UPSC MainsLAW-PAPER-I201620 Marks
Q23.

किसी देश की महाद्वीपीय मग्नतट भूमि, जिसमें दो या दो से अधिक देशों की सम्मिलित मग्नतट भूमि भी शामिल है, के परिसीमन से सम्बन्धित विधि की विवेचना कीजिए।

How to Approach

This question requires a detailed understanding of international law concerning maritime boundaries, specifically the delimitation of continental shelf areas. The approach should begin by defining key terms like 'continental shelf' and 'delimitation.' Then, elaborate on the UN Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) and its provisions related to delimitation. Discuss the principles of equitable solutions and boundary agreements, highlighting challenges and dispute resolution mechanisms. Finally, mention recent developments and case studies to illustrate the complexities involved. A structured answer with subheadings is crucial for clarity and completeness.

Model Answer

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Introduction

महाद्वीपीय मग्नतट भूमि (Continental Shelf) का परिसीमन (Delimitation) एक जटिल अंतरराष्ट्रीय कानूनी मुद्दा है, जो अक्सर देशों के बीच तनाव और विवादों का कारण बनता है। 1982 के संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून कन्वेंशन (UNCLOS) ने इस संबंध में एक कानूनी ढांचा प्रदान किया है, लेकिन इसकी व्याख्या और कार्यान्वयन विभिन्न देशों के बीच भिन्न हो सकती है। हाल के वर्षों में, दक्षिण चीन सागर और आर्कटिक क्षेत्र में सीमा विवादों ने इस मुद्दे की जटिलता को उजागर किया है। यह उत्तर, UNCLOS के प्रावधानों, परिसीमन के सिद्धांतों और चुनौतियों का विश्लेषण करके इस विषय पर प्रकाश डालता है।

परिसीमन की विधि: एक विस्तृत विवेचना

किसी देश की महाद्वीपीय मग्नतट भूमि, जिसमें दो या दो से अधिक देशों की सम्मिलित मग्नतट भूमि भी शामिल है, के परिसीमन से सम्बन्धित विधि, मुख्य रूप से 1982 के संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून कन्वेंशन (UNCLOS) पर आधारित है। UNCLOS, अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून का 'संसद्' है, और इसके प्रावधानों का पालन दुनिया भर के अधिकांश देशों द्वारा किया जाता है।

महाद्वीपीय मग्नतट भूमि: परिभाषा और महत्व

महाद्वीपीय मग्नतट भूमि (Continental Shelf) एक प्राकृतिक विस्तार है जो किसी देश के तट से समुद्र में फैला होता है। यह भूमि प्राकृतिक संसाधनों से भरपूर हो सकती है, इसलिए इसका परिसीमन देशों के आर्थिक हितों के लिए महत्वपूर्ण है। UNCLOS के अनुसार, महाद्वीपीय मग्नतट भूमि 200 समुद्री मील (NM) तक फैली हो सकती है, और यदि विशिष्ट भूवैज्ञानिक और भौगोलिक परिस्थितियाँ मौजूद हैं तो इससे आगे भी।

UNCLOS के प्रावधान

UNCLOS के अनुच्छेद 76-82 महाद्वीपीय मग्नतट भूमि के परिसीमन से संबंधित हैं। इन प्रावधानों के अनुसार:

  • देश अपनी महाद्वीपीय मग्नतट भूमि का दावा कर सकता है, भले ही वह 200 NM से आगे हो, यदि वह वैज्ञानिक डेटा प्रदान कर सके जो यह दर्शाता है कि यह भूमि प्राकृतिक रूप से देश के महाद्वीप का विस्तार है।
  • यदि दो या दो से अधिक देशों की महाद्वीपीय मग्नतट भूमि एक सीधी रेखा द्वारा खींची जा सकने वाली सीमा से परे फैली हुई है, तो परिसीमन एक 'उचित समाधान' (equitable solution) के माध्यम से किया जाना चाहिए।

उचित समाधान (Equitable Solution) के सिद्धांत

‘उचित समाधान’ का सिद्धांत UNCLOS का एक महत्वपूर्ण पहलू है। यह सिद्धांत परिसीमन को केवल सीधी रेखाओं पर आधारित होने की अनुमति नहीं देता है, बल्कि भौगोलिक विशेषताओं, ऐतिहासिक डेटा, आर्थिक कारकों और देशों के बीच संबंधों सहित कई कारकों पर विचार करने का आग्रह करता है। इस सिद्धांत का उद्देश्य सभी संबंधित पक्षों के लिए एक न्यायसंगत और निष्पक्ष परिणाम सुनिश्चित करना है।

परिसीमन प्रक्रिया

परिसीमन प्रक्रिया में आम तौर पर निम्नलिखित चरण शामिल होते हैं:

  1. डेटा संग्रह और विश्लेषण: दोनों देशों को वैज्ञानिक और भौगोलिक डेटा एकत्र करना और उसका विश्लेषण करना होता है।
  2. बातचीत और समझौता: दोनों देश सीमांकन समझौते पर पहुंचने के लिए बातचीत करते हैं।
  3. अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता या न्यायिक निर्णय: यदि बातचीत विफल हो जाती है, तो दोनों देश अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता या न्यायिक निर्णय का सहारा ले सकते हैं। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (International Court of Justice - ICJ) और संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून न्यायाधिकरण (United Nations Tribunal for the Law of the Sea - UNTLOS) इस प्रकार के विवादों को हल करने के लिए महत्वपूर्ण मंच हैं।

