UPSC MainsLAW-PAPER-I201610 Marks
Q17.

वह संधि निरस्त समझी जाती है जो अपने को सम्मिलित किए जाते समय किसी वर्तमान या नई या उभरती हुई अत्यावश्यक अन्तर्राष्ट्रीय विधि मानक या 'जस कोजेन्स' के विरोधाभास में है। टिप्पणी कीजिए।

How to Approach

This question requires a nuanced understanding of international law and treaty validity. The approach should begin by defining 'jus cogens' and explaining its significance. Then, it should elaborate on how treaties conflicting with jus cogens are considered void. The answer should discuss the implications, challenges in identifying jus cogens norms, and provide examples. Finally, the response should briefly touch upon the role of international courts and tribunals in this context, emphasizing the complexities of treaty law. A structured approach with clear headings is essential.

Model Answer

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Introduction

अंतर्राष्ट्रीय कानून में संधियों का महत्वपूर्ण स्थान है, जो राज्यों के बीच संबंधों को नियंत्रित करते हैं। हालांकि, सभी संधियाँ समान रूप से बाध्यकारी नहीं होती हैं। एक महत्वपूर्ण सिद्धांत यह है कि यदि कोई संधि उन अनिवार्य अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मानकों, जिन्हें 'जस कोजेन्स' (Jus Cogens) कहा जाता है, के विपरीत है, तो उसे निरस्त माना जा सकता है। ‘जस कोजेन्स’ शब्द लैटिन भाषा से आया है, जिसका अर्थ है " compelled law". यह अंतर्राष्ट्रीय कानून के ऐसे मौलिक सिद्धांतों को संदर्भित करता है जिन्हें सभी राज्यों द्वारा स्वीकार किया जाता है और जिनका उल्लंघन नहीं किया जा सकता। इस प्रश्न में, हम इस सिद्धांत की बारीकियों, इसकी चुनौतियों और निहितार्थों का विश्लेषण करेंगे।

जस कोजेन्स (Jus Cogens) की अवधारणा

‘जस कोजेन्स’ अंतर्राष्ट्रीय कानून का एक विशेष स्थान रखता है। यह सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त सिद्धांतों का प्रतिनिधित्व करता है, जिन्हें सभी राज्यों को मानना ​​आवश्यक है, चाहे वे संधि के पक्षकार हों या नहीं। ये सिद्धांत संधियों पर सर्वोच्चता रखते हैं और किसी भी संधि को जो उनसे टकराती है, उसे अमान्य कर सकते हैं। ‘जस कोजेन्स’ के उदाहरणों में गुलामी का उन्मूलन, नरसंहार का निषेध, और नरसंहार के अपराधों से मुक्ति शामिल है।

संधि का निरस्त होना: प्रक्रिया और निहितार्थ

जब कोई संधि ‘जस कोजेन्स’ के साथ संघर्ष करती है, तो उसे ‘void ab initio’ (शुरू से ही अमान्य) माना जाता है। इसका मतलब है कि संधि कभी भी कानूनी रूप से अस्तित्व में नहीं रही। इस निरस्तीकरण की प्रक्रिया जटिल हो सकती है, क्योंकि ‘जस कोजेन्स’ की पहचान अक्सर विवादित होती है। राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को यह निर्धारित करना होता है कि कोई विशेष सिद्धांत वास्तव में ‘जस कोजेन्स’ है या नहीं। निरस्तीकरण के बाद, संधि के पक्षकारों को अपने दायित्वों को समायोजित करना पड़ता है और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में उत्पन्न होने वाली किसी भी अनिश्चितता को दूर करना होता है।

‘जस कोजेन्स’ की पहचान की चुनौतियां

‘जस कोजेन्स’ की सटीक पहचान करना एक बड़ी चुनौती है। अंतर्राष्ट्रीय कानून में इस बात पर कोई स्पष्ट सहमति नहीं है कि कौन से सिद्धांत ‘जस कोजेन्स’ हैं। कुछ सिद्धांत, जैसे कि गुलामी का उन्मूलन और नरसंहार का निषेध, व्यापक रूप से स्वीकार किए जाते हैं, जबकि अन्य, जैसे कि युद्ध के खिलाफ निषेध, अधिक विवादास्पद हैं। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (International Court of Justice - ICJ) ‘जस कोजेन्स’ की पहचान में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, लेकिन इसके निर्णय बाध्यकारी नहीं होते हैं।

उदाहरण: रवांडा नरसंहार और अंतर्राष्ट्रीय न्याय

रवांडा नरसंहार (1994) एक महत्वपूर्ण उदाहरण है जो ‘जस कोजेन्स’ के सिद्धांत को दर्शाता है। नरसंहार के अपराधों को ‘जस कोजेन्स’ के रूप में मान्यता प्राप्त है, और रवांडा के अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायाधिकरण (International Criminal Tribunal for Rwanda - ICTR) ने नरसंहार के लिए जिम्मेदार लोगों को न्याय के कटघरे में लाने में इस सिद्धांत का उपयोग किया। इसने यह स्पष्ट किया कि नरसंहार की स्वीकृति किसी भी संधि के तहत कानूनी नहीं हो सकती।

