Model Answer
0 min readIntroduction
"सर्वोपरि अधिकार" (Sarvopari Adhikar) या "Paramountcy" शब्द का तात्पर्य संविधान की सर्वोच्चता से है, जिसके अनुसार संविधान देश का अंतिम कानून होता है और किसी भी अन्य कानून या अधिकार को संविधान के अनुरूप होना चाहिए। भारतीय संविधान का अनुच्छेद 373, जो जम्मू और कश्मीर पर लागू होता था, इस सिद्धांत को स्पष्ट रूप से व्यक्त करता था। हालांकि, 2019 में अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद, इसका महत्व और व्याख्या एक बहस का विषय बन गई है। यह अवधारणा, ब्रिटिश राज के दौरान स्थापित की गई थी, भारत के संविधान निर्माताओं द्वारा स्वीकार की गई थी ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कोई भी कानून संविधान के विरुद्ध न हो। वर्तमान संदर्भ में, इसकी प्रासंगिकता और कार्यान्वयन की चुनौतियाँ महत्वपूर्ण हैं।
सर्वोपरि अधिकार: परिभाषा और ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
सर्वोपरि अधिकार का अर्थ है संविधान की सर्वोच्चता। यह सिद्धांत यह सुनिश्चित करता है कि सभी कानून, चाहे वे संसद द्वारा बनाए गए हों, राज्य विधानमंडलों द्वारा या किसी अन्य प्राधिकरण द्वारा, संविधान के अनुरूप हों। यदि कोई कानून संविधान का उल्लंघन करता है, तो उसे शून्य घोषित किया जा सकता है। यह सिद्धांत, 'rule of law' का एक महत्वपूर्ण पहलू है, जो कानून के शासन को सुनिश्चित करता है और मनमानी शक्ति को रोकता है।
भारत में, इस अवधारणा की जड़ें ब्रिटिश राज में हैं, जब भारत सरकार अधिनियम, 1935 ने 'अनुच्छेद 370' प्रदान किया था, जो जम्मू और कश्मीर को संविधान के कुछ प्रावधानों से छूट देने की अनुमति देता था। हालांकि, अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद, सर्वोपरि अधिकार का सिद्धांत अब पूरे देश पर समान रूप से लागू होता है, बिना किसी विशेष अपवाद के।
वर्तमान संदर्भ में प्रासंगिकता
आज के समय में सर्वोपरि अधिकार का सिद्धांत कई कारणों से महत्वपूर्ण है:
- न्यायिक समीक्षा (Judicial Review): संविधान की सर्वोच्चता के कारण, न्यायपालिका के पास कानूनों की समीक्षा करने और उन्हें असंवैधानिक घोषित करने का अधिकार है। यह शक्ति न्यायपालिका को मनमानी कार्यकारी और विधायी कार्रवाई को नियंत्रित करने में सक्षम बनाती है। उदाहरण के लिए, के. एम. 조सेफ मामले (K.M. Joseph case, 2019) में, सुप्रीम कोर्ट ने न्यायिक समीक्षा की शक्ति का प्रयोग करते हुए, एक कानून को असंवैधानिक घोषित किया।
- संघवाद (Federalism): भारत एक संघ है, और सर्वोपरि अधिकार का सिद्धांत केंद्र और राज्य सरकारों के बीच शक्ति के विभाजन को बनाए रखने में मदद करता है। यह सुनिश्चित करता है कि राज्य सरकारें संविधान के ढांचे के भीतर कार्य करें।
- मौलिक अधिकारों की रक्षा: संविधान में निहित मौलिक अधिकार सर्वोपरि अधिकार के सिद्धांत द्वारा संरक्षित हैं। कोई भी कानून जो इन अधिकारों का उल्लंघन करता है, उसे अमान्य घोषित किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, एम. सी. मेहता बनाम यूनियन ऑफ इंडिया (M.C. Mehta v. Union of India, 1996) मामले में, अदालत ने पर्यावरण संरक्षण को मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता दी।
चुनौतियाँ और आलोचनाएँ
सर्वोपरि अधिकार के सिद्धांत के कार्यान्वयन में कुछ चुनौतियाँ और आलोचनाएँ भी हैं:
- न्यायिक सक्रियता (Judicial Activism): कुछ लोगों का तर्क है कि न्यायिक समीक्षा की शक्ति का अत्यधिक प्रयोग न्यायिक सक्रियता का रूप ले सकता है, जिससे न्यायपालिका विधायी और कार्यकारी शाखाओं के कार्यों में हस्तक्षेप कर सकती है।
- अनुच्छेद 370 का निरस्तीकरण: अनुच्छेद 370 के निरस्तीकरण ने सर्वोपरि अधिकार के सिद्धांत की व्याख्या और कार्यान्वयन के बारे में सवाल खड़े किए हैं। कुछ लोगों का मानना है कि यह कदम संविधान की भावना के खिलाफ है।
- विधायी प्रतिक्रिया (Legislative Response): संसद या राज्य विधानसभाएँ, न्यायिक निर्णयों के प्रति प्रतिक्रिया स्वरूप कानून बना सकती हैं, जो न्यायपालिका के साथ टकराव पैदा कर सकता है।
अनुच्छेद 370 का निरस्तीकरण: एक विशेष परिप्रेक्ष्य
अनुच्छेद 370 के निरस्तीकरण ने सर्वोपरि अधिकार के सिद्धांत की व्याख्या में एक नया आयाम जोड़ा है। यह निरस्तीकरण केंद्र सरकार की शक्ति को दर्शाता है, लेकिन इसने संविधान की सर्वोच्चता और संघीय ढांचे पर इसके प्रभाव के बारे में भी बहस छेड़ दी है। कुछ विद्वानों का तर्क है कि यह कदम संविधान के मूल ढांचे (Basic Structure Doctrine) का उल्लंघन करता है, जबकि अन्य इसे राष्ट्रीय एकता और अखंडता को मजबूत करने के लिए आवश्यक मानते हैं।
| तारीख | घटना | महत्व |
|---|---|---|
| 1935 | भारत सरकार अधिनियम | अनुच्छेद 370 का प्रावधान |
| 1950 | भारतीय संविधान लागू | अनुच्छेद 370 के तहत जम्मू-कश्मीर को विशेष दर्जा |
| 2019 | अनुच्छेद 370 का निरस्तीकरण | सर्वोपरि अधिकार के सिद्धांत की व्यापकता पर बहस |
Conclusion
सर्वोपरि अधिकार, भारतीय संविधान की रीढ़ है, जो शक्ति के पृथक्करण और नागरिकों के अधिकारों की रक्षा को सुनिश्चित करता है। अनुच्छेद 370 के निरस्तीकरण के बाद, इसकी प्रासंगिकता और कार्यान्वयन को लेकर नई चुनौतियाँ उभरी हैं, जिनके समाधान के लिए सभी हितधारकों को मिलकर काम करना होगा। संविधान की सर्वोच्चता को बनाए रखना भारत की लोकतांत्रिक व्यवस्था के लिए अनिवार्य है।
Answer Length
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