Model Answer
0 min readIntroduction
भारत में मुगल शासन (1526-1857) न केवल राजनीतिक और सांस्कृतिक रूप से महत्वपूर्ण था, बल्कि प्रशासनिक क्षेत्र में भी इसने गहरी छाप छोड़ी। मुगल शासकों ने, विशेष रूप से अकबर के शासनकाल में, एक सुव्यवस्थित भू-राजस्व प्रशासन की स्थापना की, जिसका उद्देश्य कृषि उत्पादन को बढ़ाना और राज्य की आय को स्थिर करना था। यह प्रणाली न केवल राजस्व संग्रह को सुगम बनाती थी, बल्कि भूमि के स्वामित्व और उपयोग को भी विनियमित करती थी। मुगल भू-राजस्व प्रशासन की यह विरासत आज भी भारत के भू-राजस्व प्रशासन की नींव का काम करती है, खासकर राज्य और जिला स्तरों पर।
मुगल शासन से पूर्व की स्थिति
मुगल शासन से पहले, भारत में भू-राजस्व प्रशासन विकेंद्रीकृत और असंगठित था। विभिन्न क्षेत्रीय शासकों के अपने-अपने नियम और पद्धतियां थीं। भूमि का स्वामित्व अक्सर अनिश्चित होता था, और राजस्व संग्रह मनमाना और शोषणकारी होता था। इस स्थिति के कारण कृषि उत्पादन में गिरावट आई और किसानों में असंतोष फैला।
मुगल शासन के दौरान भू-राजस्व प्रशासन में सुधार
अकबर के सुधार
- ज़ब्ती प्रणाली (Zabti System): अकबर ने राजस्व संग्रह के लिए ज़ब्ती प्रणाली की शुरुआत की, जिसमें भूमि को मापा जाता था और उपज के आधार पर राजस्व निर्धारित किया जाता था। यह प्रणाली राजस्व संग्रह में पारदर्शिता और निश्चितता लाती थी।
- दश्तवार प्रणाली (Dastwar System): इस प्रणाली के तहत, भूमि को विभिन्न श्रेणियों में विभाजित किया गया था, और प्रत्येक श्रेणी के लिए अलग-अलग राजस्व दरें निर्धारित की गईं।
- कनकूत प्रणाली (Kanukut System): यह प्रणाली भूमि के स्वामित्व और उपयोग का रिकॉर्ड रखती थी, जिससे भूमि विवादों को सुलझाने में मदद मिलती थी।
अन्य शासकों के योगदान
अकबर के बाद, जहाँगीर, शाहजहां और औरंगजेब ने भी भू-राजस्व प्रशासन में कुछ सुधार किए। जहाँगीर ने राजस्व संग्रह में भ्रष्टाचार को कम करने के लिए प्रयास किए, जबकि शाहजहां ने सिंचाई परियोजनाओं को बढ़ावा दिया। औरंगजेब ने ज़ब्ती प्रणाली को और अधिक कठोर बना दिया, जिससे किसानों पर बोझ बढ़ गया।
राज्य और जिला स्तर पर प्रशासन
राज्य स्तर पर प्रशासन
मुगल साम्राज्य को विभिन्न सूबों (प्रांतों) में विभाजित किया गया था, जिनका प्रशासन सूबेदार (प्रांतीय गवर्नर) द्वारा किया जाता था। सूबेदार राजस्व संग्रह के लिए जिम्मेदार होता था और उसे केंद्र सरकार को राजस्व भेजना होता था। सूबेदार के अधीन, विभिन्न अधिकारियों को राजस्व संग्रह और प्रशासन के विभिन्न कार्यों के लिए नियुक्त किया जाता था, जैसे कि दीवान (राजस्व मंत्री), फौजदार (सैन्य अधिकारी), और काजी (न्यायाधीश)।
जिला स्तर पर प्रशासन
प्रत्येक सूबे को फिर जिलों (सरकारों) में विभाजित किया गया था, जिनका प्रशासन फौजदार द्वारा किया जाता था। फौजदार कानून और व्यवस्था बनाए रखने और राजस्व संग्रह में सहायता करने के लिए जिम्मेदार होता था। प्रत्येक जिले में, अमील (राजस्व संग्रहकर्ता) और मुंसिफ (सिविल न्यायाधीश) जैसे अधिकारी राजस्व संग्रह और न्याय प्रशासन के कार्यों को करते थे।
मुगल भू-राजस्व प्रशासन की विशेषताएं
| विशेषता | विवरण |
|---|---|
| भूमि का मापन | भूमि को सटीक रूप से मापा जाता था, जिससे राजस्व निर्धारण में सटीकता आती थी। |
| निश्चित राजस्व दरें | भूमि की उर्वरता और उपज के आधार पर निश्चित राजस्व दरें निर्धारित की जाती थीं। |
| भूमि का रिकॉर्ड | भूमि के स्वामित्व और उपयोग का विस्तृत रिकॉर्ड रखा जाता था। |
| राजस्व संग्रह की प्रक्रिया | राजस्व संग्रह की एक सुव्यवस्थित प्रक्रिया थी, जिसमें विभिन्न अधिकारियों की भूमिकाएं निर्धारित थीं। |
आधुनिक भू-राजस्व प्रशासन पर प्रभाव
मुगल भू-राजस्व प्रशासन की विरासत आज भी भारत के भू-राजस्व प्रशासन में देखी जा सकती है। भूमि रिकॉर्ड, राजस्व संग्रह की प्रक्रिया, और भूमि प्रशासन के विभिन्न पहलुओं में मुगल प्रणाली का प्रभाव स्पष्ट है। हालांकि, आधुनिक भू-राजस्व प्रशासन में कई बदलाव किए गए हैं, जैसे कि भूमि सुधार, कंप्यूटरीकरण, और किसानों के अधिकारों की सुरक्षा।
Conclusion
निष्कर्षतः, मुगल शासन की एक महत्त्वपूर्ण विरासत, राज्य तथा जिला स्तरों पर सुव्यवस्थित भू-राजस्व प्रशासन है। अकबर द्वारा किए गए सुधारों ने राजस्व संग्रह को सुगम बनाया, कृषि उत्पादन को बढ़ाया, और किसानों के हितों की रक्षा की। मुगल प्रणाली की यह विरासत आज भी भारत के भू-राजस्व प्रशासन की नींव का काम करती है, हालांकि इसमें आधुनिक आवश्यकताओं के अनुसार कई बदलाव किए गए हैं। यह प्रणाली न केवल राजस्व संग्रह के लिए महत्वपूर्ण थी, बल्कि सामाजिक और आर्थिक विकास में भी सहायक थी।
Answer Length
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