UPSC MainsPOLITICAL-SCIENCE-INTERANATIONAL-RELATIONS-PAPER-I201610 Marks150 Words
Q17.

'संविधान के मूलभूत ढाँचे अथवा संरचना को परिवर्तित करने के लिये अनुच्छेद 368 संसद को अधिकृत नहीं करता है' ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें 'मूलभूत संरचना के सिद्धांत' (Basic Structure Doctrine) को समझना होगा। यह सिद्धांत भारतीय संविधान की सर्वोच्चता और उसमें निहित मूल्यों की रक्षा करता है। उत्तर में, अनुच्छेद 368 की सीमाओं, मूलभूत संरचना के सिद्धांत के विकास, और प्रमुख न्यायिक फैसलों (जैसे केशवानंद भारती मामला) पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, मूलभूत संरचना का अर्थ, अनुच्छेद 368 की सीमाएं, न्यायिक व्याख्याएं, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

भारतीय संविधान, विश्व के सबसे विस्तृत लिखित संविधानों में से एक है। संविधान संशोधन की प्रक्रिया को अनुच्छेद 368 में परिभाषित किया गया है, जो संसद को संविधान में संशोधन करने का अधिकार देता है। हालांकि, यह अधिकार असीमित नहीं है। 1973 में केशवानंद भारती बनाम केरल राज्य के मामले में सर्वोच्च न्यायालय ने 'मूलभूत संरचना के सिद्धांत' (Basic Structure Doctrine) को प्रतिपादित किया, जिसके अनुसार संसद संविधान के मूलभूत ढांचे को परिवर्तित नहीं कर सकती है। यह सिद्धांत भारतीय संवैधानिक कानून का एक महत्वपूर्ण पहलू है, जो संविधान की लचीलापन और स्थिरता के बीच संतुलन बनाए रखता है।

मूलभूत संरचना का सिद्धांत

मूलभूत संरचना का सिद्धांत यह स्थापित करता है कि संविधान के कुछ मूलभूत विशेषताएं हैं जिन्हें संसद द्वारा संशोधित नहीं किया जा सकता है। ये विशेषताएं संविधान की पहचान और लोकतांत्रिक मूल्यों की रक्षा करती हैं।

  • मूलभूत विशेषताएं: संघीय ढांचा, धर्मनिरपेक्षता, लोकतंत्र, न्याय, स्वतंत्रता और समानता।
  • उद्देश्य: संविधान के मूलभूत मूल्यों को बनाए रखना और तानाशाही के खतरे को रोकना।

अनुच्छेद 368 और इसकी सीमाएं

अनुच्छेद 368 संसद को संविधान में संशोधन करने की प्रक्रिया बताता है। इसके तहत, संशोधन के लिए संसद के दोनों सदनों में विशेष बहुमत (प्रत्येक सदन के सदस्यों की कुल संख्या का दो-तिहाई बहुमत और उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का बहुमत) आवश्यक है। हालांकि, यह अनुच्छेद संसद को संविधान के किसी भी प्रावधान को बदलने का असीमित अधिकार नहीं देता है।

न्यायिक व्याख्याएं और प्रमुख मामले

सर्वोच्च न्यायालय ने कई मामलों में मूलभूत संरचना के सिद्धांत को स्पष्ट किया है।

केशवानंद भारती बनाम केरल राज्य (1973)

यह मामला मूलभूत संरचना के सिद्धांत का आधारशिला है। न्यायालय ने माना कि संसद संविधान में संशोधन कर सकती है, लेकिन वह संविधान के मूलभूत ढांचे को नष्ट नहीं कर सकती है।

इंदिरा गांधी बनाम भारत संघ (1973)

इस मामले में, न्यायालय ने पुष्टि की कि संसद को संविधान के मूलभूत ढांचे को बदलने का अधिकार नहीं है।

मिनर्वा मिल्स बनाम भारत संघ (1980)

इस मामले में, न्यायालय ने मूलभूत संरचना के सिद्धांत को और मजबूत किया और कहा कि यह सिद्धांत संविधान की सर्वोच्चता की रक्षा करता है।

