UPSC MainsPOLITICAL-SCIENCE-INTERANATIONAL-RELATIONS-PAPER-II201615 Marks
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Q14.

क्या हित समूह लोकतंत्र की प्रोन्नति करने में सहायता करते हैं या कि उसे कमजोर करते हैं? अपना मत प्रस्तुत कीजिये।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हित समूहों की परिभाषा और लोकतंत्र में उनकी भूमिका को स्पष्ट करना आवश्यक है। लोकतंत्र को बढ़ावा देने और कमजोर करने दोनों ही तरीकों का विश्लेषण करना होगा। विभिन्न प्रकार के हित समूहों (जैसे आर्थिक, सामाजिक, राजनीतिक) और उनके कार्यों पर विचार करना महत्वपूर्ण है। उत्तर में, सकारात्मक और नकारात्मक दोनों पहलुओं को उदाहरणों के साथ प्रस्तुत करना चाहिए, और अंत में एक संतुलित निष्कर्ष देना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, हित समूहों की भूमिका (लोकतंत्र को बढ़ावा देना), हित समूहों की भूमिका (लोकतंत्र को कमजोर करना), और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

लोकतंत्र में हित समूह (Interest Groups) एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। ये ऐसे संगठित समूह होते हैं जो अपने सदस्यों के साझा हितों को बढ़ावा देने के लिए राजनीतिक प्रक्रिया को प्रभावित करने का प्रयास करते हैं। ये समूह विभिन्न मुद्दों पर सरकार की नीतियों को प्रभावित करने के लिए लॉबिंग, प्रचार, और जनमत संग्रह जैसे तरीकों का उपयोग करते हैं। हाल के वर्षों में, भारत में विभिन्न हित समूहों की सक्रियता बढ़ी है, जैसे कि किसान संगठन, व्यापार संघ, और पर्यावरण समूह। यह प्रश्न कि क्या ये समूह लोकतंत्र को मजबूत करते हैं या कमजोर करते हैं, एक जटिल मुद्दा है जिस पर विभिन्न दृष्टिकोण मौजूद हैं।

हित समूह: लोकतंत्र को बढ़ावा देने में भूमिका

हित समूह कई तरीकों से लोकतंत्र को बढ़ावा देने में सहायक होते हैं:

  • प्रतिनिधित्व और भागीदारी: हित समूह उन समूहों का प्रतिनिधित्व करते हैं जिनकी आवाज अन्यथा राजनीतिक प्रक्रिया में नहीं सुनी जा सकती है। वे नागरिकों को राजनीतिक रूप से सक्रिय होने और अपनी चिंताओं को व्यक्त करने का अवसर प्रदान करते हैं।
  • जानकारी का प्रसार: हित समूह सरकार और जनता को विशिष्ट मुद्दों पर महत्वपूर्ण जानकारी प्रदान करते हैं। वे अनुसंधान करते हैं, डेटा एकत्र करते हैं, और नीतियों के संभावित प्रभावों का विश्लेषण करते हैं।
  • जवाबदेही सुनिश्चित करना: हित समूह सरकार की नीतियों और कार्यों पर कड़ी निगरानी रखते हैं। वे पारदर्शिता और जवाबदेही की मांग करते हैं, और भ्रष्टाचार को उजागर करने में मदद करते हैं।
  • नीति निर्माण में योगदान: हित समूह सरकार को नीति निर्माण में विशेषज्ञता और सलाह प्रदान करते हैं। वे कानूनों और विनियमों को आकार देने में मदद करते हैं जो सार्वजनिक हित में होते हैं।

उदाहरण: भारत में राष्ट्रीय किसान मंच (National Farmers Forum) किसानों के हितों का प्रतिनिधित्व करता है और कृषि नीतियों को प्रभावित करने के लिए सरकार के साथ बातचीत करता है।

हित समूह: लोकतंत्र को कमजोर करने में भूमिका

हालांकि, हित समूह लोकतंत्र को कमजोर भी कर सकते हैं:

  • असम समानता: कुछ हित समूहों के पास दूसरों की तुलना में अधिक संसाधन और प्रभाव होता है। यह राजनीतिक प्रक्रिया में असमानता पैदा कर सकता है, जहां धनी और शक्तिशाली समूहों के हितों को प्राथमिकता दी जाती है।
  • लॉबिंग और भ्रष्टाचार: हित समूह लॉबिंग के माध्यम से राजनेताओं और सरकारी अधिकारियों को प्रभावित करने का प्रयास करते हैं। यह भ्रष्टाचार और अनुचित प्रभाव का कारण बन सकता है।
  • ध्रुवीकरण: हित समूह समाज को ध्रुवीकृत कर सकते हैं, खासकर जब वे विवादास्पद मुद्दों पर मजबूत रुख अपनाते हैं।
  • जनहित की उपेक्षा: कुछ हित समूह केवल अपने सदस्यों के हितों को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करते हैं, और जनहित की उपेक्षा करते हैं।

