UPSC MainsANTHROPOLOGY-PAPER-II201715 Marks
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Q25.

बारहवीं (XII) पंचवर्षीय योजना के अन्तर्गत किसी एक जनजातीय विकास योजना का आलोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए । इसके सुधार के लिए आप अपना सुझाव दीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, हमें बारहवीं पंचवर्षीय योजना (2012-2017) के दौरान लागू की गई किसी एक जनजातीय विकास योजना का चयन करना होगा। योजना का विस्तृत विवरण, उसके उद्देश्य, कार्यान्वयन, और परिणामों का आलोचनात्मक मूल्यांकन करना होगा। मूल्यांकन में योजना की सफलता और विफलता दोनों पहलुओं पर ध्यान देना आवश्यक है। अंत में, योजना को और बेहतर बनाने के लिए ठोस सुझाव देने होंगे। उत्तर में योजना के वित्तीय पहलुओं, सामाजिक प्रभाव, और प्रशासनिक चुनौतियों का उल्लेख करना महत्वपूर्ण है।

Model Answer

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Introduction

भारत में जनजातीय समुदायों का सामाजिक-आर्थिक विकास एक महत्वपूर्ण चुनौती रही है। संविधान के अनुच्छेद 38(2) में राज्य को सभी नागरिकों, विशेष रूप से कमजोर वर्गों के जीवन स्तर को ऊपर उठाने और सामाजिक न्याय सुनिश्चित करने का निर्देश दिया गया है। इस उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए, भारत सरकार द्वारा विभिन्न पंचवर्षीय योजनाओं के तहत जनजातीय विकास के लिए कई योजनाएं चलाई गई हैं। बारहवीं पंचवर्षीय योजना (2012-2017) के दौरान, 'जनजातीय उप-योजना' (Tribal Sub-Plan - TSP) एक महत्वपूर्ण पहल थी, जिसका उद्देश्य जनजातीय क्षेत्रों में विकास को बढ़ावा देना था। इस योजना का आलोचनात्मक मूल्यांकन करना और सुधार के लिए सुझाव देना इस प्रश्न का मुख्य उद्देश्य है।

बारहवीं पंचवर्षीय योजना के अंतर्गत जनजातीय उप-योजना (TSP): एक आलोचनात्मक मूल्यांकन

बारहवीं पंचवर्षीय योजना के दौरान, जनजातीय उप-योजना (TSP) का मुख्य उद्देश्य जनजातीय समुदायों के सामाजिक-आर्थिक विकास को गति देना था। इस योजना के तहत, शिक्षा, स्वास्थ्य, आजीविका, और बुनियादी ढांचे के विकास पर विशेष ध्यान दिया गया था। TSP का दृष्टिकोण 'समावेशी विकास' पर आधारित था, जिसका अर्थ था कि विकास प्रक्रिया में जनजातीय समुदायों की सक्रिय भागीदारी सुनिश्चित करना।

TSP के मुख्य घटक

  • शिक्षा: जनजातीय क्षेत्रों में स्कूलों की स्थापना, छात्रवृत्ति, और आवासीय विद्यालयों का निर्माण।
  • स्वास्थ्य: स्वास्थ्य केंद्रों की स्थापना, टीकाकरण कार्यक्रम, और पोषण संबंधी सहायता।
  • आजीविका: कृषि, वन उत्पादों के विपणन, और हस्तशिल्प के विकास को बढ़ावा देना।
  • बुनियादी ढांचा: सड़कों, पेयजल, और बिजली की व्यवस्था में सुधार।

TSP का कार्यान्वयन

TSP को विभिन्न मंत्रालयों और विभागों के माध्यम से कार्यान्वित किया गया था। जनजातीय मामलों का मंत्रालय (Ministry of Tribal Affairs) इस योजना के समन्वय और निगरानी के लिए जिम्मेदार था। योजना के कार्यान्वयन में राज्य सरकारों की भी महत्वपूर्ण भूमिका थी।

TSP का मूल्यांकन: सफलताएं

  • शिक्षा में सुधार: TSP के तहत जनजातीय क्षेत्रों में स्कूलों की संख्या में वृद्धि हुई, जिससे शिक्षा के प्रति जागरूकता बढ़ी।
  • स्वास्थ्य सेवाओं का विस्तार: स्वास्थ्य केंद्रों की स्थापना से जनजातीय समुदायों को बेहतर स्वास्थ्य सेवाएं उपलब्ध हुईं।
  • आजीविका के अवसर: कृषि और वन उत्पादों के विपणन को बढ़ावा देने से जनजातीय समुदायों की आय में वृद्धि हुई।