मूलभूत संरचना के सिद्धांत का महत्व

  • संवैधानिक सर्वोच्चता: यह सिद्धांत संविधान की सर्वोच्चता को बनाए रखता है।
  • लोकतांत्रिक मूल्यों की रक्षा: यह लोकतंत्र, स्वतंत्रता और समानता जैसे लोकतांत्रिक मूल्यों की रक्षा करता है।
  • अधिकारों का संरक्षण: यह नागरिकों के मौलिक अधिकारों की रक्षा करता है।
  • संवैधानिक स्थिरता: यह संविधान में अत्यधिक परिवर्तनों को रोकता है, जिससे संवैधानिक स्थिरता बनी रहती है।

अनुच्छेद 368 और मूलभूत संरचना: एक तुलनात्मक तालिका

अनुच्छेद 368 मूलभूत संरचना का सिद्धांत
संसद को संविधान संशोधन का अधिकार देता है। संसद के संशोधन अधिकार पर सीमाएं लगाता है।
संशोधन के लिए विशेष बहुमत की आवश्यकता होती है। संविधान के मूलभूत ढांचे को बदला नहीं जा सकता।
संविधान में परिवर्तन की प्रक्रिया निर्धारित करता है। संविधान की पहचान और मूल्यों की रक्षा करता है।

Conclusion

संक्षेप में, अनुच्छेद 368 संसद को संविधान में संशोधन करने का अधिकार देता है, लेकिन यह अधिकार मूलभूत संरचना के सिद्धांत द्वारा सीमित है। यह सिद्धांत भारतीय संविधान की एक महत्वपूर्ण विशेषता है, जो संविधान की लचीलापन और स्थिरता के बीच संतुलन बनाए रखता है। यह सुनिश्चित करता है कि संविधान के मूलभूत मूल्यों को संरक्षित किया जाए और लोकतांत्रिक व्यवस्था को बनाए रखा जाए। भविष्य में, इस सिद्धांत की प्रासंगिकता बनी रहेगी, क्योंकि यह संविधान की सर्वोच्चता और नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

मूलभूत संरचना का सिद्धांत (Basic Structure Doctrine)
यह सिद्धांत स्थापित करता है कि संविधान के कुछ मूलभूत विशेषताएं हैं जिन्हें संसद द्वारा संशोधित नहीं किया जा सकता है। ये विशेषताएं संविधान की पहचान और लोकतांत्रिक मूल्यों की रक्षा करती हैं।
अनुच्छेद 368 (Article 368)
यह भारतीय संविधान का वह अनुच्छेद है जो संसद को संविधान में संशोधन करने की प्रक्रिया निर्धारित करता है।

Key Statistics

1973 में केशवानंद भारती मामले में 13 जजों की बेंच ने यह फैसला सुनाया था।

Source: न्यायिक अभिलेख (Judicial Records)

भारत के संविधान में अब तक 100 से अधिक संशोधन किए जा चुके हैं (ज्ञान कटऑफ तिथि तक)।

Source: संसद की वेबसाइट (Parliament of India Website)

Examples

42वां संशोधन अधिनियम, 1976

इस अधिनियम ने संविधान में कई संशोधन किए, लेकिन सर्वोच्च न्यायालय ने मिनर्वा मिल्स मामले में कुछ प्रावधानों को रद्द कर दिया क्योंकि वे मूलभूत संरचना का उल्लंघन करते थे।

Frequently Asked Questions

क्या संसद मूलभूत संरचना में संशोधन करने के लिए कोई रास्ता खोज सकती है?

मूलभूत संरचना का सिद्धांत इतना मजबूत है कि संसद के लिए इसमें संशोधन करना लगभग असंभव है। किसी भी संशोधन को न्यायालय द्वारा अमान्य घोषित किया जा सकता है यदि वह मूलभूत ढांचे का उल्लंघन करता है।

Topics Covered

Indian ConstitutionLawArticle 368Constitutional AmendmentBasic Structure