UPSC MainsECONOMICS-PAPER-I201715 Marks
Q6.

“सामाजिक कल्याण अधिकतमकरण के लिए पैरेटो इष्टतमता शर्तें आवश्यक तो हैं परंतु पर्याप्त शर्तें नहीं हैं।” टिप्पणी कीजिए ।

How to Approach

यह प्रश्न कल्याणकारी अर्थशास्त्र (Welfare Economics) से संबंधित है। इसका उत्तर देने के लिए, पैरेटो इष्टतमता (Pareto Optimality) की अवधारणा को स्पष्ट रूप से समझाना आवश्यक है। इसके साथ ही, यह भी बताना होगा कि सामाजिक कल्याण अधिकतमकरण के लिए यह शर्त क्यों आवश्यक है, लेकिन पर्याप्त क्यों नहीं है। उत्तर में, विभिन्न प्रकार की बाजार विफलताओं (Market Failures) और सामाजिक कल्याण को प्रभावित करने वाले अन्य कारकों पर भी चर्चा करनी चाहिए। संरचना इस प्रकार होनी चाहिए: परिचय, पैरेटो इष्टतमता की व्याख्या, इसकी सीमाओं का विश्लेषण, और निष्कर्ष।

Model Answer

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Introduction

कल्याणकारी अर्थशास्त्र, संसाधनों के आवंटन से संबंधित है जो सामाजिक कल्याण को अधिकतम करता है। पैरेटो इष्टतमता, कल्याणकारी अर्थशास्त्र का एक महत्वपूर्ण सिद्धांत है, जो एक ऐसी स्थिति को दर्शाता है जहाँ किसी भी व्यक्ति की स्थिति को बिना किसी अन्य व्यक्ति की स्थिति को खराब किए बिना बेहतर नहीं बनाया जा सकता है। यह एक वांछनीय स्थिति मानी जाती है, लेकिन यह सामाजिक कल्याण अधिकतमकरण की गारंटी नहीं देती है। अक्सर, पैरेटो इष्टतमता की स्थिति में भी, असमानता और अन्य सामाजिक मुद्दे बने रहते हैं, जो सामाजिक कल्याण को कम करते हैं। इसलिए, यह कहना उचित है कि पैरेटो इष्टतमता सामाजिक कल्याण अधिकतमकरण के लिए आवश्यक तो है, परंतु पर्याप्त शर्त नहीं है।

पैरेटो इष्टतमता: एक विस्तृत विवरण

पैरेटो इष्टतमता एक ऐसी स्थिति है जहाँ संसाधनों का आवंटन इस प्रकार किया गया है कि किसी भी व्यक्ति की भलाई को बिना किसी अन्य व्यक्ति की भलाई को कम किए बिना बढ़ाया नहीं जा सकता। इसे समझने के लिए, हमें कुछ बुनियादी अवधारणाओं को समझना होगा:

  • पैरेटो सुधार (Pareto Improvement): एक ऐसी स्थिति जहाँ कम से कम एक व्यक्ति की भलाई में सुधार होता है और किसी की भलाई में कमी नहीं होती।
  • पैरेटो दक्षता (Pareto Efficiency): एक ऐसी स्थिति जहाँ कोई और पैरेटो सुधार संभव नहीं है।

पैरेटो इष्टतमता प्राप्त करने के लिए, निम्नलिखित शर्तों को पूरा किया जाना चाहिए:

  • उत्पादन दक्षता (Production Efficiency): संसाधनों का उपयोग इस प्रकार किया जाना चाहिए कि अधिकतम उत्पादन प्राप्त हो सके।
  • उपभोग दक्षता (Consumption Efficiency): वस्तुओं और सेवाओं का वितरण इस प्रकार किया जाना चाहिए कि उपभोक्ताओं की प्राथमिकताएं अधिकतम हों।
  • मूल्य समानता (Price Equality): सभी उपभोक्ताओं को समान कीमतों पर वस्तुएं और सेवाएं उपलब्ध होनी चाहिए।

पैरेटो इष्टतमता की सीमाएं

हालांकि पैरेटो इष्टतमता एक महत्वपूर्ण अवधारणा है, लेकिन इसमें कई सीमाएं हैं जो इसे सामाजिक कल्याण अधिकतमकरण के लिए पर्याप्त नहीं बनाती हैं:

1. असमानता (Inequality)

पैरेटो इष्टतमता असमानता को ध्यान में नहीं रखती है। एक ऐसी स्थिति संभव है जहाँ संसाधन इस प्रकार आवंटित किए गए हैं कि वे पैरेटो इष्टतम हैं, लेकिन आय और धन का वितरण अत्यधिक असमान है। उदाहरण के लिए, यदि एक व्यक्ति के पास अधिकांश संसाधन हैं और बाकी लोगों के पास बहुत कम हैं, तो भी यह स्थिति पैरेटो इष्टतम हो सकती है, क्योंकि किसी भी व्यक्ति की स्थिति को बिना किसी अन्य व्यक्ति की स्थिति को खराब किए बिना बेहतर नहीं बनाया जा सकता है।

2. बाहरीताएँ (Externalities)

बाहरीताएँ वे लागतें या लाभ हैं जो किसी आर्थिक गतिविधि में शामिल नहीं होते हैं, लेकिन वे तीसरे पक्ष को प्रभावित करते हैं। उदाहरण के लिए, प्रदूषण एक नकारात्मक बाहरीता है, जबकि शिक्षा एक सकारात्मक बाहरीता है। पैरेटो इष्टतमता बाहरीताओं को ध्यान में नहीं रखती है, जिसके परिणामस्वरूप संसाधनों का अकुशल आवंटन हो सकता है।

