UPSC MainsANTHROPOLOGY-PAPER-II201715 Marks
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Q21.

जनजातीय उप-योजना के उद्गमन, प्रमुख लक्षणों एवं परिसीमन की व्याख्या कीजिए ।

How to Approach

इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, जनजातीय उप-योजना (Tribal Sub-Plan - TSP) की उत्पत्ति, इसके मुख्य लक्षणों और वर्तमान परिसीमन को स्पष्ट रूप से समझाना आवश्यक है। उत्तर में, योजना के ऐतिहासिक संदर्भ, उद्देश्यों, कार्यान्वयन की चुनौतियों और हाल के संशोधनों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, उत्पत्ति, प्रमुख लक्षण, परिसीमन, और निष्कर्ष। उदाहरणों और सरकारी रिपोर्टों का उपयोग करके उत्तर को अधिक प्रासंगिक बनाया जा सकता है।

Model Answer

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Introduction

जनजातीय उप-योजना (TSP) भारत सरकार द्वारा देश के अनुसूचित जनजातियों (ST) के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए बनाई गई एक महत्वपूर्ण पहल है। इसकी शुरुआत 1975 में पंचवर्षीय योजना के पाँचवें वर्ष में हुई थी। यह योजना संविधान के अनुच्छेद 46 के तहत जनजातियों के उत्थान के लिए राज्य के कर्तव्य को पूरा करने का एक प्रयास है। TSP का उद्देश्य जनजातियों के लिए विकास कार्यक्रमों और योजनाओं को प्राथमिकता देना और उनके कल्याण को सुनिश्चित करना है। यह योजना विभिन्न मंत्रालयों और विभागों द्वारा कार्यान्वित की जाती है, जो जनजातीय क्षेत्रों में विकास परियोजनाओं को लागू करते हैं।

जनजातीय उप-योजना की उत्पत्ति

1975 में, जनजातीय विकास आयुक्त (Commissioner for Scheduled Tribes) की रिपोर्ट के आधार पर, यह महसूस किया गया कि सामान्य विकास योजनाओं का लाभ जनजातीय समुदायों तक पर्याप्त रूप से नहीं पहुँच रहा है। इसलिए, जनजातियों के लिए विशेष प्रावधानों की आवश्यकता महसूस हुई। परिणामस्वरूप, पंचवर्षीय योजना के पाँचवें वर्ष में जनजातीय उप-योजना (TSP) की शुरुआत की गई। इस योजना का मुख्य उद्देश्य जनजातीय क्षेत्रों में विकास कार्यक्रमों को लक्षित करना और जनजातियों के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देना था।

प्रमुख लक्षण

  • लक्षित दृष्टिकोण: TSP का मुख्य लक्ष्य जनजातीय समुदायों की विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करना है।
  • क्षेत्रीय विशिष्टता: योजना जनजातीय क्षेत्रों की भौगोलिक और सामाजिक-सांस्कृतिक विशेषताओं को ध्यान में रखकर बनाई जाती है।
  • बहु-क्षेत्रीय दृष्टिकोण: TSP विभिन्न क्षेत्रों जैसे शिक्षा, स्वास्थ्य, कृषि, और बुनियादी ढांचे के विकास को शामिल करता है।
  • भागीदारी: जनजातीय समुदायों को योजना के निर्माण और कार्यान्वयन में सक्रिय रूप से शामिल किया जाता है।
  • निगरानी और मूल्यांकन: योजना की प्रगति की नियमित रूप से निगरानी और मूल्यांकन किया जाता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि इसका लाभ जनजातीय समुदायों तक पहुँच रहा है।

परिसीमन

शुरुआत में, TSP का परिसीमन उन क्षेत्रों तक सीमित था जहाँ अनुसूचित जनजातियों की जनसंख्या अधिक थी। लेकिन, समय के साथ, इसके परिसीमन में बदलाव आया है। 2006 में, जनजातीय उप-योजना (TSP) के दिशानिर्देशों में संशोधन किया गया, जिसके अनुसार TSP का आवंटन जनसंख्या के अनुपात के साथ-साथ क्षेत्र की विशिष्ट आवश्यकताओं और पिछड़ेपन को ध्यान में रखकर किया जाना था।

