UPSC MainsLAW-PAPER-I201615 Marks
Q11.

संघ लोक सेवा आयोग की शक्तियों एवं कार्यों की विवेचना कीजिए। यह भी सुस्पष्ट कीजिए कि किस प्रकार इसने अपनी निष्पक्षता को बनाये रखा है।

How to Approach

This question requires a structured response focusing on the functions and powers of the UPSC, followed by an explanation of how it maintains impartiality. The approach should be to first define UPSC and its mandate. Then, detail its powers related to recruitment, conducting exams, and advisory roles. Finally, analyze the mechanisms that ensure impartiality, such as constitutional safeguards, recruitment processes, and internal oversight. A concluding summary highlighting the UPSC's crucial role in governance is necessary.

Model Answer

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Introduction

संघ लोक सेवा आयोग (UPSC) भारत सरकार की एक प्रमुख संवैधानिक संस्था है, जो सिविल सेवाओं में भर्ती और अन्य महत्वपूर्ण कार्यों के लिए जिम्मेदार है। इसकी स्थापना 1926 में, भारत सरकार अधिनियम, 1919 के प्रावधानों के तहत की गई थी, जिसे बाद में संविधान के अनुच्छेद 315 और 316 द्वारा अधिकृत किया गया। UPSC का प्राथमिक कार्य योग्य उम्मीदवारों का चयन करना और उन्हें विभिन्न सेवाओं के लिए अनुशंसित करना है, जो देश की शासन प्रणाली के लिए महत्वपूर्ण हैं। हाल के वर्षों में, पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए UPSC की भूमिका और कार्यप्रणाली पर निरंतर ध्यान दिया जा रहा है, खासकर प्रतियोगी परीक्षाओं में।

संघ लोक सेवा आयोग: शक्तियाँ एवं कार्य

संघ लोक सेवा आयोग (UPSC) की शक्तियाँ और कार्य संविधान द्वारा परिभाषित किए गए हैं और समय-समय पर सरकार के आदेशों द्वारा विस्तारित किए गए हैं। इन्हें मुख्यतः तीन भागों में विभाजित किया जा सकता है:

  • भर्ती एवं चयन: UPSC का सबसे महत्वपूर्ण कार्य विभिन्न सिविल सेवाओं के लिए उम्मीदवारों की भर्ती और चयन करना है। इसमें भारतीय प्रशासनिक सेवा (IAS), भारतीय पुलिस सेवा (IPS), भारतीय राजस्व सेवा (IRS) और अन्य केंद्रीय सेवाओं के अधिकारी शामिल हैं। यह लिखित परीक्षा, साक्षात्कार और अन्य मूल्यांकन विधियों के माध्यम से उम्मीदवारों का चयन करता है।
  • सलाहकार भूमिका: UPSC सरकार को सिविल सेवा से संबंधित मामलों पर सलाह देता है। इसमें भर्ती नियम, सेवा की शर्तें, अनुशासनिक मामले और अन्य संबंधित मुद्दे शामिल हैं। सरकार द्वारा पूछे जाने पर, UPSC इन मामलों पर सिफारिशें करता है।
  • अन्य कार्य: UPSC अन्य सरकारी विभागों के लिए भर्ती परीक्षाएं आयोजित करता है और विभिन्न आयोगों के सदस्यों की नियुक्ति में सहायता करता है।

UPSC की विशिष्ट शक्तियाँ

UPSC को कुछ विशिष्ट शक्तियाँ प्राप्त हैं, जो इसे अपने कार्यों को स्वतंत्र रूप से करने में सक्षम बनाती हैं:

  • परीक्षा संचालन: UPSC परीक्षाओं के संचालन के लिए स्वतंत्र है और यह परीक्षा की तिथि, पाठ्यक्रम और मूल्यांकन विधि निर्धारित कर सकता है।
  • नियुक्ति अनुशंसा: UPSC सफल उम्मीदवारों की नियुक्ति के लिए सरकार को सिफारिशें भेजता है, और सरकार को इन सिफारिशों को स्वीकार करना या अस्वीकार करना होता है।
  • अनुशासनिक कार्यवाही: UPSC अपने सदस्यों और कर्मचारियों के खिलाफ अनुशासनिक कार्यवाही करने का अधिकार रखता है।

UPSC द्वारा निष्पक्षता बनाए रखने के उपाय

UPSC की निष्पक्षता बनाए रखने के लिए कई उपाय किए गए हैं, जो इसे एक विश्वसनीय और पारदर्शी संस्था बनाते हैं:

संवैधानिक सुरक्षा

अनुच्छेद 315 और 316 संविधान द्वारा UPSC को सुरक्षा प्रदान करते हैं। यह सुनिश्चित करता है कि UPSC के निर्णय सरकार के हस्तक्षेप से मुक्त हों और यह स्वतंत्र रूप से कार्य कर सके।

भर्ती प्रक्रिया की पारदर्शिता

UPSC भर्ती प्रक्रिया को पारदर्शी बनाने के लिए कई कदम उठाता है, जैसे कि परीक्षा पाठ्यक्रम को पहले से प्रकाशित करना, मूल्यांकन प्रक्रिया को स्पष्ट करना और उम्मीदवारों को उनकी उत्तर पुस्तिकाओं की प्रति प्रदान करना। सूचना का अधिकार अधिनियम (RTI Act), 2005 के तहत भी इसकी जवाबदेही सुनिश्चित की जाती है।

