भारत में सहकारी संघवाद को पुनःपरिभाषित तथा क्रियान्वित करने के लिए उठाए गए कदमों की प्रभावशीलता का परीक्षण कीजिए ।

सहकारी संघवाद को पुनःपरिभाषित करने के कदम

भारत में सहकारी संघवाद को पुनःपरिभाषित करने के लिए कई महत्वपूर्ण कदम उठाए गए हैं:

• संविधान संशोधन: 73वें और 74वें संविधान संशोधन (1992-93) ने स्थानीय स्वशासन को मजबूत किया, जिससे सहकारी संघवाद की नींव मजबूत हुई।
• GST परिषद: 2016 में GST परिषद का गठन एक महत्वपूर्ण कदम था। यह परिषद केंद्र और राज्य सरकारों को कर नीति पर एक साथ निर्णय लेने का अधिकार देती है, जिससे वित्तीय स्वायत्तता और सहयोग बढ़ता है।
• नीति आयोग: नीति आयोग (2014) ने केंद्र और राज्य सरकारों के बीच नीति निर्माण में सहयोग को बढ़ावा दिया है। यह आयोग राज्यों को विकास योजनाओं को तैयार करने और लागू करने में सहायता करता है।
• वित्त आयोग: वित्त आयोग की सिफारिशें केंद्र और राज्यों के बीच वित्तीय संसाधनों के वितरण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं।
• अंतरराज्यीय परिषद: अनुच्छेद 263 के तहत स्थापित अंतरराज्यीय परिषद, राज्यों के बीच विवादों को सुलझाने और समन्वय स्थापित करने का कार्य करती है।

कदमों की प्रभावशीलता का परीक्षण

इन कदमों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन निम्नलिखित बिंदुओं के आधार पर किया जा सकता है:

सफलताएं

• राजकोषीय समन्वय: GST परिषद ने कर प्रणाली में एकरूपता लाने और राजकोषीय समन्वय को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
• नीति निर्माण में सहयोग: नीति आयोग ने राज्यों को विकास योजनाओं को तैयार करने में मदद की है, जिससे नीति निर्माण में सहयोग बढ़ा है।
• स्थानीय स्वशासन का सशक्तिकरण: 73वें और 74वें संविधान संशोधनों ने स्थानीय स्वशासन को मजबूत किया है, जिससे जमीनी स्तर पर विकास को बढ़ावा मिला है।

कमियां

• केंद्र की प्रधानता: GST परिषद में केंद्र का वोट वेटेज अधिक होने के कारण, राज्यों की स्वायत्तता पर कुछ हद तक असर पड़ता है।
• कार्यान्वयन में चुनौतियां: नीति आयोग की सिफारिशों का कार्यान्वयन राज्यों द्वारा हमेशा सुचारू रूप से नहीं हो पाता है।
• राज्यों के बीच असमानता: वित्त आयोग की सिफारिशों के बावजूद, राज्यों के बीच आर्थिक असमानता बनी हुई है।
• राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी: कुछ मामलों में, केंद्र और राज्यों के बीच राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी के कारण सहकारी संघवाद बाधित होता है।

उदाहरण

केरल और महाराष्ट्र के बीच सहयोग: केरल और महाराष्ट्र ने स्वास्थ्य सेवा और पर्यटन जैसे क्षेत्रों में आपसी सहयोग के लिए समझौते किए हैं, जो सहकारी संघवाद का एक अच्छा उदाहरण है।

आगे की राह

सहकारी संघवाद को और मजबूत करने के लिए निम्नलिखित कदम उठाए जा सकते हैं:

• GST परिषद में राज्यों के वोट वेटेज को बढ़ाया जाना चाहिए।
• नीति आयोग को राज्यों की आवश्यकताओं के अनुसार अधिक लचीला बनाया जाना चाहिए।
• वित्त आयोग को राज्यों के बीच आर्थिक असमानता को कम करने के लिए अधिक प्रभावी सिफारिशें करनी चाहिए।
• केंद्र और राज्यों के बीच नियमित संवाद और समन्वय स्थापित किया जाना चाहिए।