3. सार्वजनिक वस्तुएं (Public Goods)

सार्वजनिक वस्तुएं वे वस्तुएं हैं जो गैर-प्रतिद्वंद्वी (non-rivalrous) और गैर-बहिष्कृत (non-excludable) होती हैं। गैर-प्रतिद्वंद्वी का मतलब है कि एक व्यक्ति के उपभोग से दूसरे व्यक्ति के उपभोग में कमी नहीं आती है, और गैर-बहिष्कृत का मतलब है कि किसी को भी वस्तु का उपभोग करने से रोका नहीं जा सकता है। सार्वजनिक वस्तुओं के मामले में, बाजार विफल हो सकता है, क्योंकि निजी कंपनियां उन्हें प्रदान करने के लिए प्रोत्साहन नहीं रखती हैं।

4. सूचना विषमता (Information Asymmetry)

सूचना विषमता तब होती है जब एक पक्ष के पास दूसरे पक्ष की तुलना में अधिक जानकारी होती है। उदाहरण के लिए, एक विक्रेता के पास एक उत्पाद के बारे में खरीदार की तुलना में अधिक जानकारी हो सकती है। सूचना विषमता के परिणामस्वरूप प्रतिकूल चयन (adverse selection) और नैतिक खतरा (moral hazard) जैसी समस्याएं हो सकती हैं, जो संसाधनों के अकुशल आवंटन का कारण बन सकती हैं।

सामाजिक कल्याण अधिकतमकरण के लिए अन्य कारक

सामाजिक कल्याण अधिकतमकरण के लिए, पैरेटो इष्टतमता के अलावा, निम्नलिखित कारकों पर भी विचार करना आवश्यक है:

  • न्याय (Justice): संसाधनों का वितरण न्यायसंगत होना चाहिए।
  • समानता (Equality): आय और धन का वितरण समान होना चाहिए।
  • सामाजिक सुरक्षा (Social Security): कमजोर वर्गों के लिए सामाजिक सुरक्षा प्रदान की जानी चाहिए।
  • पर्यावरण संरक्षण (Environmental Protection): पर्यावरण को संरक्षित किया जाना चाहिए।
शर्त आवश्यकता पर्याप्तता
पैरेटो इष्टतमता हाँ नहीं
न्यायपूर्ण वितरण हाँ नहीं
सामाजिक कल्याण अधिकतमकरण हाँ हाँ

Conclusion

निष्कर्षतः, पैरेटो इष्टतमता सामाजिक कल्याण अधिकतमकरण के लिए एक आवश्यक शर्त है, लेकिन यह पर्याप्त नहीं है। असमानता, बाहरीताएँ, सार्वजनिक वस्तुएं और सूचना विषमता जैसी बाजार विफलताएं सामाजिक कल्याण को कम कर सकती हैं, भले ही स्थिति पैरेटो इष्टतम हो। इसलिए, सामाजिक कल्याण को अधिकतम करने के लिए, हमें इन कारकों पर भी विचार करना होगा और न्याय, समानता, सामाजिक सुरक्षा और पर्यावरण संरक्षण जैसे मूल्यों को बढ़ावा देना होगा। सरकार को बाजार विफलताओं को दूर करने और सामाजिक कल्याण को बढ़ावा देने के लिए हस्तक्षेप करने की आवश्यकता हो सकती है।

Answer Length

This is a comprehensive model answer for learning purposes and may exceed the word limit. In the exam, always adhere to the prescribed word count.

Additional Resources

Key Definitions

पैरेटो इष्टतमता (Pareto Optimality)
एक ऐसी स्थिति जहाँ किसी भी व्यक्ति की स्थिति को बिना किसी अन्य व्यक्ति की स्थिति को खराब किए बिना बेहतर नहीं बनाया जा सकता है।
बाजार विफलता (Market Failure)
एक ऐसी स्थिति जहाँ बाजार संसाधनों का कुशलतापूर्वक आवंटन करने में विफल रहता है, जिसके परिणामस्वरूप सामाजिक कल्याण में कमी आती है।

Key Statistics

भारत में, 2022-23 में, शीर्ष 10% आबादी के पास कुल राष्ट्रीय आय का लगभग 57% हिस्सा था।

Source: विश्व बैंक (World Bank), 2023

भारत में, 2021 में, गिनी गुणांक (Gini coefficient) 0.476 था, जो आय असमानता के उच्च स्तर को दर्शाता है।

Source: विश्व बैंक (World Bank), 2021

Examples

प्रदूषण और पैरेटो इष्टतमता

एक औद्योगिक क्षेत्र में, कारखाने प्रदूषण फैलाते हैं, जिससे स्थानीय निवासियों के स्वास्थ्य पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। यह स्थिति पैरेटो इष्टतम हो सकती है यदि कारखानों को प्रदूषण कम करने की लागत स्थानीय निवासियों के स्वास्थ्य लाभ से अधिक हो। हालांकि, यह सामाजिक रूप से इष्टतम नहीं है, क्योंकि प्रदूषण के कारण होने वाली नकारात्मक बाहरीता को ध्यान में नहीं रखा गया है।

Frequently Asked Questions

क्या पैरेटो इष्टतमता हमेशा वांछनीय होती है?

नहीं, पैरेटो इष्टतमता हमेशा वांछनीय नहीं होती है। यह असमानता को ध्यान में नहीं रखती है और सामाजिक कल्याण को कम करने वाली अन्य समस्याएं हो सकती हैं।

Topics Covered

EconomyWelfare EconomicsPareto OptimalitySocial WelfareMaximization