक्ति प्रक्रिया निम्नलिखित चरणों में होती है:

  1. सिफारिश: उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश द्वारा न्यायाधीशों के पदों के लिए सिफारिशें की जाती हैं।
  2. कॉलेजियम की स्वीकृति: सिफारिशों को जिला न्यायालय के न्यायाधीशों, अधिवक्ताओं और अन्य प्रतिष्ठित व्यक्तियों से प्राप्त राय के आधार पर कॉलेजियम द्वारा समीक्षा की जाती है। कॉलेजियम में उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश और अन्य वरिष्ठ न्यायाधीश शामिल होते हैं।
  3. राष्ट्रपति की नियुक्ति: कॉलेजियम द्वारा अनुमोदित नामों को राष्ट्रपति को भेजा जाता है, जो अंततः नियुक्ति करते हैं।
विशेषता पूर्व नियुक्ति प्रक्रिया (99वें संशोधन से पहले) वर्तमान नियुक्ति प्रक्रिया (99वें संशोधन के बाद)
सर्वसम्मति अनिवार्य नहीं अनिवार्य
पारदर्शिता कम अधिक
जवाबदेही कम अधिक

वर्तमान व्यवस्था पर टिप्पणी

99वें संविधान संशोधन अधिनियम ने न्यायाधीशों की नियुक्ति प्रक्रिया में कुछ सुधार लाए हैं, लेकिन यह व्यवस्था अभी भी कई चुनौतियों का सामना कर रही है।

  • कॉलेजियम प्रणाली की अस्पष्टता: कॉलेजियम प्रणाली की कार्यप्रणाली अभी भी अस्पष्ट है और इसमें पारदर्शिता की कमी है। कॉलेजियम के निर्णयों को सार्वजनिक नहीं किया जाता है, जिससे जवाबदेही सुनिश्चित करना मुश्किल हो जाता है।
  • नियुक्ति में देरी: सर्वसम्मति अनिवार्य होने के कारण, न्यायाधीशों की नियुक्ति में देरी हो रही है, जिससे अदालतों पर बोझ बढ़ रहा है।
  • राजनीतिक हस्तक्षेप की संभावना: हालांकि अधिनियम का उद्देश्य राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करना था, लेकिन यह अभी भी मौजूद है।

सुप्रीम कोर्ट ने भी इस मुद्दे पर कई बार चिंता व्यक्त की है। advocates on record v. union of india मामले में, अदालत ने कॉलेजियम प्रणाली में पारदर्शिता लाने की आवश्यकता पर जोर दिया।

केस स्टडी:

न्यायाधीशों की नियुक्ति में देरी का मामला

हाल के वर्षों में, उच्च न्यायालयों में न्यायाधीशों की संख्या में कमी और रिक्त पदों की संख्या में वृद्धि हुई है। 2023 तक, देश के उच्च न्यायालयों में 40% से अधिक पद खाली हैं। न्यायाधीशों की नियुक्ति में देरी के कारण अदालतों पर बोझ बढ़ गया है और मामलों का निपटान धीमा हो गया है। यह देरी न्यायपालिका की विश्वसनीयता को भी प्रभावित कर सकती है।

Conclusion

99वां संविधान संशोधन अधिनियम, 2014, न्यायाधीशों की नियुक्ति प्रक्रिया में पारदर्शिता और जवाबदेही लाने का एक महत्वपूर्ण प्रयास था। हालांकि, कॉलेजियम प्रणाली की अस्पष्टता और नियुक्ति में देरी जैसी चुनौतियाँ अभी भी मौजूद हैं। न्यायाधीशों की नियुक्ति प्रक्रिया को अधिक प्रभावी और पारदर्शी बनाने के लिए कॉलेजियम प्रणाली में सुधार की आवश्यकता है। इसके साथ ही, न्यायपालिका की स्वतंत्रता और निष्पक्षता बनाए रखने के लिए राजनीतिक हस्तक्षेप को कम करना भी आवश्यक है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

कॉलेजियम प्रणाली (Collegium System)
यह भारत में न्यायाधीशों की नियुक्ति और तबादले के लिए एक प्रथागत प्रणाली है। इसमें वरिष्ठता और अनुभव के आधार पर न्यायाधीशों का एक समूह शामिल होता है जो न्यायाधीशों की नियुक्ति के लिए सिफारिशें करता है।
सर्वसम्मति (Consensus)
सर्वसम्मति का अर्थ है कि किसी निर्णय या प्रस्ताव पर सभी सदस्यों की पूर्ण सहमति हो।

Key Statistics

2023 तक, भारत के उच्च न्यायालयों में लगभग 40% पद खाली हैं, जिससे न्यायपालिका पर भारी दबाव है।

Source: पीआईएल रिपोर्ट, 2023

भारत में अदालतों में लंबित मामलों की संख्या 4.5 करोड़ से अधिक है (2023 के अनुसार)।

Source: राष्ट्रीय न्यायपालिका रिपोर्ट, 2023

Examples

न्यायाधीशों की नियुक्ति में देरी का प्रभाव

महाराष्ट्र में 2020 में न्यायाधीशों की नियुक्ति में देरी के कारण, निचली अदालतों में लंबित मामलों की संख्या बढ़ गई, जिससे आम नागरिकों को न्याय प्राप्त करने में कठिनाई हुई।

Frequently Asked Questions

क्या 99वां संविधान संशोधन अधिनियम पूरी तरह से सफल रहा है?

99वां संविधान संशोधन अधिनियम ने न्यायाधीशों की नियुक्ति प्रक्रिया में कुछ सुधार लाए हैं, लेकिन कॉलेजियम प्रणाली में पारदर्शिता और जवाबदेही की कमी जैसी चुनौतियाँ अभी भी मौजूद हैं।

Topics Covered

PolityJudiciaryConstitutional AmendmentJudicial AppointmentsHigh Courts