चुनौतियाँ और विवाद

महाद्वीपीय मग्नतट भूमि के परिसीमन में कई चुनौतियाँ और विवाद शामिल हैं:

  • डेटा की कमी: कुछ क्षेत्रों में, वैज्ञानिक डेटा की कमी परिसीमन प्रक्रिया को जटिल बना सकती है।
  • व्याख्या में अंतर: UNCLOS के प्रावधानों की व्याख्या में अंतर देशों के बीच असहमति का कारण बन सकता है।
  • राजनीतिक कारक: राजनीतिक कारक और राष्ट्रीय हित अक्सर परिसीमन प्रक्रिया को प्रभावित करते हैं।
देश 1 देश 2 विवादित क्षेत्र स्थिति
भारत बांग्लादेश खाड़ी का परिसीमन समझौता हुआ
चीन जापान पूर्वी चीन सागर विवादित
अर्जेंटीना यूनाइटेड किंगडम फॉकलैंड द्वीप समूह विवादित

केस स्टडी: दक्षिण चीन सागर विवाद

दक्षिण चीन सागर में, चीन, वियतनाम, फिलीपींस, मलेशिया, ब्रुनेई और ताइवान सहित कई देश, द्वीपों और समुद्री क्षेत्रों पर संप्रभुता का दावा करते हैं। चीन नौ-डैश लाइन (Nine-Dash Line) के माध्यम से अपने दावे को सही ठहराता है, जो UNCLOS के अनुरूप नहीं है। इस विवाद ने क्षेत्र में तनाव बढ़ाया है और अंतर्राष्ट्रीय कानून के प्रवर्तन के लिए चुनौतियां खड़ी की हैं।

भारत की भूमिका

भारत ने UNCLOS के सिद्धांतों का पालन करते हुए, समुद्री सीमाओं के परिसीमन में सक्रिय भूमिका निभाई है। भारत ने बांग्लादेश के साथ खाड़ी के परिसीमन पर सफलतापूर्वक समझौता किया है और अन्य पड़ोसी देशों के साथ समुद्री सीमाओं के निर्धारण पर बातचीत जारी है।

Conclusion

निष्कर्षतः, महाद्वीपीय मग्नतट भूमि का परिसीमन एक जटिल कानूनी प्रक्रिया है जो UNCLOS के सिद्धांतों पर आधारित है। ‘उचित समाधान’ का सिद्धांत महत्वपूर्ण है, लेकिन इसकी व्याख्या और कार्यान्वयन चुनौतीपूर्ण हो सकता है। दक्षिण चीन सागर जैसे विवादित क्षेत्रों में, राजनीतिक और आर्थिक कारक अक्सर कानूनी सिद्धांतों को पछाड़ते हैं। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और UNCLOS के प्रावधानों का पालन शांतिपूर्ण समाधान खोजने के लिए आवश्यक है। भविष्य में, डेटा संग्रह और विश्लेषण में सुधार, अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता की भूमिका को मजबूत करने और सभी देशों के बीच विश्वास निर्माण की आवश्यकता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

UNCLOS
संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून कन्वेंशन (United Nations Convention on the Law of the Sea), 1982: अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून पर एक व्यापक संधि जो समुद्रों और महासागरों के उपयोग और संरक्षण को नियंत्रित करती है।
मग्नतट भूमि (Continental Shelf)
मग्नतट भूमि किसी देश के तट से समुद्र में फैली हुई प्राकृतिक भूमि का विस्तार है, जिसका उपयोग संसाधन निष्कर्षण के लिए किया जा सकता है।

Key Statistics

दक्षिण चीन सागर में 3.5 ट्रिलियन डॉलर से अधिक का तेल और गैस भंडार होने का अनुमान है (Knowledge cutoff).

Source: Various sources, knowledge cutoff

UNCLOS के 168 पक्षकार हैं, जो दुनिया के लगभग सभी देशों का प्रतिनिधित्व करते हैं।

Source: United Nations

Examples

भारत-बांग्लादेश खाड़ी परिसीमन

भारत और बांग्लादेश ने 2015 में खाड़ी के परिसीमन पर एक समझौता किया, जो UNCLOS के सिद्धांतों के अनुरूप था। इससे दोनों देशों के बीच तनाव कम हुआ और क्षेत्रीय स्थिरता को बढ़ावा मिला।

दक्षिण चीन सागर विवाद

दक्षिण चीन सागर में चीन और अन्य देशों के बीच द्वीपों और समुद्री क्षेत्रों पर संप्रभुता का दावा एक जटिल विवाद है जो UNCLOS के सिद्धांतों को चुनौती देता है।

Frequently Asked Questions

‘उचित समाधान’ का सिद्धांत क्या है?

‘उचित समाधान’ का सिद्धांत UNCLOS का एक महत्वपूर्ण पहलू है जो परिसीमन को केवल सीधी रेखाओं पर आधारित होने की अनुमति नहीं देता है, बल्कि भौगोलिक विशेषताओं, ऐतिहासिक डेटा और अन्य कारकों पर विचार करने का आग्रह करता है।

अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) की भूमिका क्या है?

अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) समुद्री सीमा विवादों सहित अंतरराष्ट्रीय विवादों को हल करने के लिए एक महत्वपूर्ण मंच है।

Topics Covered

International RelationsLawContinental ShelfDelimitationMaritime Law