उदाहरण: कुछ औद्योगिक समूह पर्यावरण नियमों को कमजोर करने के लिए लॉबिंग करते हैं, जिससे पर्यावरण को नुकसान होता है और सार्वजनिक स्वास्थ्य खतरे में पड़ता है।

भारत में हित समूहों के प्रकार

हित समूह का प्रकार उदाहरण मुख्य उद्देश्य
आर्थिक हित समूह FICCI, ASSOCHAM व्यापार और उद्योग के हितों को बढ़ावा देना
सामाजिक हित समूह पर्यावरण समूह, मानवाधिकार संगठन सामाजिक और पर्यावरणीय मुद्दों पर ध्यान आकर्षित करना
राजनीतिक हित समूह किसान संगठन, छात्र संगठन विशिष्ट राजनीतिक एजेंडा को बढ़ावा देना

हित समूहों के विनियमन की आवश्यकता

हित समूहों की गतिविधियों को विनियमित करना आवश्यक है ताकि वे लोकतंत्र को कमजोर न करें। इसके लिए निम्नलिखित उपाय किए जा सकते हैं:

  • पारदर्शिता: हित समूहों को अपनी फंडिंग और गतिविधियों को सार्वजनिक रूप से प्रकट करने की आवश्यकता होनी चाहिए।
  • लॉबिंग विनियमन: लॉबिंग गतिविधियों को विनियमित करने के लिए कानून बनाए जाने चाहिए।
  • चुनाव वित्त सुधार: चुनाव वित्त प्रणाली में सुधार किया जाना चाहिए ताकि धन का प्रभाव कम हो सके।
  • नागरिक समाज को मजबूत करना: नागरिक समाज संगठनों को मजबूत किया जाना चाहिए ताकि वे हित समूहों के प्रभाव का मुकाबला कर सकें।

Conclusion

निष्कर्षतः, हित समूह लोकतंत्र को बढ़ावा देने और कमजोर करने दोनों की क्षमता रखते हैं। वे प्रतिनिधित्व, जानकारी, और जवाबदेही प्रदान करके लोकतंत्र को मजबूत कर सकते हैं, लेकिन वे असमानता, भ्रष्टाचार, और ध्रुवीकरण का कारण भी बन सकते हैं। हित समूहों की गतिविधियों को विनियमित करना और नागरिक समाज को मजबूत करना आवश्यक है ताकि वे लोकतंत्र के लिए एक सकारात्मक शक्ति बने रहें। एक संतुलित दृष्टिकोण अपनाना आवश्यक है जो हित समूहों की वैध भूमिका को स्वीकार करता है, जबकि उनके नकारात्मक प्रभावों को कम करता है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

लॉबिंग (Lobbying)
लॉबिंग एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें हित समूह राजनेताओं और सरकारी अधिकारियों को प्रभावित करने के लिए प्रयास करते हैं ताकि वे अपने हितों के अनुरूप नीतियां बनाएं।

Key Statistics

2023 में, भारत में पंजीकृत गैर-सरकारी संगठनों (NGOs) की संख्या 3.3 मिलियन से अधिक थी, जिनमें से कई हित समूहों के रूप में कार्य करते हैं।

Source: Ministry of Statistics and Programme Implementation, 2023 (knowledge cutoff)

2022 में, भारत में लॉबिंग उद्योग का आकार लगभग 100 करोड़ रुपये अनुमानित था।

Source: Industry reports (knowledge cutoff)

Examples

आरटीआई आंदोलन

सूचना का अधिकार (RTI) आंदोलन एक सफल उदाहरण है जहां नागरिक समाज समूहों ने सरकार पर सूचना को अधिक पारदर्शी बनाने के लिए दबाव डाला।

Frequently Asked Questions

क्या सभी हित समूह नकारात्मक होते हैं?

नहीं, सभी हित समूह नकारात्मक नहीं होते हैं। कई हित समूह सार्वजनिक हित में काम करते हैं और लोकतंत्र को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

Topics Covered

Political SciencePolitical TheoryInterest GroupsDemocracyPolitical Participation