Model Answer
0 min readIntroduction
अंतर्राष्ट्रीय जलडमरूमध्यों सहित किसी भी देश के क्षेत्रीय जल (Territorial Waters) से निर्दोष संचरण के अधिकार (Right of Innocent Passage) एक जटिल कानूनी मुद्दा है जो अंतर्राष्ट्रीय समुद्री कानून (International Maritime Law) के केंद्र में है। संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून कन्वेंशन (UNCLOS) 1982 ने इस अधिकार को परिभाषित किया है और इसे लागू करने के लिए नियम निर्धारित किए हैं। निर्दोष संचरण का अधिकार, जहाजों को तटवर्ती राज्य के क्षेत्रीय जल से बिना किसी बाधा के गुजरने की अनुमति देता है, बशर्ते वे ‘निर्दोष’ हों। यह अधिकार समुद्री व्यापार और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के लिए महत्वपूर्ण है। हाल के वर्षों में, दक्षिण चीन सागर में विवादों ने इस अधिकार की सीमाओं और व्याख्याओं पर प्रकाश डाला है, जिससे इसकी कानूनी स्थिति की गहन जांच आवश्यक हो गई है।
निर्दोष संचरण का अधिकार: वैधानिक ढांचा
क्षेत्रीय जल (Territorial Waters) एक तटवर्ती राज्य के तट से 12 समुद्री मील (nautical miles) तक का क्षेत्र होता है, जिसमें राज्य को पूर्ण संप्रभु अधिकार प्राप्त होता है। अंतर्राष्ट्रीय जलडमरूमध्य (International Straits) वे जलमार्ग हैं जो दो क्षेत्रीय जल को जोड़ते हैं और जहाजों के लिए निर्दोष संचरण के अधिकार के तहत गुजरने की अनुमति देते हैं। UNCLOS के अनुच्छेद 18 और 21 में निर्दोष संचरण के अधिकार का उल्लेख है।
निर्दोष संचरण की परिभाषा एवं दायित्व
निर्दोष संचरण का अधिकार जहाजों को क्षेत्रीय जल से गुजरने की अनुमति देता है, बशर्ते वे ‘निर्दोष’ हों। ‘निर्दोष’ होने का अर्थ है कि जहाज किसी भी गतिविधि में संलग्न नहीं है जो तटवर्ती राज्य के संप्रभुता, सुरक्षा या सार्वजनिक व्यवस्था के लिए खतरा हो। तटवर्ती राज्य के पास निर्दोष संचरण का दावा करने वाले जहाजों की निगरानी करने और उन्हें संभावित खतरों से बचाने का अधिकार है।
UNCLOS के अनुसार निर्दोष संचरण के अधिकार की सीमाएं
UNCLOS निर्दोष संचरण के अधिकार पर कई प्रतिबंध लगाता है। उदाहरण के लिए, कुछ हथियार और विस्फोटक सामग्री ले जाने वाले जहाजों को क्षेत्रीय जल से गुजरने की अनुमति नहीं है। इसके अतिरिक्त, तटवर्ती राज्य कुछ क्षेत्रों को निर्दोष संचरण के अधिकार से बाहर कर सकता है यदि ऐसा करना आवश्यक हो सुरक्षा कारणों से।
विवाद और चुनौतियाँ
निर्दोष संचरण के अधिकार की व्याख्या और कार्यान्वयन में कई विवाद और चुनौतियाँ उत्पन्न हुई हैं।
- दक्षिण चीन सागर विवाद: चीन द्वारा कृत्रिम द्वीपों का निर्माण और नौसेना गतिविधि ने निर्दोष संचरण के अधिकार के उल्लंघन को लेकर चिंताएं पैदा की हैं।
- स्ट्रेट्स ऑफ़ मलाका: यह एक महत्वपूर्ण जलडमरूमध्य है जहाँ कई देशों के क्षेत्रीय जल मिलते हैं, जिससे सुरक्षा और यातायात प्रबंधन संबंधी जटिलताएं उत्पन्न होती हैं।
- जहाज की गतिविधियाँ: जहाजों द्वारा अवैध गतिविधियों (जैसे ड्रग तस्करी या हथियारों की तस्करी) में संलग्नता निर्दोष संचरण के अधिकार को कमजोर कर सकती है।
भारत के लिए निहितार्थ
भारत, हिंद महासागर में एक महत्वपूर्ण रणनीतिक स्थान पर स्थित है। भारत के लिए निर्दोष संचरण के अधिकार का सम्मान करना और इसे प्रभावी ढंग से लागू करना महत्वपूर्ण है। भारत को अपनी समुद्री सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए तटवर्ती राज्यों के साथ सहयोग करना चाहिए और अंतर्राष्ट्रीय कानून का पालन करना चाहिए।
केस स्टडी: स्ट्रेट्स ऑफ़ मलाका
स्ट्रेट्स ऑफ़ मलाका, जो मलेशिया, इंडोनेशिया और सिंगापुर के बीच स्थित है, एक व्यस्त जलडमरूमध्य है। यह निर्दोष संचरण के अधिकार के कार्यान्वयन से जुड़ी चुनौतियों को उजागर करता है। इन देशों को समुद्री सुरक्षा, प्रदूषण नियंत्रण और समुद्री डकैती को रोकने के लिए मिलकर काम करना पड़ता है।
| देश | क्षेत्रीय जल सीमा (समुद्री मील) | विशेषताएं |
|---|---|---|
| मलेशिया | 12 | स्ट्रेट्स ऑफ़ मलाका का हिस्सा |
| इंडोनेशिया | 12 | स्ट्रेट्स ऑफ़ मलाका का हिस्सा |
| सिंगापुर | 12 | स्ट्रेट्स ऑफ़ मलाका का महत्वपूर्ण बंदरगाह |
निर्दोष संचरण के अधिकार का उल्लंघन - दंड
यदि कोई जहाज निर्दोष संचरण के अधिकार का उल्लंघन करता है, तो तटवर्ती राज्य के पास जहाज को रोकने और उस पर कानूनी कार्रवाई करने का अधिकार है। UNCLOS के अनुसार, उल्लंघन के लिए जुर्माना लगाया जा सकता है और जहाज को अपने मूल गंतव्य पर वापस भेजा जा सकता है।
SCHEME: सागर सुरक्षा योजना (Sagarmala Project)
भारत सरकार की सागर सुरक्षा योजना (Sagarmala Project) का उद्देश्य भारत के बंदरगाहों को विकसित करना और समुद्री सुरक्षा को मजबूत करना है। यह योजना निर्दोष संचरण के अधिकार के प्रभावी कार्यान्वयन में योगदान करती है।
Conclusion
संक्षेप में, निर्दोष संचरण का अधिकार अंतर्राष्ट्रीय समुद्री कानून का एक महत्वपूर्ण पहलू है जो समुद्री व्यापार और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों को सुविधाजनक बनाता है। UNCLOS ने इस अधिकार को परिभाषित किया है, लेकिन इसकी व्याख्या और कार्यान्वयन में कई चुनौतियां और विवाद मौजूद हैं। भारत को इस अधिकार का सम्मान करना चाहिए और अंतर्राष्ट्रीय कानून का पालन करना चाहिए ताकि समुद्री सुरक्षा सुनिश्चित हो सके और क्षेत्रीय स्थिरता बनाए रखी जा सके। भविष्य में, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और संवाद के माध्यम से इन चुनौतियों का समाधान करना आवश्यक है।
Answer Length
This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.