अंतर्राष्ट्रीय अदालतों की भूमिका

अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) और अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (ICC) जैसी अंतर्राष्ट्रीय अदालतों की भूमिका ‘जस कोजेन्स’ के सिद्धांत के प्रवर्तन में महत्वपूर्ण है। ये अदालतें संधियों की व्याख्या करती हैं और यह निर्धारित करती हैं कि क्या वे ‘जस कोजेन्स’ का उल्लंघन करती हैं। उनके निर्णयों का अंतर्राष्ट्रीय कानून पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है।

तुलनात्मक तालिका: संधि बनाम ‘जस कोजेन्स’

विशेषता संधि (Treaty) जस कोजेन्स (Jus Cogens)
उत्पत्ति राज्य सहमति अंतर्राष्ट्रीय प्रथा और मान्यता
दायरा पक्षकारों के बीच सार्वभौमिक
निरस्तीकरण संधि प्रावधानों के अनुसार या आपसी सहमति से 'जस कोजेन्स' का उल्लंघन करने पर स्वतः
उदाहरण व्यापार समझौते, सीमा समझौते गुलामी का उन्मूलन, नरसंहार का निषेध

आधुनिक चुनौतियां

आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय कानून में, साइबर अपराध, जलवायु परिवर्तन और मानवाधिकारों से संबंधित नई चुनौतियां उभरी हैं। इन चुनौतियों से निपटने के लिए, ‘जस कोजेन्स’ के दायरे और अनुप्रयोग पर बहस जारी है। यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि ‘जस कोजेन्स’ के सिद्धांत को प्रासंगिक और प्रभावी बनाए रखा जाए ताकि उभरती हुई चुनौतियों का सामना किया जा सके।

Conclusion

निष्कर्षतः, ‘जस कोजेन्स’ अंतर्राष्ट्रीय कानून का एक महत्वपूर्ण आधार है, जो संधियों की वैधता को नियंत्रित करता है। यह सुनिश्चित करता है कि अंतर्राष्ट्रीय कानून के मौलिक सिद्धांतों का उल्लंघन न हो। हालांकि, ‘जस कोजेन्स’ की पहचान और अनुप्रयोग में चुनौतियां बनी हुई हैं, जिनके लिए निरंतर संवाद और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की आवश्यकता है। भविष्य में, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को ‘जस कोजेन्स’ के दायरे को स्पष्ट करने और इसे प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए मिलकर काम करना होगा ताकि अंतर्राष्ट्रीय शांति और न्याय को बढ़ावा दिया जा सके।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

जस कोजेन्स (Jus Cogens)
अंतर्राष्ट्रीय कानून के वे अनिवार्य मानक जिन्हें सभी राज्यों द्वारा स्वीकार किया जाता है और जिनका उल्लंघन नहीं किया जा सकता। ये संधियों पर सर्वोच्च हैं।
वॉइड एब इनिटिओ (Void ab Initio)
इसका अर्थ है "शुरू से ही अमान्य"। यह संधि के मामले में लागू होता है जो 'जस कोजेन्स' का उल्लंघन करती है।

Key Statistics

अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (ICC) के रोम संविधि (Rome Statute) के अनुसार, नरसंहार ‘जस कोजेन्स’ का एक महत्वपूर्ण घटक है।

Source: रोम संविधि, 1998

संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार उच्चायुक्त कार्यालय (OHCHR) के अनुसार, मानवाधिकारों के कुछ मौलिक अधिकार, जैसे कि यातना का निषेध, ‘जस कोजेन्स’ के रूप में मान्यता प्राप्त हैं।

Source: OHCHR रिपोर्ट, 2023 (knowledge cutoff)

Examples

गुलामी का उन्मूलन

गुलामी को अंतर्राष्ट्रीय कानून में ‘जस कोजेन्स’ के रूप में मान्यता प्राप्त है। संयुक्त राष्ट्र गुलामी उन्मूलन कन्वेंशन (United Nations Convention on the Elimination of All Forms of Slavery) इस सिद्धांत को मजबूत करता है।

नरसंहार का निषेध

नरसंहार का निषेध ‘जस कोजेन्स’ का एक महत्वपूर्ण उदाहरण है। संयुक्त राष्ट्र नरसंहार कन्वेंशन (United Nations Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide) इस सिद्धांत को लागू करता है।

Frequently Asked Questions

क्या ‘जस कोजेन्स’ के नियमों का उल्लंघन करने पर कोई राज्य दंडित किया जा सकता है?

हाँ, ‘जस कोजेन्स’ के नियमों का उल्लंघन करने वाले राज्यों को अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा दंडित किया जा सकता है, हालांकि प्रक्रिया जटिल हो सकती है और इसमें कूटनीतिक दबाव, आर्थिक प्रतिबंध और अंतर्राष्ट्रीय अदालतों में मुकदमा शामिल हो सकता है।

क्या कोई संधि 'जस कोजेन्स' का उल्लंघन करने पर स्वचालित रूप से अमान्य हो जाती है?

हाँ, सिद्धांत रूप में, यदि कोई संधि ‘जस कोजेन्स’ के साथ संघर्ष करती है, तो उसे ‘void ab initio’ माना जाता है। हालांकि, इस बात की पुष्टि करना अक्सर जटिल होता है और इसमें अंतर्राष्ट्रीय अदालतों की राय शामिल हो सकती है।

Topics Covered

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