TSP का मूल्यांकन: विफलताएं और चुनौतियां

  • कार्यान्वयन में देरी: कई परियोजनाओं में कार्यान्वयन में देरी हुई, जिससे योजना के उद्देश्यों को प्राप्त करने में बाधा आई।
  • धन का दुरुपयोग: कुछ मामलों में धन का दुरुपयोग होने की शिकायतें मिलीं।
  • भागीदारी की कमी: जनजातीय समुदायों की सक्रिय भागीदारी सुनिश्चित करने में कठिनाई हुई।
  • आधारभूत संरचना की कमी: जनजातीय क्षेत्रों में आधारभूत संरचना की कमी के कारण योजना के कार्यान्वयन में बाधा आई।
  • प्रशासनिक चुनौतियां: दूरस्थ क्षेत्रों में प्रशासनिक चुनौतियों के कारण योजना का प्रभावी कार्यान्वयन मुश्किल था।

सुधार के लिए सुझाव

  1. कार्यान्वयन प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करना: परियोजनाओं के समय पर पूरा होने के लिए कार्यान्वयन प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करना आवश्यक है।
  2. पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करना: धन के दुरुपयोग को रोकने के लिए पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है।
  3. जनजातीय समुदायों की भागीदारी बढ़ाना: योजना के निर्माण और कार्यान्वयन में जनजातीय समुदायों की सक्रिय भागीदारी सुनिश्चित करनी चाहिए।
  4. आधारभूत संरचना का विकास: जनजातीय क्षेत्रों में आधारभूत संरचना के विकास पर विशेष ध्यान देना चाहिए।
  5. प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण: जनजातीय समुदायों के लिए प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण कार्यक्रम आयोजित करने चाहिए।
  6. निगरानी और मूल्यांकन प्रणाली को मजबूत करना: योजना की प्रगति की नियमित निगरानी और मूल्यांकन के लिए एक मजबूत प्रणाली स्थापित करनी चाहिए।
योजना घटक सफलता विफलता/चुनौती
शिक्षा स्कूलों की संख्या में वृद्धि, जागरूकता में वृद्धि शिक्षकों की कमी, गुणवत्तापूर्ण शिक्षा का अभाव
स्वास्थ्य स्वास्थ्य केंद्रों की स्थापना, बेहतर स्वास्थ्य सेवाएं चिकित्सकों और स्वास्थ्य कर्मियों की कमी, दवाओं की उपलब्धता
आजीविका आय में वृद्धि, विपणन को बढ़ावा बाजार तक पहुंच की कमी, उचित मूल्य का अभाव

Conclusion

बारहवीं पंचवर्षीय योजना के अंतर्गत जनजातीय उप-योजना (TSP) जनजातीय समुदायों के विकास के लिए एक महत्वपूर्ण पहल थी। हालांकि, योजना के कार्यान्वयन में कई चुनौतियां आईं, जिसके कारण इसके उद्देश्यों को पूरी तरह से प्राप्त नहीं किया जा सका। योजना को और बेहतर बनाने के लिए, कार्यान्वयन प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करना, पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करना, जनजातीय समुदायों की भागीदारी बढ़ाना, और आधारभूत संरचना के विकास पर ध्यान देना आवश्यक है। समावेशी विकास के माध्यम से जनजातीय समुदायों को सशक्त बनाने के लिए निरंतर प्रयास किए जाने चाहिए।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

समावेशी विकास
समावेशी विकास एक ऐसी विकास प्रक्रिया है जिसमें समाज के सभी वर्गों को समान अवसर मिलते हैं और सभी को विकास के लाभों में हिस्सेदारी मिलती है।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में जनजातीय जनसंख्या कुल जनसंख्या का 8.6% है।

Source: जनगणना भारत, 2011

बारहवीं पंचवर्षीय योजना में जनजातीय उप-योजना के लिए कुल आवंटन 1.75 लाख करोड़ रुपये था।

Source: योजना आयोग (अब नीति आयोग), भारत सरकार (ज्ञान कटऑफ के अनुसार)

Examples

मध्य प्रदेश में वन अधिकार अधिनियम

मध्य प्रदेश सरकार ने वन अधिकार अधिनियम, 2006 के तहत जनजातीय समुदायों को वन भूमि पर अधिकार प्रदान किए, जिससे उनकी आजीविका में सुधार हुआ।

Frequently Asked Questions

TSP का मुख्य उद्देश्य क्या था?

TSP का मुख्य उद्देश्य जनजातीय समुदायों के सामाजिक-आर्थिक विकास को गति देना और उन्हें मुख्यधारा में लाना था।

Topics Covered

EconomyPolityFive Year PlanTribal DevelopmentEconomic Planning