2014 में, जनजातीय उप-योजना (TSP) को 'जनजातीय विकास के लिए आवंटन' (Allocation to Tribal Development) में बदल दिया गया। इस परिवर्तन का उद्देश्य TSP के कार्यान्वयन में अधिक पारदर्शिता और जवाबदेही लाना था। इसके तहत, सभी मंत्रालयों और विभागों को अपने बजट का एक निश्चित प्रतिशत जनजातीय विकास के लिए आवंटित करने की आवश्यकता होती है।

वर्तमान में, TSP का परिसीमन निम्नलिखित कारकों पर आधारित है:

  • जनजातीय जनसंख्या का अनुपात
  • क्षेत्र की सामाजिक-आर्थिक स्थिति
  • जनजातीय समुदायों की विशिष्ट आवश्यकताएं

चुनौतियाँ

  • कार्यान्वयन में देरी: कई बार योजनाओं के कार्यान्वयन में देरी होती है, जिससे जनजातीय समुदायों को लाभ मिलने में बाधा आती है।
  • धन का दुरुपयोग: कुछ मामलों में, TSP के तहत आवंटित धन का दुरुपयोग होता है, जिससे योजना का प्रभाव कम हो जाता है।
  • जागरूकता की कमी: जनजातीय समुदायों में योजनाओं के बारे में जागरूकता की कमी होती है, जिससे वे योजनाओं का लाभ उठाने से वंचित रह जाते हैं।
  • प्रशासनिक बाधाएं: प्रशासनिक बाधाओं के कारण योजनाओं के कार्यान्वयन में कठिनाई होती है।

हाल के पहल

भारत सरकार ने जनजातीय समुदायों के विकास के लिए कई नई पहलें शुरू की हैं, जैसे कि प्रधानमंत्री वनधन योजना (Pradhan Mantri Van Dhan Yojana) और एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालय (Eklavya Model Residential Schools)। इन योजनाओं का उद्देश्य जनजातीय समुदायों को सशक्त बनाना और उनके जीवन स्तर को सुधारना है।

योजना उद्देश्य वर्ष
प्रधानमंत्री वनधन योजना वन उत्पादों के विपणन में जनजातीय समुदायों की सहायता करना 2018
एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालय जनजातीय छात्रों को गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान करना 2018

Conclusion

जनजातीय उप-योजना (TSP) भारत में जनजातीय समुदायों के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक महत्वपूर्ण पहल है। हालांकि, योजना के कार्यान्वयन में कई चुनौतियां हैं, जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है। सरकार द्वारा शुरू की गई नई पहलें जनजातीय समुदायों को सशक्त बनाने और उनके जीवन स्तर को सुधारने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती हैं। TSP के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए जनजातीय समुदायों की सक्रिय भागीदारी और योजनाओं के बारे में जागरूकता बढ़ाना आवश्यक है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

अनुसूचित जनजाति (Scheduled Tribe)
भारतीय संविधान की अनुच्छेद 366 (25) के अनुसार, राष्ट्रपति द्वारा अधिसूचित जनजातीय समुदाय को अनुसूचित जनजाति माना जाता है।
पंचवर्षीय योजना (Five Year Plan)
भारत सरकार द्वारा निर्धारित आर्थिक विकास की योजना, जो पाँच वर्षों की अवधि के लिए बनाई जाती है।

Key Statistics

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में अनुसूचित जनजातियों की जनसंख्या 10.43 करोड़ है, जो देश की कुल जनसंख्या का 8.6% है।

Source: जनगणना भारत, 2011

2022-23 में, जनजातीय कार्य मंत्रालय (Ministry of Tribal Affairs) का बजट ₹8,000 करोड़ से अधिक था।

Source: आर्थिक सर्वेक्षण, 2022-23

Examples

मध्य प्रदेश में TSP का कार्यान्वयन

मध्य प्रदेश में, TSP के तहत शिक्षा, स्वास्थ्य, और कृषि क्षेत्रों में कई परियोजनाएं चलाई जा रही हैं। इन परियोजनाओं का उद्देश्य जनजातीय समुदायों को सशक्त बनाना और उनके जीवन स्तर को सुधारना है।

Frequently Asked Questions

TSP का उद्देश्य क्या है?

TSP का मुख्य उद्देश्य जनजातीय समुदायों के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देना और उनके जीवन स्तर को सुधारना है।

Topics Covered

PolityEconomyTribal Sub-PlanDevelopmentPlanning