आंतरिक निरीक्षण एवं निगरानी

UPSC के भीतर आंतरिक निरीक्षण और निगरानी तंत्र मौजूद हैं, जो निष्पक्षता और पारदर्शिता सुनिश्चित करते हैं। परीक्षा केंद्रों पर कड़ी निगरानी रखी जाती है और कदाचार को रोकने के लिए उपाय किए जाते हैं।

शिकायत निवारण तंत्र

UPSC उम्मीदवारों की शिकायतों को सुनने और उनका निवारण करने के लिए एक शिकायत निवारण तंत्र स्थापित किया है। यह तंत्र उम्मीदवारों को अपनी शिकायतों को दर्ज करने और उनका समाधान प्राप्त करने का अवसर प्रदान करता है।

विभिन्न समितियों का गठन

समय-समय पर, UPSC विभिन्न मुद्दों की समीक्षा करने और सुधारों की सिफारिश करने के लिए समितियों का गठन करता है। उदाहरण के लिए, परीक्षा पैटर्न में सुधार के लिए 2019 में एक समिति गठित की गई थी।

उपाय विवरण
संवैधानिक सुरक्षा अनुच्छेद 315 और 316 द्वारा सुरक्षा
भर्ती प्रक्रिया पारदर्शिता और वस्तुनिष्ठता
आंतरिक निरीक्षण नियमित समीक्षा और निगरानी
शिकायत निवारण उम्मीदवारों की शिकायतों का समाधान

केस स्टडी: सीएसएस (सिविल सेवा परीक्षा) में सुधार

हाल के वर्षों में, सीएसएस (सिविल सेवा परीक्षा) में सुधार के लिए कई प्रयास किए गए हैं। 2011 में, UPSC ने परीक्षा पैटर्न में बदलाव किया, जिसमें मुख्य परीक्षा में वैकल्पिक विषयों की संख्या को कम कर दिया गया और साक्षात्कार को अधिक महत्व दिया गया। 2019 में, परीक्षा पैटर्न में फिर से बदलाव किया गया, जिसमें सामान्य अध्ययन के विषयों पर अधिक ध्यान केंद्रित किया गया। इन सुधारों का उद्देश्य परीक्षा को अधिक समावेशी और उम्मीदवार-अनुकूल बनाना है।

Conclusion

संक्षेप में, संघ लोक सेवा आयोग भारत की सिविल सेवाओं के चयन और प्रबंधन में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। अपनी शक्तियों और कार्यों के निर्वहन के साथ-साथ, यह निष्पक्षता और पारदर्शिता बनाए रखने के लिए प्रतिबद्ध है। संवैधानिक सुरक्षा, पारदर्शी भर्ती प्रक्रियाएं, आंतरिक निरीक्षण और शिकायत निवारण तंत्र जैसे उपायों के माध्यम से, UPSC ने अपनी विश्वसनीयता बनाए रखी है। भविष्य में, UPSC को बदलते समय और तकनीकी प्रगति के साथ तालमेल बिठाते हुए, अपनी प्रक्रियाओं को और अधिक कुशल और न्यायसंगत बनाने की आवश्यकता होगी।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

UPSC
संघ लोक सेवा आयोग - भारत सरकार की एक प्रमुख संवैधानिक संस्था जो सिविल सेवाओं में भर्ती और अन्य महत्वपूर्ण कार्यों के लिए जिम्मेदार है।
RTI Act
सूचना का अधिकार अधिनियम (Right to Information Act) - 2005 का अधिनियम, जो नागरिकों को सरकारी सूचना प्राप्त करने का अधिकार प्रदान करता है।

Key Statistics

2023 में, UPSC द्वारा आयोजित सिविल सेवा परीक्षा (IAS परीक्षा) में 10.4 लाख से अधिक उम्मीदवार उपस्थित हुए।

Source: UPSC Official Website (knowledge cutoff)

अनुच्छेद 315 और 316, संविधान के भाग XIV (सेवा और लोक सेवा) में UPSC से संबंधित हैं।

Source: Constitution of India

Examples

परीक्षा पैटर्न में बदलाव

2011 में सीएसएस परीक्षा पैटर्न में बदलाव किया गया, जिसमें वैकल्पिक विषयों की संख्या को 4 से 2 कर दिया गया।

शिकायत निवारण तंत्र

UPSC ने उम्मीदवारों की शिकायतों को दर्ज करने और उनका समाधान करने के लिए ऑनलाइन पोर्टल शुरू किया है, जिससे पारदर्शिता बढ़ी है।

Frequently Asked Questions

UPSC की भूमिका क्या है?

UPSC सिविल सेवाओं में भर्ती, सरकार को सलाह देना और अन्य महत्वपूर्ण कार्यों के माध्यम से देश की शासन प्रणाली में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

UPSC की निष्पक्षता कैसे सुनिश्चित की जाती है?

संवैधानिक सुरक्षा, पारदर्शी भर्ती प्रक्रिया, आंतरिक निरीक्षण और शिकायत निवारण तंत्र के माध्यम से UPSC की निष्पक्षता सुनिश्चित की जाती है।

Topics Covered

PolityGovernanceUPSCPowers and FunctionsImpartiality